淄川区行政审批服务局
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标题： 2022年全区行政审批服务优化提升暨改革创新任务台账
索引号： 11370302MB2854819D/2022-5226486 文号：
发文日期： 2022-02-16 发布机构： 淄川区行政审批服务局

2022年全区行政审批服务优化提升暨改革创新任务台账

发布日期：2022-02-16
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2022年全区行政审批服务优化提升暨改革创新任务台账  
序号 年度工作
任务		 季度工作措施 完成
时限		 牵头科室 配合科室、窗口及便民服务中心 责任人  
1季度 2季度 3季度 4季度  
1 总结提炼区改革创新成果，为市“向人民汇报”提供典型案例，宣传推广区改革创新工作。 定期调度、梳理总结区各项改革创新举措、便企利民措施、重点工作推进情况，提炼工作经验,形成典型案例。 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年3月全面展开，并长期坚持 办公室 各科室 张志强  
2 优化淄川区政务服务微信公众号栏目设置，提高微信公众号的便民度和实用性。 调度汇总业务部门事项办理清单及服务指南，形成目录清单和企业群众看得懂的办事指南。 1.会同业务科室将高频办理事项形成电子指南，便于群众掌握。
2.将远程智慧咨询帮办服务系统嵌入微信公众号，方便群众办事。
3.梳理汇总相关政策法规信息，及时在微信公众号发布。		 长期坚持 长期坚持 2022年6月，并长期坚持 办公室 网络信息科
各审批业务科室		 张志强  
3 建立完善督查工作机制，抓好全局重点工作的督办落实。 积极协助抓好各项改革创新重点工作的督促落实，每月或根据工作需要随时督查重点工作完成情况，做到精准督查、及时督查，确保工作部署落到实处。 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年3月全面展开，并长期坚持 办公室 业务指导科
政务服务管理科		 张志强  
4 坚持“一个统领”，持续抓好思想政治建设。 1.把学习习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神作为局党组会议的“第一议题”。召开局党组会专题研究全面从严治党工作。
2.落实局党组理论学习中心组学习制度，发挥“关键少数”作用，严格执行“四级联学”和专题专学制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神。
3.将思想政治建设、全面从严治党、党内法规执行等工作纳入党建年度工作清单，明确任务内容和完成时限。		 1.及时把学习习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神作为局党组会议的“第一议题”。召开局党组会议专题研究思想政治工作。
2.落实局党组理论学习中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神，安排思想政治专题学习。		 1.把学习习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神作为局党组会议的“第一议题”。召开局党组会议专题研究党内法规执行工作和全面从严治党工作。
2.落实局党组理论学习中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神。安排党内法规专题学习。
3.将习近平新时代中国特色社会主义思想教育列入党员干部培训的“首要课程”。		 1.把学习习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神作为局党组会议的“第一议题”。召开局党组会议专题研究党内法规执行工作和全面从严治党工作。
2.落实局党组理论学习中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神。安排党内法规专题学习。
3.开展系列专题活动抓好党的二十大精神的学习贯彻落实。		 长期坚持 办公室 各科室 赵长文  
5 明确“一个目标”，持续抓好党建与业务工作深度融合。 1.持续巩固“双亮双创”“齐好办”文明帮办服务等党建活动的品牌效应，结合区委区政府年度重点工作，细化出台督导落实制度，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，创新党建活动载体，深入开展“党旗在一线飘扬，党员在一线建功”活动。
2.巩固完善党史学习教育“我为群众办实事”长效工作机制，实施项目清单化管理，推动“我为群众办实事”项目深入落实。		 1.及时调度各项活动开展情况，督导项目落实。
2.开展“双亮双创”和“我为群众办实事”项目成果展示。
3.按照上级要求及时调整党建任务清单，并严格落实。		 1.及时调度各项活动开展情况，督导项目落实。
2.抓好党建活动宣传工作。
3.积极推进党建各项工作任务落实。		 1.抓好党建特色活动的经验总结和宣传推介。
2.按要求完成党建工作各项任务。		 长期坚持 办公室 各科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口		 赵长文  
6 狠抓“一个导向”，持续抓好绩效考核。 1.结合区委、区政府和市行政审批服务局2022年度重点工作任务，按科室职责制定任务清单，明确责任分工。
2.按季度完成科以下工作人员考核任务，组织填报考核报表，提交相关材料，并与责任部门做好对接。		 1.对各项工作任务开展情况进行调度，持续巩固优势、尽快补齐短板。
3.按季度完成事业单位考核任务，组织填报考核报表，提交相关材料，与责任部门做好对接。		 1.对各项考核任务开展情况进行调度，持续巩固优势、限时补齐短板。
2.按季度完成事业单位考核任务，组织填报考核报表，提交相关材料，与责任部门做好对接。		 1.继续牵头做好沟通对接工作，督促各责任科室进一步明确考核要求，保质保量全面完成年度考核任务。
2.督促调度各责任科室与责任部门对接沟通考核事宜，确保年度考核取得优异成绩。
3.牵头完成事业单位考核任务，组织填报考核报表，提交相关材料，与责任部门搞好对接，确保事业单位考核取得优异成绩。		 长期坚持 办公室 各科室 张志强  
7 打好“一个基础”，持续抓好干部队伍建设。 1.修订完善并印发2022年度平时考核办法，细化完善民主评议方法。
2.组织开展第一季度平时考核。
3.制定年度用人计划，充分利用公务员招考、事业单位招聘等方式，引入更多新鲜血液，增加年轻后备干部力量。		 1.组织开展第二季度平时考核。
2.认真落实干部轮岗、竞争上岗、双向择岗等制度办法，调度新建立的各项制度执行情况，全面增强干部队伍综合素质。
3.制定完善事业单位人员评聘办法。
4.坚持常态化谈心谈话制度，强化“岗位变动、家庭变故、组织处理、苗头性问题”四必谈。
5.完成机关事业干部年度考核工作。
6.对干部队伍建设工作进行半年总结复盘，查找不足，补齐短板。		 组织开展第三季度平时考核。 1.组织开展第四季度平时考核。
2.认真落实干部轮岗、竞争上岗、双向择岗、不胜任现职干部管理办法等各项制度，全面增强干部队伍综合素质。
3.坚持常态化谈心谈话制度，强化“岗位变动、家庭变故、组织处理、苗头性问题”四必谈。
4.对干部队伍建设工作进行总结复盘，查找不足，补齐短板。		 长期坚持 办公室 各科室 张志强  
8 守住“一个底线”，持续抓好廉洁自律工作。 1.组织召开年度党风廉政建设工作会议。
2.组织各科室查找重点领域和关键岗位廉政风险点，制定防控措施。
3.签订党风廉政建设责任书。
4.及时传达学习各级党风廉政建设会议精神、工作要求和典型问题通报。
5.制定全面从严治党“三张清单”。		 1.及时传达学习各级党风廉政建设会议精神、工作要求和典型问题通报。
2.结合区纪委监委要求，开展党风廉政监督检查，配合派驻组开展各项工作。
3.开展“沉浸式”廉政警示教育，观看警示教育专题片，到区内党风廉政教育馆现场教学。
4.用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，组织开展干部廉政谈话，抓早抓小，及时提醒。		 1.及时传达学习各级党风廉政建设会议精神、工作要求和典型问题通报。
2.结合区纪委监委要求，开展党风廉政监督检查，配合派驻组开展各项工作。
3.开展“沉浸式”廉政警示教育，组织开展党风廉政报告、廉政朗诵会或演讲等活动。		 1.结合年底述职，组织每名党员对本年度学习、履职、廉政等方面进行全方位自我检视，开展述学述责述廉活动。
2.用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，组织开展干部廉政谈话，抓早抓小，及时提醒。
3.开展廉洁自律评议活动。
