淄川区西河镇人民政府法定职责、领导分工及机构设置

基本信息

　　办公地址：山东省淄博市淄川区西河镇广仁村532号

　　办公时间：上午8:30-11:30  下午13:30-17:00（双休日和法定节假日除外）

　　联系方式：0533-5518001

传真电话：0533-5518001

邮政编码：255161

　　电子邮箱：xihezhengfu@zb.shandong.cn（此邮箱不接受政府信息公开申请）

　　负责人：姜  波

　　信访举报咨询电话：0533-5512148                                 时间：8：30-11:30,13:30-17:00（工作日）

　　来信地址：山东省淄博市淄川区西河镇人民政府                邮编：255161

　　来访地址：山东省淄博市淄川区西河镇广仁村532号          时间：8：30-11:30,13:30-17:00（工作日）

法定职责

　　（一）贯彻执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的政策规定，接受同级党委的领导。
　　（二）制定和组织实施本区域经济、科技和社会发展计划，突出以经济建设为中心，深入推进行政审批制度改革，深化便民服务，优化营商环境，大力发展区域经济，做好双招双引工作，努力提高本区域经济实力和可持续发展水平，提高人民群众的生活质量和水平。
　　（三）承担国有资产、集体资产监督管理及增值保值责任；保护公民私人所有合法财产，保障集体经济组织应有的自主权；监督企业和各种经济联合体、个体户认真执行国家的法律、法规和政策，履行经济合同。
　　（四）开展社会主义民主和法制的宣传教育，保障公民的权利;制定社会治安综合治理工作规划并组织实施;加强村（居）管理工作，依法管理外来流动人口，处理人民来信来访，调解民间纠纷，打击违法犯罪，维护社会稳定。
　　（五）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的乡村振兴、扶贫、经济、教育、科学、文化、卫生健康、体育事业和财政、民政、公安、司法等行政工作；负责辖区内综合行政执法工作，维护社会秩序，保护公民人身、民主、财产等合法权利，保护各种经济组织的合法权益；组织实施义务教育和其他各类教育；推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作;做好劳动管理、科普、老龄及宗教、侨务等工作。
　　（六）加强镇级财政的监督和管理，按计划组织、管理镇财政收入和支出，执行国家有关财经纪律和政策，保证国家财政收入的完成；做好统计工作。
　　（七）指导、支持、帮助村（居）民委员会的组织制度建设和业务建设，促进村（居）民委员会民主自治。
　　（八）制定和组织实施镇、村（居）建设规划；加强公用、市政设施、水利建设和管理以及房屋土地管理和环境综合整治工作，保护和改善生活环境和生态环境。
　　（九）做好全镇农田水利、水资源的管理保护工作。
　　（十）做好对派驻机构的考核工作，监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。
　　（十一）承办上级人民政府交办的其它事项。

领导分工

　　姓名：张   群

职务：镇党委书记

分工：主持镇党委全面工作。分工干部人事工作，联系人大工作。负责安全生产委员会工作。

       简历：张群，女，汉族，1989年9月出生，中共党员，大学学历。

　　姓名：姜波

职务：党委副书记，镇长

分工：主持镇政府全面工作。分工财政、审计工作，联系政协工作。负责安全生产委员会工作。

       简历：姜波，男，汉族，1981年4月出生，中共党员，大学学历。

　　姓名：王  冲

职务：镇党委副书记、政协工作联络室主任

分工：主持政协全面工作。分工政法、人武、综治、信访稳定、12345投诉中心、司法、农村综合改革实验区、统筹协调农业农村工作，分管综治中心、司法所、农改办，协调派出所、法庭、检察室工作。

       简历：王冲，男，汉族，1982年11月出生，中共党员，大学学历。

　　姓名：冯卫华

职务：镇党委副书记

分工：党建、宣传、统战、机关、群团、改革创新、满意度工作，分管党建责任片、党建办公室、党政办公室、宣传办公室、工会、团委、妇联。

       简历：冯卫华，女，汉族，1978年3月出生，中共党员，大学学历。

       姓名：郇  凯

职务：镇党委委员、副镇长

分工：工信、发改、金融、应急管理、统计、科技、服务业、商务、双招双引、生态环保、消防工作，分管经济发展办公室、安全生产监管与环境保护办公室、统计办公室；协调供电、地方金融监督管理、供销、税务、环保站。

