淄博市淄川区退役军人事务局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，淄川区退役军人事务局党组以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，紧扣退役军人事务工作职能，把法治建设融入退役军人服务保障各环节、全过程，着力提升依法行政能力，规范行政行为，夯实法治工作基础，为全区退役军人事业高质量发展筑牢法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）统筹谋划推进，压实法治建设责任。切实履行推进法治建设第一责任人职责，督促其他班子成员落实法治建设职责；将法治政府建设工作摆在重要位置，统筹谋划、亲自部署，确保法治建设与业务工作融合;发挥局党组在推进法治建设中的领导作用，细化责任分工，将任务分解至各科室、局属事业单位和基层退役军人服务站，形成党组统一领导、分管领导牵头负责、各部门协同配合的工作格局。

（二）带头学法用法，树立法治思维标杆。坚持党组理论学习中心组学法制度，组织法治专题学习，深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国退役军人保障法》等核心法律法规及上级法治建设工作要求；作为党组主要负责人，带头学法、模范守法，班子成员结合分管工作，开展分管领域法治学习，带头运用法治思维和法治方式解决工作中的实际问题，引领全局干部职工形成尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）依法履职尽责，确保责任落实到位。在退役军人安置、优抚政策落实等重大工作决策中，严格遵循法定权限和程序，坚持班子集体决策、依法决策、民主决策，确保退役军人事务各项工作始终在法治轨道上运行。认真贯彻落实区委、区政府关于法治淄川建设的重要决策部署，自觉接受党内监督、人大监督、政协监督及司法行政部门的督导，认真办理相关建议和提案，积极回应社会各界对退役军人事务工作的意见建议，不断改进法治建设工作。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善制度体系，夯实依法行政基础。结合退役军人事务工作实际，梳理完善内部管理制度，进一步规范行政决策、政务服务、信访办理等工作流程，确保各项工作有章可循。严格执行规范性文件制定程序，确保文件内容符合法律法规和政策要求。开展规范性文件清理工作，对不符合现行法律法规、不适应工作发展的文件及时修订或废止，维护制度体系的规范性和时效性。梳理公布局机关权责清单，明确行政职权和责任事项，通过政府门户网站向社会公开，主动接受社会监督。

（二）深化普法宣传，提升法治意识素养。落实“谁执法谁普法”责任，围绕退役军人领域重点法律法规，扎实开展普法宣传教育工作，在开展退役士兵集中报到、适应性培训、退役军人专场招聘会、国家宪法宣传日等工作时，通过发放宣传资料、现场讲解等方式，开展线下普法宣传活动，提升服务对象对相关法律政策的知晓度；结合春节、“八一”建军节等节日开展走访慰问，在交流沟通时为部队官兵、优抚对象解释政策；结合清明节、烈士纪念日等时间节点，开展缅怀英烈活动，宣传《中华人民共和国英雄烈士保护法》，在全社会营造崇尚、学习英烈精神的良好氛围。

（三）规范行政行为，提升政务服务质效。持续优化退役军人政务服务流程，简化办事环节，压缩办理时限，提升政务服务便利度。依托退役军人服务中心窗口，推行“一窗受理、集成服务”，为退役军人提供一站式服务，切实减少服务对象跑腿次数。严格落实行政执法“三项制度”，梳理退役军人事务领域行政执法事项，明确执法流程和标准，加强执法人员管理，确保行政执法行为规范合法。畅通退役军人诉求表达渠道，认真严谨办理信访事项，运用法治思维和方式化解矛盾纠纷，维护退役军人合法权益。

（四）聚焦主责主业，依法落实服务保障。依法落实退役军人安置政策，严格按照法律法规和安置程序，有序推进军队转业干部、退役士兵安置工作，确保安置工作公平、公正、公开。精准落实优抚优待政策，严格审核优抚对象资格，按时足额发放抚恤金、优待金等各类补助资金，保障优抚对象合法权益。加强退役军人就业创业扶持，通过开展就业创业培训、搭建就业对接平台等方式，助力退役军人实现就业创业。针对退役军人反映的社保接续、权益维护等问题，积极协调相关部门，依法依规予以解决，切实增强退役军人的获得感、幸福感和安全感。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）依法行政能力仍需加强。少数干部职工的法治思维和法治意识有待进一步强化，运用法律手段解决复杂问题的能力不足；行政执法队伍专业化建设有待提升，缺乏系统的执法培训和实践锻炼。

（二）矛盾纠纷化解机制尚需完善。退役军人信访矛盾纠纷成因复杂，部分历史遗留问题缺乏明确的解决依据，多元化解机制的联动效能未充分发挥，个别疑难信访事项化解效率有待提高。与相关部门的协同联动机制不够健全，跨领域问题解决效率有待提升。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将坚持问题导向，补齐工作短板，持续深化法治政府建设，不断提升退役军人事务工作法治化水平。

（一）强化责任落实，健全工作机制。进一步压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入年度重点工作，推动法治建设责任落到实处。加强法治工作队伍建设，配齐配强法治工作人员，保障法治建设工作经费，为法治政府建设提供有力支撑。

（二）创新普法方式，提升宣传实效。制定精准化普法宣传计划，针对不同年龄段、不同类型退役军人需求，定制普法内容。创新普法宣传形式，利用新媒体平台线上普法。加强与社区、企业、学校的合作，开展多形式的普法宣传活动，营造全社会关心支持退役军人事务的良好氛围。

（三）规范行政行为，提升依法行政水平。进一步完善行政决策程序，严格落实重大行政决策合法性审查制度，确保决策科学合法。加强行政执法队伍培训，提升执法人员专业能力。持续优化政务服务流程，推动更多政务服务事项实现“一网通办”，不断提升政务服务质效。

（四）完善化解机制，维护合法权益。健全退役军人信访矛盾纠纷多元化解机制，加强与司法、公安、人社等部门的协同联动，形成化解矛盾纠纷的工作合力，提升矛盾纠纷化解的专业性和有效性，依法依规解决退役军人合理诉求，切实维护退役军人合法权益和社会和谐稳定。