4.结合区委要求，做好全面从严治党工作总结，分析查找工作中发现的问题不足，进一步完善党风廉政相关工作机制。		 长期坚持 办公室 各科室 赵长文  
9 开展“齐好办”文明帮办服务。 1.出台文件，建立健全区、镇、村三级帮办代办体系，充实固定帮办代办服务队伍，健全人员管理、运行标准、标志标识、服务规范、考核评优等内容。
2.在区政务服务中心建立帮办代办“专区+分区”，推行“固定+联动”的帮办代办服务机制，分区域开展全流程无偿帮办代办服务。
3.拓展帮办代办范围。在各政银（邮、商）合作点等组织帮办代办工作人员，开展帮办代办服务。
4.组织开展帮办代办岗位大练兵，统一组织培训学习，提高帮办代办人员业务水平。
5.持续组织开展“党员在身边”文明帮办服务，“志愿展风采”文明帮办服务，“情暖夕阳红”文明帮办服务，“巾帼暖人心”文明帮办服务，“青春伴你行”文明帮办服务，“温暖职工家”文明帮办服务，“创业乐无忧”文明帮办服务。		 1.将区、镇、村三级帮办代办工作情况纳入职能科室、第三方机构检查范围，持续做好对全区政务服务帮办代办工作监督考核，发现问题及时反馈整改，检查结果每季度通报。
2.创新线上服务方式，通过“智慧咨询帮办”服务平台，通过网络、电话、视频、远程控制等方式，开展网上帮办代办服务，指导帮助申请人网上申报，让企业和群众足不出户就能完成事项办理。
3.持续组织开展“党员在身边”文明帮办服务，“志愿展风采”文明帮办服务，“情暖夕阳红”文明帮办服务，“巾帼暖人心”文明帮办服务，“青春伴你行”文明帮办服务，“温暖职工家”文明帮办服务，“创业乐无忧”文明帮办服务。		 1.按照“齐好办”文明帮办服务要求，完善全区三级帮办运行机制和服务规范，提升齐好办”文明帮办品牌形象。
2.持续做好对全区政务服务帮办代办工作监督考核，发现问题及时反馈整改，检查结果每季度通报。
3.持续组织开展“党员在身边”文明帮办服务，“志愿展风采”文明帮办服务，“情暖夕阳红”文明帮办服务，“巾帼暖人心”文明帮办服务，“青春伴你行”文明帮办服务，“温暖职工家”文明帮办服务，“创业乐无忧”文明帮办服务。		 持续组织开展“党员在身边”文明帮办服务，“志愿展风采”文明帮办服务，“情暖夕阳红”文明帮办服务，“巾帼暖人心”文明帮办服务，“青春伴你行”文明帮办服务，“温暖职工家”文明帮办服务，“创业乐无忧”文明帮办服务。 2022年7月底完成，并长期坚持 办公室
政务服务管理科		 各科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口		 王  波
赵长文		  
10 建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。 1.将党的政治建设要求细化为具体措施，贯穿到机关党建工作全过程和各方面。
2.持续深入推进模范机关创建工作。
3.严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实提升组织生活会质量，督促党员领导干部过好双重组织生活。		 1.充分利用市内红色资源，扎实开展对党忠诚教育、优良传统作风教育。
2.坚持党员领导干部讲党课制度。
3.开展重温入党誓词、为党员过“政治生日”等政治仪式。		 1.充分发挥党建引领作用，督促各党小组发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，高质量完成本部门单位工作任务。
2.开展“我为优化营商环境添光彩”主题党日活动。		 1.开展形势政策教育，教育引导党员领导干部提升辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。
2.深入学习党章党规，严明党的政治纪律和政治规矩。		 2022年
12月		 办公室 各科室 赵长文  
11 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面提升党员队伍素质。 1.教育引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2.以理论学习为抓手，做到“学习强国”每周一通报、“灯塔-党建在线”每月一通报、党员笔记每季度一检查。		 1.认真贯彻落实党史学习教育总结大会精神，深入开展专题研讨。
2.指导、督促各党小组持之以恒抓好“四史”学习。
3.实施青年理论学习提升工程，利用业务讲堂、座谈沙龙、微党课宣讲等活动，提升学习效果和质量。		 1.持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，及时学习党中央及省市区委的重要报道、重要评论、解读文章。
2.开展意识形态领域安全风险隐患排查，教育引导党员干部明辨是非、澄清模糊认识。		 组织召开党的二十大专题学习培训班，学习贯彻大会精神。 2022年
12月		 办公室 各科室 赵长文  
12 狠抓党建基础工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。 1.健全完善党建工作“任务清单化、责任体系化、推进项目化”的“三化”工作机制，持续提升机关党建水平。
2.对党支部、党小组各项活动开展情况做好管理和记录，严格按照党员发展程序做好党员发展工作。		 1.推动党支部活动方式创新，以“双亮双创”为抓手，激活党组织神经末梢，全力推动党建工作落在基层一线、走进项目现场、贴近服务对象，实现党建与业务工作深度融合。
2.开展二季度“红旗党支部”“红旗党小组”“党员先锋岗”评选，并做好宣传引导。		 1.持续深化党建品牌建设，引导各支部积极探索新形势下规范提升党支部建设的新路径、新方法，全力打造一批在全区叫得响、有影响的支部品牌。 1.做好发展对象的考察及培训工作，指导各党支部严格履行发展党员的程序步骤。
2.开展四季度“红旗党支部”“红旗党小组”“党员先锋岗”评选，并做好宣传引导。		 2022年
12月		 办公室 各科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口		 赵长文  
13 持续深入开展精神文明创建。 1.制定2022年度精神文明工作台账，详细制定年度创建内容。
2.配合文明办做好文明城市创建测评工作。		 1.按照省级文明单位创建标准，围绕思想道德教育、新时代为民实践活动要求等考核项目，常规开展文明环保、文明出行、文明旅游、文明上网、勤劳节俭等专项教育项目。
2.创新志愿服务。围绕公益共建、双报到、巩固脱贫攻坚成果等项目，开展公益爱心、环境卫生综治、文明宣讲等亮点突出的各类活动。
3.创新“我们的节日”活动形式，重点围绕传统文化节日主题内涵，开展文化活动。		 1.围绕“齐好办”文明帮办服务品牌，开展行业特色活动，包括文明经验交流、文明个人及窗口风采展示、文明服务主题征文活动。联合相关审批业务科室广泛开展审批服务进企业、进居民活动，促进文明与业务融合。
2.高质量开展创城工作，加强各项考核调度力度，做好志愿服务站点建设、公共服务环境升级、好差评、行业创建等各项创城考核工作。		 围绕省级文明单位考核指标，重点准备年度考核工作，全面做好资料收集、实地环境及现场测评会的迎评工作，确保考核资料详细全面、实地检查软硬件完善、测评会考核成绩优异。 2022年
12月		 办公室 各科室 赵长文  
14 加强作风建设，强化责任担当。 1.持续优化业务办理流程，完善"窗口无否决权"制度。强化服务意识，对申请人不能简单地说“不能办、不知道”等否定词汇，而是要讲“怎么办”“去哪办”等。通过主动、热情的讲解和指导，促使企业群众办事更方便、更顺畅。
2.完善各项帮办代办制度，擦亮叫响“齐好办”文明帮办服务品牌。
3.强化问题导向抓落实。严格落实政务服务“好差评”“找茬”“红蓝榜”等制度，持续深入开展整治群众身边腐败和不正之风行动，鼓励全局党员干部发现问题、报告问题、研究问题、解决问题，打通工作落实“最后一厘米”。		 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 办公室 各科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口		 赵长文  
15 坚持党的群众路线，持续开创群团工作新局面。 1.加强与第一书记派驻村、双报到社区的紧密联系，在春节期间开展走访慰问和送温暖活动。
2.在“三八”国际妇女节期间，组织开展丰富多彩的文体活动。
3.立足窗口工作开展“巾帼建功”活动，宣传妇女先进典型。		 1.在“五一”“五四”期间，组织开展丰富多彩的活动，增强局机关人员凝聚力。
2.筹备开展全区政务服务人员岗位练兵技能比武大赛。		 1.开展全区政务服务人员岗位练兵技能比武大赛。
2.多渠道征求党员干部职工意见建议，营造和谐氛围。
3.结合“七夕”等传统节日，开展相关活动。		 1.结合“十一”开展爱国主义教育。
2.积极争创“青年文明号”等荣誉。		 2022年
12月		 办公室 各科室 赵长文  
16 做好常态化疫情防控工作。 1.进一步完善疫情防控进出门管理、大厅巡查、消毒通风等制度。