       简历：郇凯，男，汉族，1988年10月出生，中共党员，大学学历。

　　姓名：王长辉

职务：镇党委委员、人武部长

分工：主持人武部工作，分工人武、退役军人事务工作。协助王冲同志分工信访稳定、12345投诉工作，协助王冲同志分管综治中心。

       简历：王长辉，男，汉族，1979年10月出生，中共党员，大学学历。

　　姓名：司慧成

职务：镇党委委员

分工：分工组织、人事、编制、老干部、统战工作，分管党建办公室，协助冯卫华同志抓好党建责任片工作。

       简历：司慧成，女，汉族，1994年4月出生，中共党员，大学学历。

       姓名：李泉

职务：镇党委委员

分工：主持财审统计管理服务中心工作，分工“五代理”工作、水利服务、防汛抗旱工作，分管代理记账中心、水利站，协助张群同志分管财政所、审计所。

简历：李泉，男，汉族，1976年1月出生，中共党员，省委党校大学学历。

　　 　　姓名：马  萌

职务：人大副主席

分工：分工林业和畜牧渔业工作，分管镇护林防火队，协调区消防救援大队西河消防救援站、区畜牧渔业中心西河分中心。

       简历：马萌，男，汉族，1971年4月出生，中共党员，大专学历。

　　姓名：庞  彬

职务：人大副主席

分工：协助司书钊同志分工人大工作，协助司志强同志分管文化旅游。

       简历：庞彬，男，汉族，1982年7月出生，中共党员，大学学历。

       姓名：司志强

职务：副镇长

分工：分工民政、残联、教育和体育、卫生健康、红十字会、科协、市场监管、文化旅游、游学西河建设工作，分管民生保障服务中心、科教文卫服务中心，协调中心校、卫生院、市场监管所、文旅中心工作。

       简历：司志强，男，汉族，1983年2月出生，中共党员，大学学历。

       姓名：曹成垒

职务：副镇长

分工：分工住房和城乡建设、综合行政执法、交通运输、城乡环境、高速公路、自然资源、矿业秩序整顿工作，分管乡村规划建设监督管理办公室、综合行政执法办公室、矿业秩序整顿办公室、高速公路指挥部办公室，协调西河自然资源所工作。

简历：曹成垒，男，汉族，1977年2月出生，中共党员，大学学历。

　　姓名：郗文娇

职务：副镇长

分工：分工宣传思想、精神文明、文化名城、意识形态、网络信息安全、农业农村和乡村振兴工作，分管宣传办公室、农业农村服务中心、扶贫办，协调粮食、烟草工作。

       简历：郗文娇，女，汉族，1988年6月，中共党员，研究生学历。

内设机构及职责

设置 5 个党政工作机构

1．党政办公室。

负责人：陈新欣

电话：0533-5518001

组织协调机关的日常事务工作，负责机关文电、公文法规、国家安全、机要、档案、信息、保密、密码、党史、地方史志、通信、值班备勤工作，为本级党委、政府高效运转提供支持保障。做好本级党委、政府的政务服务保障工作，确保政令畅通、令行禁止。为本级党委、政府的各类会务、活动、接待等工作提供支持保障服务。负责党委、政府重点工作的督促检查，统筹巡察整改工作，抓好各级领导指示件办理，强化跟踪问效，保障各方面工作落实。加强政策研究，为大兴调查研究做好服务和保障，协调支持推动全面深化改革任务在基层落地落实，注重基层创新经验的总结推介和对上争取。推进政务服务信息化工作，加快数字政府建设。做好群众满意度工作，协调市民建议投诉等事项办理工作。负责镇党委、人大、政府、政协工作方面的综合协调，负责对上对下对外的沟通联络，协调驻地单位的关系。负责机关财务工作。编制镇级财政预算、决算，报告预算、决算执行情况。负责镇级财务预算内外收入和支出的组织与管理。负责上级财政投入的各项专项资金的核算与管理。承担财政管理预算内外资金的分配调度。承担镇党委、政府及上级部门交办的其他工作。

2．党建工作办公室。

负责人：毕洧海

电话：0533-5510001

为本级党委全面从严治党主体责任落实提供支持、保障、服务，督促指导全面从严治党和党的建设各项任务落地落实。配合做好纪检监察工作。服务本级党委、政府严明政治纪律和政治规矩，教育引导各级党组织和党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。为本级党委意识形态工作责任落实提供支持、保障、服务。负责辖区党的思想建设的组织实施，牵头拟订党的创新理论学习教育计划并组织实施。牵头负责党委理论学习中心组学习相关服务工作。推动用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。抓好新闻宣传、舆论引导和舆情处置等工作。贯彻执行上级党组织关于基层组织建设工作的决议决定和重大工作部署，制定基层组织建设工作规划、年度计划和有关工作制度，并推动落实。负责党的基层组织建设管理，健全党建工作机构，督促指导村（居）组织规范化运行。负责做好辖区内社会组织、“两企三新”党建工作。协调推动辖区行业协会商会改革和发展。负责基层党建工作的考核。负责党员队伍建设和人才队伍建设。承担基层党校有关工作，做好村（居）干部管理工作。负责党内统计工作。指导做好党员的教育、管理监督和服务工作。做好党费收缴和管理使用。负责干部队伍建设有关政策在辖区内的组织实施，统筹做好选育管用有关工作落实，及时为党委、政府提出意见建议。负责具体承办机构编制工作、老干部工作的组织实施。牵头负责统一战线、民族宗教政策在辖区内有关领域的落实。负责统筹推动辖区志愿服务工作。负责群团有关政策在本辖区的落实。承担镇党委、政府及上级部门交办的其他工作。

