标题: | 淄川医保分局2021年度政务公开工作实施方案 | ||
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索引号: | 11370300MB28626165/2021-5201408 | 文号: | |
发文日期: | 2021-03-18 | 发布机构: | 淄博市医疗保障局淄川分局 |
根据淄川区人民政府办公室关于政务公开工作的相关要求,按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,结合医保分局工作实际,特制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作及群众关注关切,完善政务公开制度为重点,以提升政务公开质量为主线,着力推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应,持续做好信息发布、解读回应、政民互动、平台建设,完善政务公开制度规范,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高政府治理能力,为加快现代化强市建设发挥积极作用。
二、工作要点
(一)行政权力运行公开
1.决策公开。进一步推进重大决策预公开,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,决策方案拟定要在决策前向社会公布决策草案、决策依据,通过听证座谈、调查研究等方式,广泛听取公众意见,并及时公开意见收集采纳情况。领导班子会议讨论决定的事项,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,要积极通过网络、新媒体直播等形式向社会公开。
2.管理和服务公开。向社会公开部门权责清单,并设立“双公示”专栏,及时公示行政许可、行政处罚信息。加强社会信用体系建设,向社会公众发布信用“红黑名单”。进一步规范相关主体的基本信息、列入名单的事由、相关主体受到联合奖惩、信用修复、退出名单的相关情况等名单内容。
3.执行和结果公开。围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署,加大相关政策措施的执行和落实情况公开力度。加强审计与后评估,在重大行政决策执行过程中,跟踪决策的实施情况,并积极开展决策执行效果的评估。按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。
(二)重点领域信息公开
1.行政执法公示。加强事前公开,重点公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径等信息;本机关的服务指南、执法流程图;确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。加强事后公开,按时向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等执法结果信息,并于每年1月31日前公开本机关上年度行政执法总体情况有关数据。
2.社会公益事业建设领域公开。重点围绕城乡低保、特困人员医疗救助,全面公开社会救助政策文件、救助对象认定、救助标准、救助人数、救助水平、资金支出等相关信息。建立健全医疗保险信息披露制度,主动公开现行有效的医疗保险法规、制度、政策、标准、经办流程。加大医保监管信息公开力度,探索建立严重违规定点医药机构、医保医师和参保人员 “黑名单”制度,并向社会公开。
(三)依申请公开
1.畅通渠道。开通在线申请渠道或提供电子邮箱申请方式,保持在线渠道畅通;开通信函申请渠道,并提供受理机构名称、通讯地址、邮编等信息,保持信函渠道畅通。
2.依法答复。规范答复的形式、内容,出具书面告知书、答复书,说明法律依据、理由,同时告知救济渠道,并明确救济机关名称、地址、时限等信息。
(四)政策解读与回应关切
1.强化重要政策措施解读。围绕2021年全市重点工作任务,全面公开、精准解读相关政策措施。按照“谁起草谁解读”原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
2.及时回应社会关切。强化舆情回应意识,落实政务舆情回应主体责任。涉及公众切身利益、容易引发媒体和社会关注的政策文件,要认真做好舆情风险评估研判,及时解疑释惑、化解矛盾,保持正确的舆论导向。建立健全突发敏感舆情应急处置机制,坚持事件处置和舆情应对同步安排、同步实施、同步落实。主动与宣传、网信等相关部门联系沟通,完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。
3.切实增强回应实效。积极运用媒体专访、座谈访谈、电视问政、网络问政、撰写文章等多种方式,采用群众喜闻乐见的展现形式,多用客观事实、客观数据、生动案例,进行立体式、多方位解读。对专业性较强的政策,要发挥专家学者的作用,进行专业解读,提升解读的准确性、权威性。对群众关切和社会热点,要主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑、推动解决实际问题。
(五)政务公开保障机制
1.加强平台建设。探索建设重点业务专栏,及时将我局重点工作任务集中展示,创新政务公开多元展现模式。推动政务新媒体有序发展,建立健全政务新媒体管理制度和机制,推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设,统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。
2.强化基础建设。在政府网站设置政府信息公开目录,公开政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容,发布政府信息公开指南,并及时更新。编制完成并公开主动公开基本目录,并动态调整更新,明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等,将重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进。
3.正规组织管理。及时调整政务公开领导小组并公开相关文件,明确政务公开工作承担机构,并配备专职人员。定期发布政务公开业务培训计划,并按照计划开展或参加政务公开业务培训。及时发布年度政务公开工作实施方案或工作安排。
三、组织保障
(一)加强组织领导。进一步完善政务公开领导小组工作机制,切实履行指导协调职能。主要负责人要定期听取汇报、协调解决问题,分管负责人要直接参与、落实责任,确保各项公开工作任务完成。根据政务公开新任务新要求新职责,进一步加强政务公开人员配备和经费保障。
(二)提高依法公开能力。加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》学习,加大主动公开力度,做到应公开尽公开。及时制定更新主动公开基本目录、指南等,依法保障公众获取政府信息的权利。完善依申请公开办理工作制度,优化办理流程,突出依法依规依程序办理依申请公开,不断提升依申请办理水平。
(三)加强监督培训。完善政务公开常态化督导体系,强化日常监督,对未按照相关规定和要求履行公开职责、工作落实不到位的,在年度考核中予以体现。加强政务公开工作能力建设,围绕新条例出台、政策解读、政务舆情回应等,做好相关人员业务培训。
淄博市医疗保障局淄川分局
2021年3月16日