淄川区综合行政执法局2025年重点工作

2025年，淄川区城管执法工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦聚力推进“一个核心、六大行动”，“一个核心”是指综合提升城市精细化管理水平，“六大行动”是指强力推进市容市貌专项整治行动、物业管理体系建设行动、城市绿化品质提升行动、停车秩序综合治理行动、市政环卫提质增效行动、综合执法强基赋能行动，全力打造秩序优良、环境整洁、景观靓丽的和谐宜居城市。

一、推进市容市貌专项整治行动

一是实施沿街秩序集中整治。开展城市主干道集中整治行动，采取徒步执法与定点值守相结合、日常管理与错时执法相补充的方式，集中力量重点突破、持续发力，从源头上解决问题。开展广告牌集中整治，以“治违、治乱、治破”为核心，拆除不符合规范及存在安全隐患的广告牌，全力净化城市立面空间。开展城市精细化管理示范路建设，以松龄路、吉祥路作为示范路样板，集中人力物力进行全面整治，并向其他道路逐步拓展，做到整治一条、规范一条、保持一条。二是加大重要区域专项整治。针对问题多发的城乡结合部组织相关镇办开展专项整治行动，将城区主次干道管理标准向城乡结合部推进。对胶王路、湖南路、泉王路等重点国省道沿线组织开展综合整治行动，严格整治脏乱差现象，建设整洁有序的景观大道。三是深入开展全民城管工作。严格贯彻落实市城管局全民城管工作部署，督导沿街单位和商户严格落实“门前五包”责任制，调动自管自治的主观能动性，切实改善城市沿街脏乱差现象。扎实推进城管志愿服务活动，加大城市管理工作宣传，营造全民参与城市管理的良好局面。邀请人大、政协、市民代表参与“城管开放日”“市民代表看变化”等活动，赢取社会各界对城市管理工作的理解和支持。四是完善社会联合治理机制。加强与住建、发改、商务、环保、市场、公安等行业主管部门工作交流，优化完善案件移送、案件协查、线索预警、协同执法，探索推进跨部门协作机制，开展多种形式联合执法行动，形成部门执法合力。

二、推进物业管理体系建设行动

一是建立物业层级管理机制。强化党对物业服务企业的领导，依托镇街成立物业服务行业党组织，明确区级、镇街、社区、物业服务企业、业主委员会在物业管理中的职责，落实“社区吹哨、部门报到”机制。推动有条件的物业服务企业、业主委员会全部建立党组织，推行社区和物业服务企业“双向进入、交叉任职”，夯实各级责任，解决基层管理“两张皮”现象，形成分级负责、齐抓共管的良好格局。深入建设360物业管理平台，畅通投诉问题、解决问题渠道，理顺物业管理机制，提高物业管理智慧化水平。二是完善市民投诉办理机制。对全区物业管理领域市民投诉件进行全面梳理，夯实问题整改责任，精准派遣、跟踪督办、高标整改、现场验收，对市民投诉比较集中的小区实行领导挂包责任制，提升办理质量和整改效率，持续降低物业管理领域市民投诉量。三是提升面对面解决问题能力。组织全区各物业小区定期开展问题排查治理行动，主动查摆整改问题，改善社区环境。持续组织开展“局长进社区”暨“物业开放日”活动，通过实地走访、步行查看、面对面交流，第一时间发现问题，夯实问题整改责任，提高解决问题效率。落实联席会议制度，实现住建、市场监管、消防、发改等多部门参与，共同协调解决物业服务管理中的难点问题，提升群众满意度。四是规范物业维修资金管理。按照市住宅专项维修资金使用办法，全面简化相关工作程序，进一步提高资金使用效率。严格执行物业维修资金首期缴存办法，会同住建部门、房产交易部门、各镇街共同督促房地产开发企业在房产交付前足额缴纳首期物业维修资金。积极推动物业维修资金续交办法的制定和发布，尽快开展物业维修资金续交工作。强化资金使用监管，把好审核审批关，强化维修项目验收。

三、推进城市绿化品质提升行动

一是推动全域公园城市建设项目。扎实做好2025年全域公园城市建设“十大行动”项目策划实施，初步策划2025年全域公园城市建设“十大行动”项目3个，计划总投资1170万元。做好已建项目的精细化养护管理工作，建立健全规章制度、统一管养标准体系、强化督导考核测评等一系列具体措施，不断提升建设项目景观品质。二是落实城市绿化精细化养护管理。按照《淄博市园林绿化精细化养护标准》，强化对养护公司的督导、检查、考核、指导，对日常巡查发现问题立即督办、限期完成。通过内部培训、外聘培训和技能竞赛等多种方式强化对养护人员的业务培训，提升养护人员的整体素质和技能水平。对公共区域绿化实施精细化养护管理，确保各项养护措施到位见效，提升精细化养护水平。三是强化城市公园综合服务功能。积极探索“公园设计与业态布局同步谋划、公园建设与场景营造同步推进、公园管理与服务运营同步落实”的“公园+”运营模式，拓展公园在运动健身、休闲游憩、儿童游乐、帐篷露营、植物科普等方面功能。推进公园绿地开放共享，在公园草坪、林下空间及空闲区域划定开放共享区域，不断完善周边配套服务设施，更好满足市民帐篷露营等亲近自然的户外活动需求，提升公园服务品质。四是提升社会绿化建设管理水平。深入镇办、村居社区开展园林绿化指导服务，及时发现解决城乡绿化中存在的技术问题，帮助解决园林绿化规划、病虫害防治、苗木修剪等专业技术问题，促进社会绿化养护规范化、精细化、品质化，积极培育一批绿化示范居住区，扎实推进“公园式（园林式）单位、小区、村庄”创建工作，带动社会绿化品质不断进步。

