对区十九届人大二次会议第22号建议的答复

西河代表团：

您们提出的“关于加快全区连翘产业发展的建议”已收悉，现答复如下：

西河镇位于淄川区南部山区，有丰富的林地资源和优越的森林环境，利于中草药的生长种植。西河镇中草药品种丰富多样，现在主要品种有连翘、桔梗、金银花、酸枣、丹参、红柴胡、艾草、柏斗等，野生、种植面积近30000余亩，其中连翘达8000余亩，2022年至今共新增种植连翘2000余亩。

在乡村振兴进程中，西河镇积极探索产业发展。现在，西河镇通过资源挖掘、项目带动、政策扶持等措施，逐步将连翘产业打造成为主导产业之一。特别是去年以来，为加快连翘产业发展，西河镇采取多项措施加快连翘产业发展。

一、依托省级农村综合性改革试点试验项目，助推中草药产业发展。该项目计划总投资600万元，其中省财政补助资金200万元，市财政补助资金100万元，区财政补助资金40万元，吸引金融和社会性资本投入260万元。项目规划实施周期3年（2022年10月-2024年12月），由西河镇政府和中草药公司联合实施。项目建设内容包括：一是成立中草药股份公司；二是建设中草药晾晒蒸煮加工车间；三是整理部分土地，打造2000亩连翘高标准种植基地，带动西河镇中草药产业化发展，提升产业集聚和整体实力。

二、镇政府出台连翘产业发展扶持政策，进行示范带动。

镇党委政府先后出台《关于加快农村综合性改革试点试验区连翘产业发展的通知》《关于加快连翘产业高质量发展的意见》等政策文件进行激励引导。例如，对于连片种植20亩以上且成活率达到80%以上的，经验收合格后，每亩给予500元的奖励。《意见》从积极支持规模发展、加强产业自律规范、抚育提升野生资源、规范提升采收品质、构建培训销售服务体系五方面为连翘产业高质量发展指明了方向。在政策的激励和引导下，项目区新发展连翘种植2000余亩。

三、成立中草药协会，通过了协会章程（草案）和选举办法（草案），选举协会理事会、监事会成员、协会第一届理事会负责人及监事长，加强了对连翘产业的规范管理，最大限度的做到连翘资源合理开发利用。

四、西河镇积极开展招商引资，盘活现有闲置资源，联合成立名翘药材公司，规划新建占地3200平方米的中草药加工厂，对连翘等中草药进行深加工，延伸中草药产业链，促进连翘等中草药转化升值，切实解决种植农户的后顾之忧。目前加工厂的主体结构建设和内部装修已完成，接下来将引进设备进行调试运行。

五、西河镇探索建立了“公司+合作社+农户”紧密的利益联结机制。牵头名翘药材公司与项目区各党组织领办合作社签订了合作协议，按照属地管理的原则，各党组织领办的合作社负责连翘种植管理和采收，药材公司在保证收购价格不低于市场价的基础上，再按照不低于年业务交易额5%的比例给予合作社一定的奖励，多渠道增加村集体和村民增收。

现在，连翘已进入坐果期，为保护连翘果实的顺利成熟成药，西河镇采取微信公众号、悬挂横幅、发放宣传单等各种形式，做好群众的宣传培训引导，加强对辖区内连翘种植区域的巡查，防止群众提前“采青”降低品质，助力“禁采期”、反掺假举措全面落实。

                                                                                                                                      西河镇人民政府

                                                                                                                                      2023年6月5日