淄川区行政审批服务局2025年度法治政府建设情况报告

2025 年，淄川区行政审批服务局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面对标《法治政府建设实施纲要（2021－2025 年）》要求，锚定 “职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意” 的法治政府建设目标，将法治理念贯穿审批服务全过程，圆满完成年度法治建设各项任务。现将具体情况报告如下：

一、2025 年度法治建设主要成效

（一）深化思想淬炼，法治素养根基筑牢

1、精准化学习体系构建：制定领导干部应知应会党内法规及国家法律法规清单，涵盖《行政许可法》《优化营商环境条例》等核心内容，依托每周五集体学习机制开展常态化学习 42 场，实现领导班子与科室人员全覆盖，推动法治思维融入决策执行各环节。

2、实战化培训模式创新：每季度邀请法律顾问开展 “审批有矩・服务无距” 法律知识专题培训 4 期，结合企业注销、工程建设等高频审批场景以案释法，培训覆盖全员 210 人次，解决实际执法困惑23 个，法治培训与工作实践融合度显著提升。

3、系统化普法任务落实：组织《国家安全法》《统计法》《信访工作条例》等专题普法学习 6 场，完成 “八五” 普法规划实施情况自评报告及档案资料报送，为普法验收夯实基础，群众法治知晓率显著提升。

（二）聚焦企业需求，涉企执法规范升级

1、专项行动深度落地：积极响应国家、省、市规范涉企行政执法专项行动，建立 “审批合规性审查 + 案卷标准化管理” 双保障机制，对企业开办、食品药品经营等涉企许可事项实行全过程合法性把控，切实维护企业合法权益。

2、案卷管理标杆引领：严格执行 “五有六规范七禁止” 工作机制，规范档案接收、立卷整理、归档保管、借阅利用全流程。全年参加市局组织的案卷评查 7 次，抽查公司设立、药品经营、水保等领域档案 112 份，其中 53 份获评优秀案卷，为全市档案规范化管理提供样板。截至 10 月底，接收案卷1900 余份，完成归档 1700 余份，整理 2022 年以前存量档案 2600 余份，档案标准化率达 100%。

3、营商环境持续优化：同步推进市场准入壁垒清理整治、政府文件分类清理等任务，进一步深化投资项目全链条定制式审批服务，围绕项目从立项到竣工各阶段遇到的问题，量身定制个性化审批流程，严格依法依规审批，助力项目早落地、早投产。

（三）强化监督公开，权力运行全程规范

1、政务公开效能跃升：严格落实决策、执行、管理、服务、结果 “五公开” 要求，建立政策解读 “三同步” 机制（同步起草、同步审签、同步发布）。截至10月底，累计公开各类政务信息 528 条，归集上传行政许可、行政处罚 “双公示” 信息 16700 余条，行政许可结果公示率、及时率均达 100%，充分保障公众知情权与监督权。

2、法治计划精准实施：制定《2025 年法治政府建设工作计划》，细化 12 条具体举措，涵盖思想建设、执法规范、案卷管理等重点领域，为全年法治政府建设提供了清晰路径，确保各项任务落地见效，法治政府建设推进有力。

3、争议化解机制完善：在政务服务大厅设立 “行政争议调解室”，整合法律顾问、业务骨干力量，全年处理行政复议案件2 件、行政诉讼案件 3 件，案结事了率保持 100%。

二、存在的问题与不足

新兴领域法治供给不足：针对人工智能、共享经济等新产业新业态，审批法律依据适配性不足，缺乏系统性制度规范。

法治队伍专业结构待优：法律专业背景人员占比较少，面对复杂跨领域许可事项的法制审核能力有待进一步加强。

普法精准度仍有差距：对小微企业、农村群众等群体的定制化普法举措较少，部分高频政策的企业知晓率不高。

三、下一步工作打算

（一）进一步以法治引领政务服务改革创新。坚持“以法治思维推改革、用法治方式管审批”，在法治思维引领下，深入推进“高效办成一件事”改革，优化流程、创新服务，实现通过解决一个诉求带动破解一类问题、优化一类服务，不断推动解决发展所需、企业群众所盼的难点堵点问题，以改革“小切口”撬动政务服务能力“大提升”，为聚力打造“服务淄博”贡献更多淄川行政审批服务力量。

（二）实施法治队伍提质工程

建立 “双向交流” 机制，选派骨干人员参与法治培训学习，邀请法律顾问开展专题授课，重点提升复杂案卷审核能力。加强行政执法人员规范管理，依法规范行政审批行为，培养一支依法行政、清正廉洁的行政审批队伍。

（三）进一步深化法治宣传教育。充分利用网站、微信等媒体加大政务服务政策宣传，认真开展政策咨询和解答，为企业和群众提供全面规范、公开精简、便捷高效的政务服务，进一步提升企业和群众的办事便利度。

淄川区行政审批服务局将持续以法治建设为统领，补短板、强弱项、创特色，切实将法治优势转化为服务效能，为打造 “服务淄博” 淄川样板提供更加坚实的法治保障。