2.按照上级疫情常态化防控要求，严格落实各项疫情防控措施。		 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 办公室 各科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口		 张志强  
17 根据全市安排部署，建立“失信制约人”管理机制，填补轻微失信行为管理空白，形成信用审批“有制度保障、有信用监管、有技术支持”的闭合环路，构建行政审批领域事前信用应用、事中信用跟踪、事后制约修复的管理模式，推动信用承诺审批改革落地落细。 借鉴先进地市经验做法，根据市工作方案，制定淄川区关于建立行政审批“失信制约人”管理机制工作方案，进一步扩大政务服务领域信用应用场景，让信用好的办事企业和群众享受绿色通道、容缺受理、告知承诺等更便捷的审批服务。 按照全市安排部署在政务服务平台建立“失信制约人”信用审批功能应用模块，对申请人信用状况进行汇总、梳理、应用，同时加强对窗口工作人员业务培训，熟练掌握“失信制约人”模块应用。 将行政审批“失信制约人”管理机制向各镇办延伸，加强管理机制宣传推广，填补轻微失信行为管理空白，构建全区行政审批领域事前信用应用、事中信用跟踪、事后制约修复的管理模式。 － 2022年
9月		 业务指导科 网络信息科
各审批业务科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口
各镇办便民服务中心		 耿  涛  
18 升级电子政务服务地图。推进政务服务地图应用升级，在可即时查看各政务服务网点地址、业务范围、工作时间的基础上，新增预约排队、搜周边等实用功能，方便企业和群众信息查询、预约办理、就近办理，进一步打造区域一体化政务服务。 对区政务服务大厅预约叫号、排队等候等系统运行情况进行摸底，制定有针对性的改造提升方案。 完善区政务服务大厅预约叫号、排队等候等系统功能，实现网上查询区政务服务大厅预约排队人数。 根据全市安排部署要求，进一步升级完善电子政务服务地图功能，在查看服务网点、工作时间的基础上，新增在线预约排队等候、搜索周边服务等功能，方便申请人网上办理、就近办理。 － 2022年
9月		 业务指导科 网络信息科
区政务服务中心各进驻部门单位窗口		 耿  涛  
19 深化“预约+无休”工作模式，探索建立“时间银行”。采取预约、轮休等办法，为企业和群众办事提供错时、延时服务及节假日受理、办理通道，打造“365不打烊政务服务”新模式。 制定“预约+无休”提升工作方案，安排各服务专区工作人员值班表，采取工作日预约、节假日轮休等方式，为企业群众提供节假日、周末无休服务。 在政务服务大厅设置电话预约、网上预约、现场预约等多种渠道，加强对窗口工作人员业务培训，窗口服务人员能够独立受理并审核申请人提交的材料。 在政务服务大厅设置“时间银行”，周末、节假日服务人员工作时长存入“时间银行”，在工作日期间进行合理补偿性调休，调休期间由其他工作人员进行顶岗。 － 2022年
9月		 业务指导科 政务服务管理科
区政务服务中心各进驻部门单位窗口		 耿  涛  
20 拓展政务服务通办服务。推进新增“跨省通办”“全省通办”事项在我区落地，推进济淄同城化战略发展，拓展济淄政务服务通办范围。 根据济淄同城化发展战略，配合推进济南市、淄博市行政审批服务局事项跨域通办，并逐步拓展通办范围，实现更多政务服务事项济淄两地通办。 梳理通办事项服务指南，并在窗口公示，将通办事项纳入通办窗口办理，并提供帮办代办、咨询引导服务，进一步优化事项办理方式，推动通办事项实现全程网办。 － － 2022年
9月		 业务指导科 各审批业务科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口
各镇办便民服务中心		 耿  涛  
21 根据全市安排部署，探索建立涵盖省内东营市、滨州市、潍坊市、德州市、烟台市，省外天津市、河北省部分市的“黄三角”一体化通办服务联盟。 拓展政务服务通办范围，结合“黄三角”发展要求，配合做好与省内东营市、滨州市、潍坊市、德州市、烟台市，省外天津市、河北省部分市沟通衔接，探索建立“黄三角”一体化通办服务联盟。 拓展政务服务通办范围，结合“黄三角”发展要求，配合做好与省内东营市、滨州市、潍坊市、德州市、烟台市，省外天津市、河北省部分市沟通衔接，探索建立“黄三角”一体化通办服务联盟。 拓展政务服务通办范围，结合“黄三角”发展要求，配合做好与省内东营市、滨州市、潍坊市、德州市、烟台市，省外天津市、河北省部分市沟通衔接，探索建立“黄三角”一体化通办服务联盟。 － 2022年
9月		 业务指导科 各审批业务科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口
各镇办便民服务中心		 耿  涛  
22 牵头建立优化营商环境常态化工作机制。 1.牵头做好国家、省营商环境改革政策常态化落实工作，牵头各指标专人定期汇集国家、省优化营商环境政策文件，梳理工作要点，制定落实政策，定期开展指标涉及部门重点难点工作联席会商，及时做好对标对表学习，持续做好牵头开办企业、办理建筑许可、政务服务等3项指标优化提升。
2.建立常态化走访联系企业工作机制。制定工作方案，牵头常态化开展企业走访活动，通过定期或不定期上门服务、实地调研、开展座谈等多种形式，广泛宣讲各项亮点改革政策，认真听取企业意见建议，及时回应企业合理诉求，帮助企业解决实际难题，建立工作台账，构建企业常态化紧密联系机制，为企业提供精准服务。
3.常态化开展营商环境舆情监测工作，牵头做好关于营商环境的正面舆情宣传和负面舆情监测，持续营造营商环境良好氛围。		 1.持续做好营商环境改革政策常态化落实工作，牵头各指标专班专人汇集第二季度国家、省优化营商环境政策文件，梳理工作要点，制定落实政策，定期开展指标涉及部门重点难点工作联席会商，编制《优化营商环境政策汇编》，持续做好牵头开办企业、办理建筑许可、政务服务等3项指标优化提升。
2.牵头常态化走访联系企业工作。通过定期或不定期上门服务、实地调研、开展座谈等多种形式，广泛宣讲各项亮点改革政策，认真听取企业意见建议，及时回应企业合理诉求，帮助企业解决实际难题。建立工作台账，构建企业常态化紧密联系机制，为企业提供精准服务。
3.常态化开展营商环境舆情监测工作，牵头做好关于营商环境的正面舆情宣传和负面舆情监测，持续营造营商环境良好氛围。		 1.持续牵头做好国家、省营商环境改革政策常态化落实工作，牵头各指标专班专人汇集第三季度国家、省优化营商环境政策文件，梳理工作要点，制定落实政策，定期开展指标涉及部门重点难点工作联席会商，及时更新政策汇编，持续做好牵头开办企业、办理建筑许可、政务服务等3项指标优化提升。
2.牵头常态化走访联系企业工作。通过定期或不定期上门服务、实地调研、开展座谈等多种形式，广泛宣讲各项亮点改革政策，认真听取企业意见建议，及时回应企业合理诉求，帮助企业解决实际难题，建立工作台账，构建企业的常态化紧密联系机制，为企业提供精准服务。
3.常态化开展营商环境舆情监测工作，牵头做好关于营商环境的正面舆情宣传和负面舆情监测，持续营造营商环境良好氛围。		 1.持续牵头做好营商环境改革政策常态化落实工作，牵头各指标专班专人总结国家、省优化营商环境政策落实情况，定期开展指标涉及部门重点难点工作联席会商，持续做好牵头开办企业、办理建筑许可、政务服务等3项指标优化提升。
2.牵头常态化走访联系企业工作。通过定期或不定期上门服务、实地调研、开展座谈等多种形式，广泛宣讲各项亮点改革政策，认真听取企业意见建议，及时回应企业合理诉求，帮助企业解决实际难题，建立工作台账，构建企业常态化紧密联系机制，为企业提供精准服务。
3.常态化开展营商环境舆情监测工作，牵头做好关于营商环境的正面舆情宣传和负面舆情监测，持续营造营商环境良好氛围。		 2022年
12月		 业务指导科 各科室 耿  涛  
23 持续推进个人全生命周期“一件事”集成服务。 按照国家和省市部署要求，对标借鉴先进经验和最优路径，持续实施个人全生命周期“一件事”集成服务提质扩面，推出“大学生毕业生落户”“我要申请创业补贴”“我要开网约车”“我要办机动车检验合格标志和机动车抵押解押”“我要申请公共租赁房”等5个个人全生命周期“一件事”。 会同区政府办公室，协调相关区直部门出台“大学生毕业生落户”“我要申请创业补贴”“我要开网约车”“我要办机动车检验合格标志和机动车抵押解押”“我要申请公共租赁房”等5个个人全生命周期“一件事”实施方案。 推动线上线下“一件事”改革落地，实现网上办、掌上办、就近办、一次办。 － 2022年
9月		 业务指导科 网络信息科
区政务服务中心各进驻部门单位窗口
各镇办便民服务中心		 耿  涛  
24 开展“无证明城市”服务标准化试点项目建设。 1.按照全省2021年度“山东标准”建设项目计划要求，制定标准化工作规范。
2.制定“无证明城市”服务标准化体系框架。		 编写“无证明城市”服务标准化通用基础体系、服务提供体系、服务保障体系等标准。 持续完善改进“无证明城市”服务标准化通用基础体系、服务提供体系、服务保障体系等标准，完善服务流程、服务系统和管理机制建设。 申请中期评估，根据中期评估情况抓好整改提升。 2022年