3．经济发展办公室。

负责人：谭启煜、陈霞

电话：0533-5510008

负责本辖区的国民经济和社会发展规划、年度计划的起草编制，牵头本辖区产业、园区规划编制论证工作，统筹各项规划衔接，服务保障高质量发展。负责推动辖区内工业经济发展，聚焦聚力先进制造业，发展新质生产力，做大做强具有比较优势的特色产业。负责推动辖区内第三产业发展，立足资源禀赋优势，加快服务业提质增量，提升外经贸工作水平。负责高水平双招双引、促进投资的服务保障工作，包装策划项目，加大对上沟通争取，加强对外沟通联络，持续扩大有效投资。负责项目管理服务工作，服务和保障各级重大重点项目实施，配合做好项目规划论证立项、工程项目审批手续办理、土地环境要素资源保障、拆迁安置、项目进地施工等工作。负责科技创新工作，推动产学研合作，加快科技成果转化，为企业科技创新提供服务保障，积极引育科技创新人才，不断提升科技对经济发展的贡献度。负责优化营商环境工作，做好市场管理相关工作，完善涉企服务体制机制，加强辖区内企业家队伍建设，为企业发展提供良好的外部环境。做好推进开放型经济、民营经济发展相关服务工作。负责重大国情国力调查和各类统计报表工作，建立健全基层统计台账、资料。负责公有资产管理服务。负责辖区经济运行指标数据的统计监测、汇总分析、对上提报和分解落实工作。推进乡村旅游发展，文旅融合，抓好文化旅游资源整合开发和旅游项目建设等方面工作。配合做好金融监管服务工作。承担镇党委、政府及上级部门交办的其他工作。

4．社会事务办公室（挂退役军人服务站牌子）。

负责人：司波、周君、柳小芳、徐杨杨

电话：0533-5310887、0533-5510182

根据党和国家的方针、政策和业务主管部门的有关规定，制定各项社会事业工作的计划和发展规划，并组织实施和监督检查。承担发展素质教育，义务教育优质均衡发展，统筹抓好学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育、继续教育等工作。负责组织开展辖区内各类健康有益的科技科普、组织开展群众性文化体育活动，推动文化事业建设以及广播、电视工作。负责辖区内疾病预防、公共卫生、卫生应急、优生优育等服务工作。负责组织开展各项爱国卫生工作。组织开展文化保护及非物质文化遗产保护、传承工作。负责红十字会有关政策在本辖区的落实，推动慈善事业发展。承担辖区内退伍军人、优抚对象和军队离退休干部的服务保障工作。负责优抚对象申报和优待工作。配合做好辖区内烈士纪念设施的管护工作。组织拥军优属工作。配合协调国防动员、人民武装、双拥攻坚等工作。承担镇党委、政府及上级部门交办的其他工作。

5．平安法治办公室。

负责人：孙文洁

电话：0533-5512148

负责政法综治信访维稳相关工作，组织开展社会治理、平安建设、社会治安、群众信访、反邪教、国家安全人民防线建设等有关工作，组织指导各村居和辖区内企事业单位开展政法综治信访维稳和平安创建相关工作。综合协调辖区内司法所、公安派出所、派驻检察室、派出法庭等政法单位工作力量，为经济建设和社会稳定提供法律服务和法律保障。做好辖区内网格化管理服务、社会治安防控体系建设、多元化矛盾纠纷化解、社会稳定风险评估、社区戒毒康复、社会特殊群体的管理服务等工作。做好各类重点人员、群体的排查稳控、矛盾化解和思想教育工作。组织开展法治政策宣传教育活动。负责统筹社会工作相关职能，做好上下联动。统筹指导人民信访工作，协调解决人民群众急难愁盼的重要问题。负责人民建议征集工作，负责征集、办理公民、法人和其他组织提出的意见建议，并及时反映。统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，协调推进城乡社区治理体系和治理能力建设，推动基层民主政治建设，指导监督基层群众自治制度的有效实施，健全基层群众自治机制。承担镇党委、政府及上级部门交办的其他工作。