四、推进停车秩序综合治理行动

一是继续拓展城市停车资源。用好城市“边角地”，深度挖掘门头房前空地、桥下空间、征地拆迁、违建拆除等形成的空间资源，增建公共停车设施。按照“政府引导、规划引领、专业运作”的原则，鼓励老旧小区利用小区绿地等空间，新建改造停车场（位）。动员商场、超市等单位，向社会提供夜间有偿（无偿）停车服务，缓解周边区域停车压力。二是加大车辆违停治理力度。坚持疏导劝离和严格处罚同步推进，综合运用“警城联动”、执法车摄录、监控设备抓拍等多种手段，配合交警大队做好机动车辆违停取证工作，保持城区车辆违停查处工作的高压态势。三是重启智慧停车收费制度。配合区发改部门依法做好智慧停车停车位使用费政府定价文件出台，加快推进智慧停车收费调控步伐。通过多种形式对智慧停车收费政策进行广泛宣传，争取社会理解和支持。分区域重启智慧停车，实施精准调控，首先重启重点路段路外停车场和城区商业街路内停车位智慧停车收费调控，缓解商业区停车难题。强化信用、司法保障措施，推进智慧停车管理正常运营。四是提升共享单车服务能力。优化共享单车管理，推进共享单车进入开放式或半开放式小区，加强节假日和重要活动期间的共享单车调度力度，督促运营企业加大投放数量、增加巡查频次。依据《淄川区城区共享电动自行车运营服务考核办法》，从资料报备、运营维护、车辆管理、指令执行等多维度对企业运营服务质量实施考核，提升服务市民能力。

五、推进市政环卫提质增效行动

一是强化市政环卫市场化运行监管。做好对市场化公司的指导、考核、管理工作，配备专业人员和作业队伍，提升道路保洁机械化作业能力，提高整体作业质量；增加市政设施巡查频次和覆盖面，高效整改问题，保证路灯亮灯率、路面平整度、井盖完好性。规范管理垃圾收集设施，提高收集转运能力，做到“日产日清”，保持生活垃圾无害化处理率100%。二是深入推进垃圾分类全面覆盖。完善设施建设，推进垃圾分类分级管理试点，推广智能化垃圾分类设备和技术，提高垃圾分类的效率和准确性。强化宣传教育，提高群众对垃圾分类的认识和理解，在学校、社区开展环保主题活动，以家庭为单位培养垃圾分类习惯。建立健全垃圾分类的长效管理机制，确保垃圾分类工作的持续推进和不断提升。三是开展建筑垃圾综合治理。坚持“行业牵头、属地管理，部门联动、综合整治，严管重罚、疏堵结合”原则，推进各方责任落实，加大监督检查力度。加强建设工地现场源头管理，指导施工单位落实硬质出入口、车辆冲洗台设施等设施，确保渣土运输车辆规范作业。强化执法合力，严查渣土车辆不封盖密闭、扬尘撒漏、乱倾倒等现象。四是保障城市基础设施运行功能。做好城市防汛工作，加强汛前检查及清淤排障，抓好防汛队伍建设和防汛物资储备，修订防汛预案，开展宣传教育，落实值班值守，确保城市防汛安全。做好扫雪除冰工作，明确各级责任，提前储备物资，提高作业成效。加强沿河排污口管理，做好污水处理厂运行监督工作，对污水管网进行专项排查整治。做好污水处理费直征和代征的征收工作，实现应收尽收、应缴尽缴。做好淄川区第二固体废弃物填埋场管理工作。

六、推进综合执法强基赋能行动

一是加强执法队伍建设。推动城管执法基层中队标准化规范化建设，配齐配全执法装备，改善执法硬件条件。常态化开展城管执法队伍队容风纪督查工作，从队员仪表着装、言行举止、遵规守纪情况以及执法车辆使用等各方面开展全面督查，切实解决全区城管执法队伍在形象、纪律、作风等方面存在的突出问题。推行全员学法，坚持“请进来”集中培训、“走出去”开拓视野、“沉下去”联合办案，通过集中法制培训、法律顾问答疑、指导镇办中队办案等多种形式，提升执法队伍专业素质和执法人员业务能力。二是提升执法办案效能。完善执法程序，规范办案流程，准确科学使用自由裁量权，严格执行重大执法决定法制审核制度。深化部门信息共享，做实联和执法，完善机制、扩大范围，形成全社会齐抓共管的大好局面。三是落实文明执法举措。优化提升执法共治办案系统，推行“网上办案” ，减少面对面执法冲突，增强执法透明性和规范性。转变执法理念，创新执法方式，按规定落实免罚、减罚措施，做到重教育、轻处罚，多教育、少处罚，以“柔性执法”彰显执法“温度”，树立“执法为民”崭新形象。四是提升专业执法能力。强化各领域专业执法人员引进、培养力度，加强建设工程、环保、市场监管等专业领域执法能力。严格落实《淄川区加强综合行政执法协作配合意见》，进一步夯实各部门监管职责，严格落实执法衔接、协作配合相关程序和要求，提高各专业领域执法成效。突出抓好中央环保督查组督办件办理效率，加大环保领域执法力度，营造良好民生环境。