12月		 业务指导科 政务服务管理科
各审批业务科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口
各镇办便民服务中心		 耿  涛  
25 巩固提升全领域“无证明城市”建设。 配合市梳理我区现有证明证照数据状态，摸清家底，初步筛选出一批数据质量高的证明证照，适配应用场景。 根据选定的新增证明证照数据，会同区司法局进一步梳理免提交证明事项清单，与各部门各单位进行证明事项对接、系统梳理、逐一确认，做好合法性审查，明晰证明事项免提交方式。确认后，及时将新增免提交证明证照事项分类配置到山东政务服务网。 发布第三批证明事项免提交清单，督促各级各部门各单位公示清单、修改线上线下办事指南，加强工作人员培训，广泛加强宣传引导，确保清单全面落地落实，惠及企业群众。 － 2022年
9月		 业务指导科 各审批业务科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口
各镇办便民服务中心		 耿  涛  
26 开展政务服务事项“一证通办”试点。 根据省市部署，全面深化“一次办好”改革，推进办事材料目录化、标准化、电子化，运用“无证明城市”建设成果，梳理一批“一证通办”高频政务服务事项清单。 公布“一证通办”高频政务服务事项清单，企业群众持身份证（或电子身份证）、营业执照（或电子营业执照）即可办理，不再要求办事对象提供其他相关资料，同步做好相关政务服务事项办事指南修改，进一步方便广大企业和群众办事。 根据公布的“一证通办”高频政务服务事项清单落实好，加强工作人员培训，加大宣传引导，企业群众持身份证（或电子身份证）、营业执照（或电子营业执照）即可办理，不再要求办事对象提供其他相关资料，进一步方便广大企业和群众办事。 持续做好“一证通办”，企业群众持身份证（或电子身份证）、营业执照（或电子营业执照）即可办理，不再要求办事对象提供其他相关资料，进一步方便广大企业和群众办事。 2022年
12月		 业务指导科 各审批业务科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口		 耿  涛  
27 开展政务服务事项“一照通办”试点。 根据省市部署，全面深化“一次办好”改革，推进办事材料目录化、标准化、电子化，运用“无证明城市”建设成果，梳理一批“一照通办”高频政务服务事项清单。 公布“一照通办”高频政务服务事项清单，企业群众持身份证（或电子身份证）、营业执照（或电子营业执照）即可办理，不再要求办事对象提供其他相关资料，同步做好相关政务服务事项办事指南修改，进一步方便广大企业和群众办事。 根据公布的“一照通办”高频政务服务事项清单落实好，加强工作人员培训，加大宣传引导，企业群众持身份证（或电子身份证）、营业执照（或电子营业执照）即可办理，不再要求办事对象提供其他相关资料，进一步方便广大企业和群众办事。 持续做好“一照通办”，企业群众持身份证（或电子身份证）、营业执照（或电子营业执照）即可办理，不再要求办事对象提供其他相关资料，进一步方便广大企业和群众办事。 2022年
12月		 业务指导科 各审批业务科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口		 耿  涛  
28 探索推行“无感审批”。 考察借鉴外地先进经验，学习系统运行模式，明确“无感审批”概念和基本工作流程，制定实施方案，分解工作任务，细化责任落实，明确完成时限。 1.按照先易后难、稳步推进的原则，选择行政审批局部分事项开展先行先试，以材料较少、信息共享程度较高、流程简单的事项为突破口，梳理确定并发布首批“无感审批”试点事项清单。
2.在依法依规、合法有效的前提下，按照能减则减、能合则合的原则，进一步减少审批材料、简化申请表单，减少审批环节，再造审批服务流程。
3.针对列入试点清单的事项，梳理开展“分析研判”所需的支撑数据和业务办理所需的共享信息，深入开展历史数据分析、归集，及信息资源共享应用。		 1.提出无感申报系统开发需求，组织软件开发，实现申办表单免填写，纸质材料免提交，关联电子证照实时调取，自动提醒年检类事项延续申请等功能。
2.做好无感审批系统部署，并组织人员培训。无感审批系统进入试运行阶段。		 充分利用各种媒介做好宣传推广和引导，提高“无感审批”的社会知晓度和群众认同感，提升群众办事体验感。加强“无感审批”业务培训，确保工作人员准确掌握工作流程和服务方式，并主动引导企业群众通过“无感审批”模式完成业务办理。 2022年
12月		 业务指导科 各审批业务科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口		 耿  涛  
29 建设“一窗受理”智能辅助系统。 围绕提升“一窗受理”质效，快速提升前台咨询、受理水平，就基于政务服务平台建立集业务学习培训、技能测试、辅助咨询受理于一体的“一窗受理”智能辅助系统，学习借鉴外地先进经验，初步提出建设方案。 梳理政务服务事项要素信息，结合零基础模版进一步提炼业务知识、审查要点、注意事项、常见问题，为建立知识库、问题库、试题库等奠定基础。 进行系统开发，实现在线培训、业务测试、快速智能检索等功能。 系统试运行。 2022年
12月		 业务指导科 网络信息科
各审批业务科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口		 耿  涛  
30 推动“跨域通办”向镇办延伸。 制定实施方案，推动“跨省通办”“全省通办”等向镇办便民服务中心延伸，探索推进全区通办。 先选取部分镇办进行试点，根据试点情况总结、推广至全区所有镇办。 充分利用各种媒介做好宣传推广和引导，提高社会知晓度和群众认同感。 － 2022年
9月		 业务指导科 政务服务管理科
网络信息科
各审批业务科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口
各镇办便民服务中心		 耿  涛  
31 推动“双全双百”一件事向镇办延伸。 制定实施方案，推动双全双百“一件事”等向镇办便民服务中心延伸。 先选取部分镇办进行试点，根据试点情况总结、推广至全区所有镇办。 充分利用各种媒介做好宣传推广和引导，提高社会知晓度和群众认同感。 － 2022年
9月		 业务指导科 政务服务管理科
网络信息科
各审批业务科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口
各镇办便民服务中心		 耿  涛  
32 探索“秒懂政务”视频服务指南。 1.系统梳理政务服务领域企业群众高频办理事项问题清单。
2.根据事项办理性质和企业群众反馈，排定政务视频拍摄进度表，制作“微视频”在大厅显示屏循环播放。		 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 业务指导科 办公室
网络信息科
各审批业务科室
区政务服务中心各进驻部门单位窗口		 耿  涛  
33 深化基层便民服务体系建设，推动政务服务向基层延伸。 1.对镇（街道）村（社区）便民服务“三个三模式”评估验收存在问题整改落实情况进行督导检查。
2.对评估验收中发现的创新做法和先进经验及时总结推广。		 1.推动市域通办、一链办理、跨省通办等服务向基层延伸，实现企业群众政务服务事项在基层“能办尽办”。
2.深化基层政务服务事项网上办理，实现更多事项在基层“网办快办”。		 1.统一基层便民服务机构场所设置、区域布局，完善基础设施，配置相关自助设备，全面提升全区基层便民服务体系建设水平。
2.按照省政府办公厅《关于进一步提升基层政务服务能力的实施方案》标杆型、标准型、基础型三档要求，高标准推进基层便民服务中心（站）建设。		 1.完善管理服务制度，建立健全基层便民服务体系长效机制。
2.规范基层政务服务事项进驻标准，编制服务指南、业务手册，全面实行“综合受理”“一窗通办”。
3.不断强化服务人员队伍建设，提升综合服务能力。依托村（社区）党员干部、社区工作者、网格员、志愿服务者等，充实基层帮办代办服务力量，全面推行“帮办代办”服务。		 2022年
12月		 政务服务管理科 业务指导科
网络信息科
相关审批业务科室
各镇办便民服务中心		 王  波  
34 推行“快递式”政务服务“好差评”评价。 1.按照市统一的政务服务办件和评价数据校验规则，规范各镇办、各部门办件录入，进一步优化提升评价上传通过率，力争年度上传市主动评价率保持在90%以上。
2.结合各部门现场评价和网上评价渠道，督促窗口工作人员主动邀请办事人评价，提升主动评价率，全量归集评价数据。
3.推动“好差评”向镇村基层延伸。在镇村基层畅通现场评价渠道，配置pad评价器等现场评价设备，实现办件评价全归集。		 1.结合市里有关工作推进情况，探索在自助终端系统增加政务服务“好差评”功能，实现评价范围全覆盖。