所属事业单位

设置 4 个财政拨款事业机构

1．便民服务中心（挂新时代文明实践所牌子）。

负责人：邵明湖

电话：0533-5512026

负责做好上级下放行政审批服务事项的承接和调整，做好本级政务服务事项的梳理、进驻，并对办理情况进行跟踪和督办，为群众提供政务服务一站式综合服务。负责对进驻中心的各窗口及其工作人员进行日常管理和监督。负责与村（居）便民服务点的联系，指导村（居）便民服务点日常工作的开展和业务办理。负责社会保障、社会保险、医疗保障、民政、残联、就业创业指导培训、劳动力转移、劳动维权等服务工作。负责村级公章代理、村民事务代办工作。负责文明实践、文明创建等工作。承担镇党委、政府及上级部门交办的其他工作。

2．应急安全保障中心。

负责人：黄磊、司文杰

电话：0533-5310009

统筹协调应急管理工作，贯彻落实上级安全生产工作部署，对安全生产工作进行监督管理，分析安全生产形势，建立安全生产工作协调机制，组织开展安全生产监督检查和重点行业领域专项整治工作，制定事故应急救援预案并组织演练，负责安全生产信息和事故报告，配合事故调查组做好事故调查。负责辖区内防汛、防火、自然灾害防治及其他应急突发事件的协调处置工作。负责辖区消防宣传教育，组织指导社会消防力量建设。督促指导辖区单位、部门、社区落实消防安全责任制。开展消防安全检查，督促整改火灾隐患。协助消防救援机构进行火灾事故调查。协助做好辖区内大气、水、土壤、固（危）废、噪声污染防治等生态环境保护相关工作。协助做好辖区内饮用水水源地保护，生活污水治理、畜禽养殖污染防治、工矿污染、散乱污企业监管整治等工作。配合处理环保来信来访，负责做好辖区内环境统计、交办问题督办整改、排污许可登记和环评登记备案等工作。协助环境污染事故及生态破坏事件的调查和处理。承担镇党委、政府及上级部门交办的其他工作。

3．综合执法指挥中心。

负责人：侯祥忠、王飞

电话：0533-5510219、0533-5510019

统一指挥调度辖区内部门派驻（出）所有执法力量。统筹协调城市管理、市场监管、生态环保、文化市场、交通运输、农业、应急管理等执法力量开展联合执法，落实“五项权力”，推进“一支队伍管执法”。对辖区内各领域日常执法行为进行依法查处，对重大违法案件或其他需要区级部门直接查处的案件，及时移交相关部门查处。负责统筹辖区内各领域内行政监管工作，建立综合巡查机制，对辖区内各个领域日常秩序实施综合巡查监管。负责辖区内综合执法的服务保障、支持辅助等工作。负责综合行政执法的日常管理和考核评价工作。配合做好国土空间规划、镇村控制规划等相关规划的编制修订和执行落实。负责辖区内规划建设管理和建设工程质量安全监管工作。推进辖区内国土空间综合整治、重要区域生态保护修复，促进自然生态系统质量的整体改善。负责辖区土地、矿产、森林等自然资源及野生动植物保护和利用，配合做好土地、矿产、森林等自然资源安全风险防控相关工作。承担所辖区域内道路交通安全监管工作，协助道路交通安全管理机构开展道路交通安全宣传教育、有关信息采集、安全隐患排查等工作。负责辖区内城乡环境综合整治工作，统筹推进人居环境整治、路域综合治理、环卫一体化、市政设施建管用、园林绿化等方面工作。承担镇党委、政府及上级部门交办的其他工作。

4．农业农村综合服务中心。负责人：廉强、门捷、韦节铁、刘倩、路庆明

电话：0533-5512009、0533-5512010

负责贯彻执行上级关于农业农村发展方针、政策和乡村振兴战略、巩固拓展脱贫攻坚成果实施工作，积极推进共同富裕。负责辖区种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农产品质量安全等服务职责。承担农业产业化示范引导和推进产业结构调整等职责。负责推动农业经济发展，发展农业特色产业，统筹农村公共服务、农文旅融合发展等工作，强化耕地保护，守牢粮食安全底线，抓好重要农产品稳产保供工作，积极推进三产融合、工商促农，推进乡村全面振兴。负责农业、农机、水利、林果、蔬菜、畜牧兽医等新技术、新品种的试验、示范、技术培训、指导和推广。负责动植物疫病防控、农产品质量监管、水资源监管、水利工程设施监管等方面的服务工作。负责畜禽养殖污染防治、农村饮用水水源地保护相关工作。负责高标准农田建设及建成后高标准农田建设项目的日常运行管护工作。承担推进宜居宜业和美村居建设工作，改善人居环境。配合做好基本公共服务水平提升。负责指导农村土地承包经营、农民负担监督管理服务工作，指导、规范村集体资产承包合同的签订工作。负责村级财务管理、农村集体“三资”监督管理服务工作。承担村（居）集体资产和集体财务规范化管理、村（居）集体经济收支审计和干部离任审计工作。配合做好辖区内相关审计监督工作。承担镇党委、政府及上级部门交办的其他工作。