淄川区退役军人事务局 2021年度法治政府建设工作报告

淄川区退役军人事务局

2021年度法治政府建设工作报告

 

区委全面依法治区委员会办公室：

2021年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的精心指导下，淄川区退役军人事务局坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻中央和省市区委有关法治政府建设文件会议精神，切实履行工作职能，强化责任落实，健全工作机制，全面推进依法行政工作，取得了较好成效。

一、主要做法

（一）加强组织领导，完善依法行政制度。一是成立领导小组。成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长，科室、局属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，将法治政府建设工作纳入全局重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同检查、同落实。二是落实普法责任。制定普法责任清单，明确普法工作责任和目标，细化工作措施，为落实普法工作提供保障。局主要领导严格履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，督促其他班子成员和干部职工依法办事，扎实推动全面依法行政工作走深走实。三是加强合法性审查。落实行政机关内部重大决策合法性审查制度，强化制度执行和监督问责，切实提高依法行政决策水平。邀请局法律顾问积极参与合法性审查工作，为局机关及退役军人和其他优抚对象提供法律咨询、援助等服务，不断完善退役军人法律服务保障体系，让军人军属合法权益得到有效保障。

（二）采取多种形式，加大法律学习培训力度。一是党组理论中心组集体学习。建立党组理论中心组集体学法制度，将习近平法治思想纳入中心组学习内容，定期组织学习宪法法律、党内法规和部门规章，重点学习《民法典》《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等退役军人事务领域基础法律条例。二是邀请法律专家授课。邀请局法律顾问为干部职工专题讲解《民法典》《退役军人保障法》精髓要义，从法理层面深刻领会具体条文及实质内涵，结合业务工作反复思考、深入研究，真正做到学深悟透、学以致用。三是业务骨干专题讲解。开展政策法规学习周活动，各科室业务骨干围绕移交安置、就业创业、军休服务管理、优抚褒扬纪念等章节进行专题辅导，分享工作中遇到的具体问题和总结的工作经验，并开展交流研讨、学法考试，增强了学习活动的针对性和实效性。四是分片培训基层工作人员。针对基层退役军人服务站工作人员，分7个片区依次开展《退役军人保障法》专题培训，精心制定培训方案、细化培训课程，培训为期4天，13个镇（街道）、446个村（社区）的基层退役军人服务站工作人员全员参加，提升了基层退役军人工作人员运用法律解决实际问题能力。

（三）充分履职尽责，全面完成工作任务。一是主动做好政务公开。强化公开平台建设，完善公开方式，拓宽公开范围，切实保障人民群众知情权和监督权，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。2021年我局主动公开各类信息197条，其中政府网站公开29条，微信公众号发布168条。二是圆满完成安置任务。我局积极贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则，在前期调研和征求意见的基础上，圆满完成年度军队转业军官和转业士官安置任务，实现退役军人、部队和用人单位“三方满意”。三是常态化开展“双随机一抽查”执法。不定期核查抚恤金等相关优抚待遇是否落实到位、退役军人及其他优抚对象是否存在冒领或骗取抚恤金、优待金等违法行为，监督检查军转干部、由政府安排工作退役士兵安置情况。四是认真做好行政指导工作。立足自身工作职能，通过政策指引、意见建议、提示提醒、劝导警示、示范引领、案件回访等多种形式，切实做好行政指导工作，最大限度减少违法违规行为。

（四）强化普法宣传，营造浓厚氛围。一是开展普法“四进”活动。进机关。率先在全市印发《关于在区直部门单位及国有企业设立退役军人服务站（点）的通知》，在45个区直部门及国有企业设立退役军人服务站点，加强场所政治文化环境建设，宣传《退役军人保障法》。进村居。依托镇（街道）和村（社区）退役军人服务站，采取摆放展板、张贴海报、印发宣传单等形式，直接与广大退役军人和群众面对面，宣传《退役军人保障法》。进乡村。与区人社局联合开展“政策宣传赶大集”活动，印发《退役军人创业扶持贷款办理指南》《淄川区军人全生命周期“一件事”服务宣传手册》等宣传资料，面对面向群众宣传《退役军人保障法》。进军营。组织工作人员走进驻地部队，开展“党史书香进军营 军民共寄鱼水情”双拥共建活动，为部队官兵送上《退役军人保障法》《中国共产党简史》等书籍，邀请区委党校讲师、优秀退役军人代表为部队官兵授课。二是开展《退役军人保障法》网络宣传活动。通过在政务公开网站、微信公众号、LED宣传屏等新媒体平台，宣传退役军人相关法律法规知识。率先在全市开展“《退役军人保障法》贯彻落实进行时”系列宣传报道活动，公众号共推送系列报道9条，同时推送《退役军人保障法》政策法规、动漫等11条，关注人数2万余人次。加强与齐鲁晚报、淄川工作等媒体合作，多渠道宣传讲解《退役军人保障法》内容及退役安置、抚恤优待、就业创业等相关政策，打造多层次、立体化的宣传网络。三是创新普法方式方法。利用各镇（街道）退役军人服务站广泛宣传法治精神，结合常态化联系退役军人、走访全覆盖等深入开展基层普法工作；利用退役军人专场招聘会、退役军人适应性培训、走访慰问等方式，发放退役军人相关法律法规宣传册，普及退役军人相关法律知识，加大对退役军人事务领域法规政策的宣传力度。

二、存在问题

（一）干部职工运用法律思维和法律手段解决问题的能力有待于进一步提升。干部职工法治意识、法治思维、法治能力需要进一步加强，特别是对实际工作中遇到的复杂具体问题处置能力还有所欠缺。

（二）法治建设专业队伍有待于进一步加强。我局干部职工学习和工作经历各不相同，缺乏专门法律工作人员，有执法权人员少，影响了法治政府建设工作深入开展。

三、明年工作计划

（一）持续抓好学习，在加大法律教育和培训上下功夫。充分发挥党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，调动党组成员的主观能动性，进一步增加班子的凝聚力和战斗力，为全局法治政府建设提供坚强组织保障。利用支部主题党日、周一集体学习等形式开展学法活动，组织干部职工深入学习法律法规及与业务相关的法律法规，提高干部职工学习法律意识和运用法律能力。

（二）强化队伍建设，在提升整体素质上下功夫。强化干部队伍建设，采取多种方式进行执法业务培训，实行行政执法公开透明制度，主动接受监督，认真执行违法责任追究制度，进一步深入退役军人事务工作法律法规的学习和执法队伍的培训，内强素质，外树形象。

（三）强化政治引领，在加强法治宣传教育上下功夫。继续利用退役军人适应性培训、退役军人回乡报到和退役士兵专场招聘会等时机，加大对普法和法治政府建设宣传力度，开展《宪法》《民法典》《退役军人保障法》宣讲、发放政策法规宣传材料等活动，推动法治宣传教育工作贴近工作、学习和生活，推进全局法治建设再上新台阶。

 

 

 

淄川区退役军人事务局

2021年12月31日