2.配合市探索水、通讯等公共服务行业报装类业务系统对接政务服务“好差评”，提升政务服务评价领域覆盖面，按要求抓好工作落实。		 1.配合市探索电、气、暖等公共服务行业报装类业务系统对接政务服务“好差评”，提升政务服务评价领域覆盖面，按要求抓好工作落实。
2.按照市对区“好差评”工作考核要求，进一步完善考核评估机制，持续抓好“好差评”评价率、评价应用和差评整改工作，倒逼窗口服务水平提升。		 － 2022年7月底完成，并长期坚持 政务服务管理科 业务指导科
网络信息科
各镇办便民服务中心		 王  波  
35 多措并举做好全区政务服务工作效能检查评估。 1.每周不少于三次对政务服务中心窗口工作情况进行监督检查；采取“四不两直”方式，不定期对镇办（村居）便民服务中心（站）进行明察暗访。
2.在条件允许的情况下，探索引入第三方评价和特邀监督员评价机制，进一步提升督导检查质量和发现问题的深度。		 将日常工作调度和明察暗访情况定期通报、每季度组织一次工作评估，以问题为导向推动服务水平提升。 － － 2022年6月底完成，并长期坚持 政务服务管理科 业务指导科
网络信息科
相关审批业务科室		 王  波  
36 开展“争一流促发展”活动，提升区政务服务中心现场管理标准化水平。 严格按照《区政务服务中心考评管理办法》各项要求，进一步加强考勤管理，持续加大日常巡查力度，发现问题及时蓝榜通报，每月一次向各进驻单位通报，通报问题纳入对单位和个人年度考核。 － － － 2022年3月底完成，并长期坚持 政务服务管理科 办公室
业务指导科
网络信息科		 王  波  
37 设立“政策为民生”专栏，提升区、镇、村三级政务服务大厅民生政策宣传功能。 在区、镇两级政务服务大厅增设“民生政策服务窗口，在村（社区）设立民生政策宣传栏，提高民生政策线下知晓度。 － － － 2022年3月底完成，并长期坚持 政务服务管理科 相关审批业务科室
各镇办便民服务中心		 王  波  
38 推进“无止境服务”，提升区政务服务中心失物找回保障水平。 制定完善《区政务服务中心失物招领制度》，与公安、社保等部门建立协调机制，保障企业群众在中心丢失物品能第一时间找回。 － － － 2022年3月底完成，并长期坚持 政务服务管理科 办公室
网络信息科		 王  波  
39 进一步推进审批事项窗口前移、事权下放。 对划转至区行政审批服务局实施的行政审批事项充分协调论证，探索将更多直接面向企业群众、基层能够承接的政务服务事项依法下放基层就近受（办）理。 完善委托收件、代为受理、初步审核、帮办代办等方式，将直接面向企业群众、基层能够承接的政务服务事项更多地依法下放基层就近受（办）理。 － － 2022年6月底完成 政务服务管理科 业务指导科
相关审批业务科室
各镇办便民服务中心		 王  波  
40 实施政务服务便民提升工程。 配合市做好可纳入自助终端办理的政务服务事项和查询打印类证明证照清单梳理工作，推动人社、医保、公积金、不动产等单位高频自助办理事项向智慧政务综合自助终端集成。 配合市做好“全市智慧政务综合自助终端系统”的调试、对接工作，并及时向市反馈运行过程中出现的各类问题。 做好“全市智慧政务综合自助终端系统”部署调研工作，科学规划部署位置，方便企业群众就近办、自助办、多点办、快办易办，提升基层政务服务水平。 对政务服务便民提升工程实施情况进行评估，建立长效服务提升工作机制。 2022年
12月		 网络信息科 业务指导科 耿  涛  
41 推进政务服务事项接入银行自助终端。 对推进政务服务事项接入银行自助终端进行调研，摸清银行自助设备位置、型号、系统、网络环境和外接设备等。 推动相关银行向上级银行汇报，争取在系统开发、网络对接、自助设备升级改造等方面给予授权及技术研发和费用支持，使政务服务事项和证明证照查询打印顺利进驻银行自助终端，确保政银合作有序开展、稳步推进。 考察借鉴外地先进经验，依托银行体系网点多、覆盖面广、自助设备多等优势，鼓励有条件的银行自助设备接入智慧政务综合自助终端系统，推进“全市智慧政务综合自助终端系统”进驻工作，推动政务与金融深度融合、质效提升。 对政务服务事项进驻银行自助终端效果进行评估，建立长效服务提升工作机制。 2022年
12月		 网络信息科 业务指导科 耿  涛  
42 加强政务服务领域电子证照推广应用。 积极与市行政审批服务局和区大数据信息服务中心对接，对全区电子证照及数据状态进行梳理，明确可共享使用的电子证照种类和数据类型。 开展电子证照应用需求事项调研，组织政务服务中心各进驻部门、单位梳理电子证照应用事项需求清单，明确电子证照应用方式，扩大电子证照应用场景范围。 根据电子证照数据状态和需求事项情况，协调推动业务系统改造更新，对接市电子证照库，实现电子证照在线调用、扫码核验和线下亮证。 积极宣传电子证照应用效果，引导办事群众熟悉电子证照并习惯在各类政务服务事项办理中应用电子证照。 2022年
12月		 网络信息科 业务指导科
各审批业务科室		 耿  涛  
43 推动政务服务数据归集共享。 与区大数据信息服务中心对接，开展数据共享事项目录调研，建立完善数据共享目录，明确共享方式，确定数据更新频率和责任人员。 1.配合市行政审批服务局与区大数据信息服务中心及时更新数据共享服务，确保政务事项数据及时汇聚到市共享平台。
2.开展纸质证照电子化工作，实现业务办理中产生的纸质证照信息同步生成电子证照，做到纸质证照、电子证照同步签发、注销和更新。		 持续推动数据按更新频率做好汇聚，推动纸质证照历史数据电子化，并归集到市电子证照库，及时做好共享数据质量整改提升。 持续组织做好数据汇聚、共享、开放工作。 2022年
12月		 网络信息科 各审批业务科室 耿  涛  
44 推动线上预约服务。 梳理、整合区政务服务中心线下、线上预约机制和流程，细化优化功能需求，完成微信端预约服务功能开发、上线。 进一步整合政务服务平台网络端预约服务功能，打造网络端、移动端和线下实体大厅一体化预约服务体系。 进一步建立完善预约服务工作制度，做好预约服务系统的运维管理。 － 2022年
9月		 网络信息科 业务指导科 耿  涛  
45 推进考核管理智能化。 根据新修订的政务服务中心考核管理办法，提出考核管理系统开发需求，完成系统开发及测试。 完成系统考核项目的设置和角色权限配置，组织考核管理系统操作培训，事项系统上线运行。 － － 2022年
6月		 网络信息科 承担考核工作相关科室 耿  涛  
46 打造“一次不跑·事就办好”远程智慧咨询帮办平台。 1.对于远程智慧咨询帮办平台进行需求调研，形成需求报告。
2.提出远程智慧咨询帮办平台开发需求，组织软件开发、部署及人员培训。
3.完成远程智慧咨询帮办平台设备采购。
4.在政务中心各专区及镇办便民服务中心安装系统所需网络和设备。
5.远程智慧咨询帮办平台进入试运行阶段。		 1.总结分析综合运行情况，针对存在问题进行优化提升。
2.进一步细化梳理远程帮办代办事项清单，优化调整部门客服设置，提高远程智慧咨询帮办平台业务处理能力。		 1.做好典型经验总结，加强宣传引导，提高改革影响度和群众知晓度。
2.做好远程智慧咨询帮办平台日常管理运维工作。		 － 2022年
9月		 网络信息科 业务指导科
各审批业务科室
各镇办便民服务中心		 耿  涛  
47 深化政银（邮、医）合作。 1.进一步加强与农商银行等各银行合作，做好各合作网点建设工作。
2.按照市安排部署，在现有政银、政邮合作服务网点的基础上，选取人流量大、业务办理需求多的医疗站点增设政医合作服务网点。		 积极与城区医院及乡镇卫生院沟通协商政医合作相关事宜，通过在医疗站点布设自助终端机、安装便民充值设备等方式，推进基层政务服务“快办”“易办”，满足群众差异化办事需求。 对政银（邮、医）合作推进政务服务工作进行评估改进，持续推动政务服务向基层延伸扩面，持续提升工作质量。 － 2022年
9月		 网络信息科 － 耿  涛  
48 完善“爱山东”APP淄川分厅建设。 1.组织各进驻部门及各审批业务科室梳理“爱山东”APP淄川分厅上厅事项清单。
2.与区大数据信息服务中心做好事项上厅相关工作对接。		 1.做好“爱山东”APP淄川分厅高频政务服务事项上厅工作。
2.对已上厅事项进行测试，确保事项可在“爱山东”APP上正常办理。
3.组织前台工作人员进行培训，由前台工作人员积极引导群众使用“爱山东”APP进行业务办理。
4.做好“爱山东”APP宣传工作。		 进一步做好“爱山东”APP功能完善工作，持续做好“爱山东”APP人员培训和宣传工作。 － 2022年
9月		 网络信息科 － 耿  涛  
49 人民银行征信报告自助终端设备进驻24小时自助服务区。 协调各大银行，与人民银行签订协议，购买征信报告自助终端设备。 1.做好24小时自助服务区工作人员培训工作，积极引导帮助群众使用自助终端。
2.做好自助终端日常运维，确保自助终端设备正常运行。		 － － 2022年
6月		 网络信息科 － 耿  涛  
