题 目：关于加大对太河镇卫生院支持力度以提升基层医疗服务能力的建议 理 由：淄川区太河镇卫生院划分为三个片区太河、淄河和峨庄卫生院，共同组成太河镇基层医疗卫生机构，承担着镇域内及周边地区群众基本医疗、公共卫生和健康管理服务的关键职能。近年来，在各级部门的关心指导下，卫生院通过积极开设“名医基层工作站”、推广中医适宜技术、优化家庭医生签约服务、坚持下村巡诊与便民接送等措施，服务能力与群众满意度得到显著提升。尤其是淄河卫生院，截止2025年12月底，住院人次同比增长超100%，门诊量增长6%，双井村、前怀村、城子等村卫生室完成标准化改造，基层医疗网底得到进一步夯实。 但目前卫生院的运营情况还存在一些困难和问题： 1、财政投入不足，运营面临严重压力。近年来政府投入力度减弱，卫生院运营经费存在较大缺口。目前职工工资发放已出现困难，严重影响了队伍稳定性和工作积极性。辖区人口流失且经济条件有限，单纯依靠业务收入已难以支撑卫生院的基本运营和可持续发展。 2、药品供应保障链条受阻。由于历史遗留的药品款项拖欠问题，导致多家药品配送企业合作意愿降低，药品配送不及时、不稳定的情况时有发生，部分临床常用药品甚至出现断供风险。尽管目前医保部门的回款机制已相对及时，但历史债务问题仍严重影响了当前药品采购供应链的正常运转，给临床诊疗工作带来了现实困难。 3、基础设施与设备老化。部分业务用房建成年代较早，布局与功能已不适应现代医疗服务要求，且部分房屋出现裂缝，存在一定安全隐患，卫生院暂时没有能力进行整修，处于停用状态；关键医疗设备陈旧老化，亟待更新升级；同时，无障碍通道、专用卫生间等便民设施缺失，无法满足老年人、残疾人等特殊群体的基本就医需求。 办 法：1、多措并举保障资金投入，缓解运营压力。一是积极争取财政支持，系统梳理卫生院运营缺口与公共服务成本，形成专项报告，主动、定期向区卫健局汇报，明确申请常态化、足额的财政补助经费，保障人员基本工资与机构基本运行。二是拓展多元筹资渠道，在政策允许范围内，开展符合群众需求、体现卫生院特色的有偿健康管理服务或康复项目。积极争取社会力量、慈善捐赠或对口帮扶单位支持，设立设备更新。三是强化内部成本管控，优化内部管理流程，加强物资采购、能耗、后勤等方面的精细化管理，压缩非必要开支，提高资金使用效率。 2、疏通药品供应堵点，保障临床用药需求。一是主动和区卫健局、医保等部门，专题研究历史药品欠款解决方案，通过分期偿还、债务置换或争取专项化债资金等方式，逐步化解历史包袱，重建供应商信用。二是在现行医保采购框架下，积极遴选信誉好、配送能力强的药品配送企业建立稳定合作关系，建立药品库存预警机制，对常用药、急救药设立安全库存，避免断供。三是与主要配送企业建立定期沟通机制，及时反馈问题。在采购合同中明确配送时限、违约责任等条款，以法律手段保障供应稳定性。 3、分步改善硬件条件，提升服务承载能力。一是优先消除安全隐患，立即对存在裂缝等安全隐患的房屋，向区卫健局等相关部门紧急报告，争取专项资金进行必要的加固、维修或停止使用并安排替代场所，坚决守住安全底线。二是 制定设备更新计划，全面评估医疗设备状况，按照“急需先购、分步实施”原则，制定中长期设备更新规划。优先申请更新直接影响基本诊疗质量和诊断能力的关键设备。三是推进适老化与无障碍改造，将无障碍环境建设纳入卫生院整体改造计划，积极申请项目资金，优先改造出入口通道、卫生间等区域，配备必要的扶手、轮椅等设施，方便老年、残疾等特殊群体就医。