50 强化行政执法监督管理，依法规范行政审批行为。 健全完善执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、信息公开、重大许可决策程序等工作制度并严格落实。 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年3月，并长期坚持 政策法规科
（现场勘验科）		 各科室 张志强  
51 组织开展法治培训，提升干部队伍法治素质。 制定全局年度学法培训计划，确保班子成员年度集体学法不少于4次，工作人员行政许可法等法律法规集体培训不少于1次，同时组织考核评比。 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
3月		 政策法规科
（现场勘验科）		 各审批业务科室 张志强  
52 对药品零售行业许可情况进行统计分析。 定期统计药品零售许可情况，配合市完成淄博市药品零售行业统计分析报告。 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
3月		 政策法规科
（现场勘验科）		 - 张志强  
53 推行现场勘验标准化。 对现场勘验事项进行标准化、动态化管理。完善勘验工作的主要流程。 推行勘验评审报告标准化，实现全部评审勘验事项报告规范统一。 － － 2022年
9月		 政策法规科
（现场勘验科）		 - 张志强  
54 推行现场勘验评审事项四项清单制度。 梳理现场勘验评审事项目录总清单、联合勘验事项目录清单、视频勘验事项目录清单、专家评审事项目录清单。 配合市实现四项清单统一标准,一次勘验、一次办好。 － － 2022年
12月		 政策法规科
（现场勘验科）		 - 张志强  
55 打造现场勘验全领域信息化新模式。 根据全市工作进度，推行市县一体远程视频勘验系统应用范围。 配合市对已经运行的事项流程和标准进行细化。 － － 2022年
12月		 政策法规科
（现场勘验科）		 网络信息科 张志强  
56 优化现场勘验工作流程，实现流程再造。 1.确定独立勘验事项的现场勘验工作流程，做到要点全覆盖，勘验意见具体明确，勘验结论标准规范。
2.明确联合其他部门勘验事项的责任分工、工作规范、办理时限等内容。		 优化现场勘验工作流程，编制《现场勘验评审工作手册》，不断提高工作效率和工作质量，实现流程再造，缩短勘验事项审批时间。 － － 2022年
12月		 政策法规科
（现场勘验科）		 各审批业务科室 张志强  
57 执法案卷标准化建设。 建立执法案卷管理办法，从文书制作、案卷装订、归档管理、案卷查询等工作环节，制定具体工作标准，力争打造全市标杆。 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 政策法规科
（现场勘验科）		 各审批业务科室 张志强  
58 深入推进“线上指导+线下勘验”工作法，勘验过程全程跟进，助推行政审批效率再提升。 实现勘前指导常态化、标准化、信息化，优化勘验流程，压缩勘验时间，提高勘验效率。 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 政策法规科
（现场勘验科）		 各审批业务科室 张志强  
59 提升工作人员依法行政能力，依法规范审批。 定期开展行政许可法等法律法规学习培训，提高干部队伍履职风险意识和执法业务能力。通过以案普法的方式，针对不同许可业务分类普法学法，针对不同项目需求精细化普法学法，切实加强干部队伍法治意识，有效提高依法执法水平和能力，进一步规范依法行政许可行为。 按照审批工作特点，设置法制联络员，随时更新审批相关法律法规、规章制度、规范性文件，健全行政审批法制工作网络，定期开展联络员会议，确保依法行政工作的全面推进。 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 政策法规科
（现场勘验科）		 各审批业务科室 张志强  
60 推动市场主体登记标准化、规范化。 组织科室及前台受理人员认真贯彻学习新的市场主体登记管理条例，制定统一的市场主体登记事项办事指南，修订各类市场主体登记无差别“零基础”模板，印发全区统一市场主体登记文书示范文本。组织开展对前台受理人员及镇（街）便民中心受理人员培训，实现各类市场主体登记材料规范、审查标准“同城同标”。 严格执行市场主体登记规范标准，落实各项业务规范、办理条件、办理时限、审查标准等要求。配合做好企业开办“一窗通”平台升级改造工作，实现企业开办标准化、智能化、便利化。做好各业务环节间的衔接和线上线下无缝衔接，提高市场主体登记工作的效率和水平。 － － 2022年
6月		 商事登记和市场准入科 政务服务管理科 蔺阿娜  
61 推行企业开办无感申报、阅读式智能辅助审批模式。 － 推行企业开办无感申报智能辅助审批，优化企业开办“一窗通”平台“易用性”功能，对高频复杂的企业新设申请表单科学分类、系统整合，压减填写项，采用将填写项转变为默认项、勾选项或自动生成项三种方式，自动生成企业设立所需的申请书、章程、股东会决议、承诺书等全套标准化材料，经申请人阅读确认签字后即可办理，打造企业开办“无感智办”新模式。 推行企业开办阅读式“零填写”确认制审批模式，为申请人特别是老年人等群体，提供线下口头申报服务，无需申请人填写任何申请表格材料，只需阅读确认签字即可完成企业设立，实现企业开办线下“零填写”“轻松阅读办”，更好满足各类市场主体和群众办事需求。 － 2022年
9月		 商事登记和市场准入科 － 蔺阿娜  
62 推行网上智慧咨询、远程在线辅导，实现帮办代办再升级。 认真梳理商事登记办理事项，组织人员认真学习掌握智慧咨询帮办平台操作流程，为企业群众提供在线咨询服务。 在熟练掌握智慧咨询平台使用的基础上，为镇（街）便民中心受理人员提供视频在线业务指导，为企业群众提供在线视频业务辅导。 － － 2022年
6月		 商事登记和市场准入科 网络信息科 蔺阿娜  
63 推行“照税”联动办理模式。 推行税务事项与登记事项联动办理。通过“帮办代办+一窗受理+数据推送”模式，在企业申请股权变更时，通过数据推送模式将企业信息推送至税务部门，已完成个人清税事项的，税务部门立即出具清税报告等文书，申请人无需再到税务部门开具清税信息，实现企业股权变更一窗办理。 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
3月		 商事登记和市场准入科 － 蔺阿娜  
64 推行企业注销一件事。 － 全面落实“照章联办、照银联办、证照联办、破产联办、税务预检”5项注销机制，全面优化简易注销、普通注销方式，简易注销公告时间由45天压缩至20天。 探索推行破产企业简易注销，畅通企业退出市场渠道。 长期坚持 2022年
9月		 商事登记和市场准入科 － 蔺阿娜  
65 深化企业住所“一址多照”改革。 允许市场主体住所（经营场所）“一址多照”，支持科创企业开展集群注册、席位注册、住所托管，鼓励各级创业就业服务机构免费为初创阶段企业提供住所托管服务，降低企业住所使用成本，促进市场主体发展。 － － － 2022年
3月		 商事登记和市场准入科 － 蔺阿娜  
66 实行“歇业”登记制度。 － 充分尊重市场主体自主意愿，对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业，将企业的维护成本降到最低。 － － 2022年
6月		 商事登记和市场准入科 － 蔺阿娜  
67 以标准化引领打造投资项目“1+N”审批极简化“淄川模式”。 认真总结投资项目联合审批标准化试点成果和“1+N”改革前期经验，明确职责任务，持续推进扩面提标，完善工作体系。 加强工作督导调度，推进工作落实，同步开展工作宣传。 1.对上半年工作情况进行总结调度，推进各项工作按照进度落实。
2.在总结工作基础上，健全工作体系，固化推广工作亮点，进一步推进改革扩面提标。
3.组织协调部门继续做好工作总结宣传。		 1.持续完善提升，健全长效机制。
2.根据上级统一部署安排，开展年度考核评估工作。
3.谋划2023年工作。		 2022年
9月		 投资项目科
（审批管理科）		 建设工程科
交通城管科
农业事务科		 蔺阿娜  
68 推进服务走在审批前，擦亮“齐好办·项目管家”全链条服务品牌。 1.总结梳理2021年度整体工作和典型经验做法，进一步优化工作机制。
2.结合人员调整变化情况，及时调整和配强项目管家队伍。
3.将项目管家服务纳入对部门评估事项，明确目标要求，继续实行月调度机制。		 1.研究制定优化提升“齐好办·项目管家”全链条服务，推进服务走在审批前的实施意见，并抓好落实。
2.结合落实实施意见，组织协调各部门加强标准化、规范化建设，进一步擦亮服务品牌。		 1.组织协调部门，抓好优化提升项目管家服务实施意见的落实，切实提升服务质效。
2.加强工作宣传。
3.调度部门工作案例，对具有推广和复制意义的典型经验做法，进行总结推广。		 1.持续完善提升，健全长效机制。
2.开展年度考核评估工作。
3.谋划2023年工作。		 2022年
9月		 投资项目科
（审批管理科）		 商事登记和市场准入科
建设工程科
交通城管科
农业事务科		 蔺阿娜  
69 打造水电气暖信联合报装“一表申请、一窗受理”服务模式。 1.优化水电气暖信联合报装接入工作方案，组织做好水电气暖信联合报装接入服务专区设置，完善机制，提升服务水平。
2.常态化提升政务服务与水电气暖信接入服务联动机制，继续将水电气暖和通信服务事项纳入投资项目联合预审程序，超前对接服务，实施月调度机制，推动工作落实。		 1.依托工程建设项目审批管理系统，完善企业网上报装模块和信息推送机制，优化报装接入流程，降低报装接入成本。
2.加强推动实现水电气暖信联合报装接入办理能力提升。		 1.调度部门工作案例，对具有推广和复制意义的典型经验做法进行总结推广。
2.做好工作宣传。		 持续完善提升，健全长效机制。 2022年
9月		 投资项目科
（审批管理科）		 业务指导科
建设工程科
交通城管科		 蔺阿娜  
70 突出“超前介入”，深化服务走在审批前。 初步确定超前介入服务范围，在企业项目策划阶段做好政策宣讲、问诊把脉，切实做到项目审批早介入、早谋划、快审批。 1.围绕省重大项目、新旧动能转换重大项目申报以及市、区引进或实施重大项目落实等，主动靠前服务，快速进行项目手续办理。
2.结合“驻企服务”活动开展和省、市、区重大项目名单，开展走进工业园区、走进企业活动，了解企业发展规划，分析解读产业政策和审批要求，破解项目审批的痛点、难点问题，重点开展“涉企新政策宣讲活动”，让企业充分了解政策，科学谋划项目。
3.在前期工作开展的情况下提升服务水平、质量，加快手续办理速度。		 1.围绕市、区重大城建项目，主动与各专班对接，提早沟通立项要求，早对接、早准备，帮助各重大建设项目规范各项手续。
2.继续走进重点企业活动，超前服务，将审批痛点、难点化解在立项之前，引导企业科学谋划项目。
3.针对当前国家、省、市新政策出台多、督查多、落实多的情况，主动与发改、生态等部门做好沟通，配合做好我区政策出台。同时，积极配合做好项目摸底、清单管理等工作。4.梳理前期手续办理中的各种情况，组织各相关部门对其中的问题进行集中审议，提出解决方案。		 － 2022年
9月		 投资项目科
（审批管理科）		 － 蔺阿娜  
71 推进工程建设项目全流程在线审批。 提高工改系统使用率，加速推进工程建设项目全流程在线审批。 召开工改审批责任单位工作会议，对工改全流程审批中出现的问题进行分析研究，查漏补缺，完善审批制度。 工程建设项目审批事项全部纳入“齐好办”审批平台办理，部分细节、功能进一步提升完善。 以平台为依托，严格落实全流程在线审批，确保系统外无审批。 2022年
12月		 建设工程科
投资项目科
（审批管理科）		 网络信息科
交通城管科
农业事务科		 蔺阿娜  
72 以提升企业获得感为着力点，实施全流程“工改”提升。 进一步梳理精简工改事项材料条件，优化审批服务流程，持续推动一张蓝图、区域评估、多测合一、联合验收等关键环节改革，不断加强部门协作，凝聚改革合力。 解决企业关切的难点堵点问题，对出台的惠企政策、改革亮点做法等进行广泛宣传，真正提升市场主体满意度。 以“齐好办·项目管家”服务模式为依托，充分利用“齐好办”审批管理平台，推进改革和服务向审批链条外延伸，在项目策划生成阶段提前介入，全流程靠前服务，进一步压缩企业审批外时间，提升审批一次成功率，真正压缩项目落地实际用时。 改革关键环节领域取得实质性突破，形成一批复制推广改革亮点，在各类媒体进行宣传。 2022年
12月		 建设工程科 网络信息科
投资项目科
（审批管理科）
交通城管科
农业事务科		 蔺阿娜  
73 深入推进施工许可“六证合一”，“零材料”申报。 建立施工许可“一证化”专业审批服务队伍，6个事项实现业务通办，企业网上“一张表单”提交申请后，系统平台无需分发流转，“一套人马”即可完成6个事项的合并审批及证书打印，实现一次申报，集成审批，审批时限争取压缩至1个工作日。 鼓励企业电子化申报，全流程网上运转，实现纸质“零材料”。审批完成后，相关电子证照直接推送至企业。 以施工许可“一证化”改革为牵引，配合相关部门、科室推进立项核准类、市政设施类、联合验收类等“一证化”改革优化升级，全面推动建设工程全领域“一证化”改革提标扩面。 梳理提炼改革成果，集中进行宣传。 2022年
12月		 建设工程科 网络信息科
投资项目科
（审批管理科）
交通城管科
农业事务科		 蔺阿娜  
74 推行燃气工程分类精准审批，实现“市县同权”改革新成效。 通过企业座谈会、上门服务等方式，充分收集各方反映的燃气审批过程中难点堵点问题以及相关意见建议，联合发改、住建等部门充分分析研判，制定出台规范燃气工程审批服务的制度文件，对燃气工程进行精准分类，并分类制定审批流程，在确保工程质量安全的前提下，进一步精简审批环节和材料。 加大燃气领域惠企政策宣传力度，全面推进我区燃气工程精准分类审批标准化建设，不断巩固和提升燃气审批事项“市县同权”改革成效。加强审管互动，无缝衔接，加大对违规提供虚假信息、虚假承诺等行为的联合检查惩处力度。 总结提炼燃气工程分类精准审批经验做法，进行广泛宣传。 长期坚持，优化提升。 2022年
12月		 建设工程科 投资项目科
（审批管理科）		 蔺阿娜  
75 发挥牵头带动作用，持续深化工程建设项目审批制度改革。 开展“零距离”沟通，对企业2022年施工计划等进行调研，帮助协调各企业建设手续办理存在的困难和问题，推进重点工程尽早开工。 从日常审批中确定符合条件的样本企业，对不了解建设项目许可手续的工业企业等，建立五分钟沟通机制，第一时间帮助企业解决问题。加强政策宣传，及时将最新的改革举措向企业传到到位。 开展相关企业座谈会，了解企业手续办理中的难点，针对企业提出的问题，协调相关部门对审批流程进行优化。 对相关企业进行全面走访，推动营商环境持续向好。 2022年
12月		 建设工程科 投资项目科
（审批管理科）
交通城管科
农业事务科		 蔺阿娜  
76 推行燃气工程“四合一”改革。 建立燃气工程施工许可“一证化”专业审批服务队伍，4个事项实现业务通办，企业提交申请后，即可完成4个事项的合并审批及证书打印，实现一次申报，集成审批，审批时限争取压缩至0.5个工作日。 长期坚持，优化提升。 长期坚持，优化提升。 长期坚持，优化提升。 2022年
12月		 建设工程科 － 蔺阿娜  
77 探索推行“三省”政务服务。 进一步优化梳理建设工程消防设计审查事项相关材料、流程，积极探索电子化、无纸化审批流程，实现三省（省时、省力、省钱）服务。 长期坚持，优化提升。 长期坚持，优化提升。 长期坚持，优化提升。 2022年
12月		 建设工程科 － 蔺阿娜  
78 建立交通城管事项“分类审批”新模式。 1.认真总结交通城管业务各项工作，根据各自业务特点，形成审批典型案例材料；认真梳理业务审批中存在的难点、堵点问题，制定相应的解决思路和方案，建立交通城管事项“分类审批”新模式。
2.贯彻落实市《交通城管事项“分类审批”管理办法》和《交通城管事项“分类审批”事项清单》，推行“简易事项”受理、审核、审批独立办，“复杂事项”联合会商办制度实施。		 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 交通城管科 业务指导科
政策法规科
（现场勘验科）		 赵长文  
79 “超限运输车辆行驶公路许可”全程网办、“掌上办”，提质扩面。 1.根据市安排部署，落实并使用现有“超限运输车辆行驶公路许可”系统功能。
2.配合市推行“掌上办”，将“超限运输车辆行驶公路许可”纳入“爱山东”APP服务平台。		 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 交通城管科 业务指导科
网络信息科
政策法规科
（现场勘验科）		 赵长文  
80 公路事项“打包办”“集成办”模式推广。 1.积极探索打包办集成办审批流程。
2.配合市完成创新工作探索。		 1.初步梳理完成公路领域打包办集成办事项清单。
2.建立公路建设项目审前服务团队。		 初步完善审前服务工作流程。 长期坚持 2022年
12月		 交通城管科 业务指导科
政策法规科
（现场勘验科）
农业事务科		 赵长文  
81 探索城市管理事项精细化、规范化、便利化审批。 积极与区综合行政执法局沟通对接，根据城市管理行业现状、存在突出问题、法律法规及政策要求进一步规范化、便利化。 根据市《城市管理事项精细化审批管理办法》，集中审批市政设施类许可“一证化”集成改革，重点解决企业群众反映问题较多的小区树木砍伐、城市绿地占用设置等难点堵点问题。 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 交通城管科 业务指导科
政策法规科
（现场勘验科）		 赵长文  
82 城管事项“一证化”提质扩面。 继续深化2021年全市“一证化”改革，推行“一证化”集成改革，建立多部门联合勘验机制，实现多个事项一次勘查、整改意见一次告知、整改情况一次复审，进一步合并审批环节、压缩审批时间，做到“一件事”流程最优、材料最简、跑腿最少 。 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 交通城管科 业务指导科
政策法规科
（现场勘验科）		 赵长文  
83 探索应用普货运输经营许可智能化审批系统。 探索我区普货运输经营许可数字化审批。实行智能审批，办理流程仅登入平台、法人注册、录入申请、办理结果四个步骤即可完成。 加大普货运输经营许可政策宣传，制定网上办理流程和服务指南，全流程网上运转，实现纸质“零材料”。 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 交通城管科 业务指导科
网络信息科
政策法规科
（现场勘验科）		 赵长文  
84 城市管理事项为企业群众提供“就近办理、窗口前移”的模式。 在2021年工作基础上，深化改革，以群众视角梳理优化相关城管事项办理流程，强化与综合行政执法部门沟通衔接，利用审管互动平台，“同申请条件、同受理材料、同办理流程、同办理环节、同承诺时限”，窗口前移，变“坐等审批”为“上门服务”，实行群众少跑腿、零跑腿。 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 交通城管科 业务指导科 赵长文  
85 在医师、护士执业注册联网系统上增加医师、护士执业注册上传材料功能，实现医师、护士执业注册“零跑腿”“免接触”“不见面”审批服务。 与医师、护士注册联网系统开发商对接，就具体上传的材料按照子项（办理项）进行梳理。 积极争取作为试点区县,实现医师、护士、医疗机构全程电子化审批，在全区实现“零跑腿”“免接触”“不见面”审批服务。 － － 2022年
9月		 社会事务科 网络信息科 王  波  
86 推动实现医疗机构执业许可，医师、护士执业注册全国联网系统与淄博政务服务平台对接，实现“一网通办”和办件信息的实时归集。 与医疗机构执业许可、医师、护士执业注册系统开发商就山东省政务服务网与全国联网系统中涉及的各类事项进行梳理对应。 协调区大数据信息服务中心与医疗机构执业许可、医师、护士执业注册全国联网系统开发商就技术问题进行对接。 开发并实现医疗机构执业许可，医师、护士执业注册全国联网系统与淄博政务服务平台对接，实现“一网通办”和办件信息的实时归集。 － 2022年
9月		 社会事务科 网络信息科 王  波  
87 推行社会事务信用审批“承诺即入”改革。 1.对民办职业培训机构延续审批采用“一表即入”的审批方式，由原来申请人需要提报3份材料改为仅需填写一张申请表，当场办结，无需核验。
2.对民办职业培训机构设立审批采用“先入后验”的审批方式，由原来作出审批决定前需要现场勘验改为当场办结，事后10个工作日内完成核验。		 对出版物零售单位设立、变更采用“备案即入”的审批方式，取消现场勘验环节，当场办结，免于核验。 对劳务派遣经营许可、劳务派遣经营延续许可审批事项采用“备案即入”的审批方式，取消现场勘验环节，当场办结，免于核验。 长期坚持 2022年
9月		 社会事务科 － 王  波  
88 探索教育、人社事项“一件事”审批服务。 在山东省政务服务事项标准化提升的基础上，与业务主管部门及市级指导部门衔接沟通，针对民办高中、中等职业学校、民办职业培训学校等事项，制定便捷的审批服务流程，完善专家评审及勘验环节的对接工作。 集成人社领域民办职业培训学校“一件事”审批事项，按链条优化整合分散在不同科室的关联事项，围绕办理条件、办事流程、办理时限、申请材料等进行整合，实行办事材料共享及并联审批。 集成教育领域民办高中、中等职业学校“一件事”审批事项，按链条优化整合分散在不同科室的关联事项，围绕办理条件、办事流程、办理时限、申请材料等进行整合，实行办事材料共享及并联审批。 强化与业务主管部门的协同，及时推送教育、人社“一件事”审批信息。 2022年
12月		 社会事务科 － 王  波  
89 大力推动行政许可标准化建设工作。 以省人社厅政务服务标准化提升工作为起点，进一步梳理人社领域民办职业培训机构设立审批事项材料，减环节、减材料、减时限，并对事项要素实施动态调整。 结合省直部门政务服务标准化提升及工作实际，对标先进地区经验，梳理教育审批事项材料，减环节、减材料、减时限。 结合省直部门政务服务标准化提升及工作实际，对标先进地区经验，梳理文旅、司法等审批事项材料，减环节、减材料、减时限。 长期坚持 2022年
9月		 社会事务科 － 王  波  
90 推行医疗机构执业登记、医师执业注册、护士执业注册、乡医变更、注销等事项“一链办理”。 制定医疗机构执业登记、医师执业注册、护士执业注册、乡医变更、注销“一链办理”工作流程，精简审批材料，实现并联审批，全流程服务一体化办理。 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
6月		 社会事务科 － 王  波  
91 探索民非登记与社会办医、民办学校审批等事项“一件事”审批服务。 梳理卫健、教育、人社等领域涉及民非登记的事项要素，列出材料清单，实行办事材料共享及并联审批。 长期坚持 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 社会事务科 － 王  波  
92 积极推动公共场所卫生许可事项下放镇办。 编制公共场所卫生许可服务指南，制定标准化模板，组织镇办进行业务培训。 对镇办事项办理情况进行督导检查，确保下放事项承接到位。 长期坚持 长期坚持 2022年
12月		 社会事务科 政务服务管理科
各镇办便民服务中心		 王  波  
93 做好医疗机构、医师、护士首次注册后的关联事项服务工作，进一步增加服务对象的获得感和体验感。 制定医疗机构、医师、护士首次注册后关联事项服务工作流程，为新登记的医疗机构和医护人员建立电子化注册系统账号、个人继续教育学分账号、年度考核账号等取得证书后的必需账号，为其以后前来办理变更、延续注册等业务做好培训指导服务工作。 在实施服务过程中，不断征求服务对象的意见和建议，根据反馈情况进一步调整工作流程和方法，争取获得群众的最大满意。 长期坚持 长期坚持 2022年
6月		 社会事务科 － 王  波  
94 实行林地审批“横向＋纵向”联审联办，推进审管互动深度融合。 制定淄川区使用林地手续审核审批工作方案，明确相关部门职责，理顺手续办理对接报送工作机制。 明确业务责任人，加强业务学习，不断提高审批审核业务水平，确保实现依法依规高效审批。 使用林地审核审批程序所有环节均依托政务服务网办理，以政务服务网为平台开展申报、补正工作。 － 2022年
9月		 农业事务科 业务指导科
网络信息科		 蔺阿娜  
95 “取水许可＋互联网”，全力推动信息数字化建设。 根据区级权限，通过山东省取水许可电子证照系统，对全区取水许可情况进行摸底统计，根据水源类型、取水用途进行分类整理。 依托取水许可电子证照系统基础数据，建立淄川区取水许可数据库，进一步加强与水利局数据共享，为全区取用水的动态监测及分析研判提供数据支持。 对即将到期却未提出办理延续申请的取水权人进行提醒确认，确保严格按照规定做好取水许可的延续工作。 对全年取水许可数据进行统计，为2022年水资源年报提供数据支持。 2022年
12月		 农业事务科 网络信息科 蔺阿娜  
96 “分类独审＋首审即批”，提质增效保障重大项目实施。 根据市要求，对报告表、报告书严格实行分类管理、分类审批。与区水利局积极对接，做好分类审批的基础工作。 对水利报告表类，经评估，符合条件的，直接进行批复；对报告书类，先评审后补充材料，大幅提升重大项目办理手续效率。 边干边总结，不断探索完善“分类独审＋首审即批”模式，形成比较成熟的运转制度机制。 － 2022年
9月		 农业事务科 － 蔺阿娜  
97 涉农许可事项现场查验全面实行“视频+承诺”制。 对符合视频查验条件的，由申请人自主安排时间、人员，对照现场查验要求，拍摄现场视频并对视频真实性作出承诺后发送区行政审批服务局，符合审批条件的，即可予以审批，不再组织实地勘验。 长期坚持，优化提升。 长期坚持，优化提升。 长期坚持，优化提升。 2022年
3月		 农业事务科 － 蔺阿娜  
98 涉农许可事项评审专家电脑随机抽取。 根据事项要求确定专家抽取范围和人数，通过电脑随机抽取，全程视频存档，确保专家抽取公开公正。 长期坚持，优化提升。 长期坚持，优化提升。 长期坚持，优化提升。 2022年
3月		 农业事务科 － 蔺阿娜  
99 涉农许可事项申请材料全程电子审核。 申请人可以自愿选择提交电子材料，经审核无误后，即可审批，原件材料后期提报即可。 长期坚持，优化提升。 长期坚持，优化提升。 长期坚持，优化提升。 2022年
3月		 农业事务科 － 蔺阿娜  
100 人工繁育重点保护野生动物许可现场查验承诺制。 针对该事项现场查验存在市区两级重复查验的情况，为减轻申请人负担，区行政审批服务局不再单独查验，而是以市区自然资源部门查验意见为准，由申请人书面承诺严格按照市区自然资源部门查验意见完善繁育条件后即可上报。 长期坚持，优化提升。 长期坚持，优化提升。 长期坚持，优化提升。 2022年
3月		 农业事务科 － 蔺阿娜