淄川区综合行政执法局2024年二季度政府工作报告重点工作任务落实情况表

重点工作项目

项目内容及目标要求

执行措施、工作进展、取得成效

后续举措

责任分工

监督方式

推进全域公园城市建设，实施城市道路景观提升工程，新建改建10处口袋公园，新增城市绿地80万平方米。

完成4处社区游园和5处街头游园等建设工作，季度完成建设规模30公顷。

对项目单位进行调度，并对项目建设现场对进展情况进行督导，对发现问题及时督导整改。

累计完成9处街头游园（山水文苑、丽城街头游园街头游园、博晨盛园三期社区游园、中海翠湖溪岸庭院景观绿化、双泉社区游园、凤凰原著二期社区游园、东山经济适用房北邻合村并居安置区游园、将军路与滨河路交叉口西南角游园、松龄西路与凤凰山路东北角游园），累计完成40公顷绿地新建改造提升。

按年度计划对项目单位进行调度和督导

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深化城乡环境大整治精细管理大提升行动，巩固精品示范创建成果，提升改造8条示范路、77个示范村、11个示范小区，带动全区城乡环境持续向好。

根据全市第一季度考评成绩，对落后项目组织开展整治攻坚；对落后镇办进行帮扶；对市反馈和督办的各类问题整改情况及时验收、销号管理，确保整改率不低于95%。完成对镇办月度考评。

根据1-2月份市对区考评成绩和3月份反馈问题，在路域环境、农村环境、城市精细化管理三个重点领域开展为期3个月的集中整治，上下联动、查改一体，在全面整治提升的基础上，集中攻克影响城乡环境面貌的难题。扎实推进问题整改工作，对全市第三方测评反馈问题加大跟踪督办力度，坚持每月深入镇办村居，现场查看验收问题整改情况，对问题多发的镇办加大督导帮扶力度，提高问题整改质量和整改率。

一是完善区对镇办扣分办法。参照市城管办对各区县的扣分办法，及时制定我区对各镇办的扣分办法并抓好落实。
二是突出抓好问题整改工作。反馈问题的整改率是市对区县扣分的依据，下半年将加强反馈问题的跟踪督办和现场验收，提高问题整改率。
三是组织开展重点领域整治。对问题数量居高不下、问题整改率偏低的牵头部门或镇办，有针对性开展帮扶和专项整治，避免重复扣分。

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推进“数字城管”向“智慧城管”升级，探索实施“首违不罚+公益减罚+柔性执法”新模式，加快构建“大城管”格局。

1.初步推进构建综合行政执法、停车管理、共享单车等相关子系统建设，全面实现区级数字化平台与市级数字化平台端口工作对接；坚持教育引导。对应当受到罚款处罚的轻微违法行为，通过灵活运用引导、说服、教育等非强制性柔性执法方式，促使当事人做到知错能改，实现法律效果和社会效果统一，制度刚性约束和执法柔性化解统一，深入开展源头治理，对社会关注度较高、投诉举报集中、违法行为频繁发生等罚款事项，要综合分析研判，优化管理措施。
2.坚持教育引导。对应当受到罚款处罚的轻微违法行为，通过灵活运用引导、说服、教育等非强制性柔性执法方式，促使当事人做到知错能改，实现法律效果和社会效果统一，制度刚性约束和执法柔性化解统一，深入开展源头治理，对社会关注度较高、投诉举报集中、违法行为频繁发生等罚款事项，要综合分析研判，优化管理措施。

全面落实“首违不罚+公益减罚”柔性执法制度的实施意见》，通过政策法规科、执法科完善政策、文书，女子执法中队带头开展柔性执法，采取引导、说服、教育等方式逐步转变执法方式。

由政策法规科、执法科规范文书、指导各执法中队，女子执法中队牵头配合各执法中队做好普法宣传，营造良好氛围，做好教育引导，增强当事人的自律守法认识。

坚持过罚相当。对违法行为给予行政处罚必须以事实为依据，综合考虑违法行为的性质、情节以及社会危害程度，做到过罚相当，避免过度执法。对没有造成危害后果的轻微违法行为，允许违法行为人自愿在公益岗位上以提供服务的形式来抵扣罚款。

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强化停车综合治理，健全城管交警协同执法机制，新增停车位2000个以上。

新增停车位800个。

在将军路、般阳路、吉祥路、淄矿路、松龄路、泉龙北路、柳泉社区、吉祥社区等地段施划800余个停车位。

一是实行单位负责人挂包制度，及时解决项目建设过程中遇到的问题，强力推进工程项目建设进度。
二是倒推项目进展，确保按期完成建设任务。
三是定期召开会议,全面分析工程施工的进度,找出问题根源,提出调整措施,保证项目顺利进行。

区综合行政执法局

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抓好市政环卫园林市场化运行，全面推行片区化、一体化保洁作业模式，加快推进垃圾分类全体系项目建设。

1.按照《淄川区城市管家及城乡环卫一体化管理检查考评办法》对北控金泽、特丽洁进行业务检查考核。督导北控金泽公司制定片区化、一体化作业实施方案。2.召开垃圾分类工作推进会，分析存在问题，提出改进措施。推进垃圾分类示范小区建设。完善其他垃圾、厨余垃圾体系建设。开展《淄博市生活垃圾分类管理办法》宣贯工作。与般阳城市资产积极对接，做好项目资金争取工作。

对公司按照《淄川区城市管家及城乡环卫一体化考核》进行日督导月考核，规范作业标准，保证作业质量。一是对作业公司环卫作业情况不定时进行随机现场督导，对督导问题及时反馈，限期整改，并实行台帐式管理，定期复核，确保整改效果。第二季度共下发整改督办单5份，督导整改问题620个。二是对作业公司进行集中检查，进行月度考核。4-5月共考核扣分180分，约扣罚18万元。三是督导作业公司对市区下发的督办单、第三方测评、数字城管等问题落实整改。第二季度共处理整改市数字城管问题29个，区数字城管理问题38个，各类督办单10件。四是督导作业公司对城区主次干道严格落实“深度保洁，以克论净”工作要求，实行“机扫人保，巡回捡拾，全日保洁”作业模式，确保全路段达到“五净五无”作业标准。加大对外环路及国省道的机械化扫保力度，加强县乡道路人工保洁。对生活垃圾按要求进行清运，达到日产日清，并运至电厂进行无害化处理。五是制定我区片区化一体化实施方案，督导作业公司制定相应的片区化、一体化作业实施方案，并督导作业公司推行实施。
1.进一步巩固城乡环境卫生工作成果，完善考核机制，不断提升环境卫生精细化管理水平，加大生活垃圾治理和环境卫生工作的督导力度，提高市场化作业监督管理水平。2。进一步健全生活垃圾源头分类投放设施建设和管理，加快推进垃圾分类全体系项目建设，推进垃圾分类体系与再生资源回收利用体系“两网融合”。在保持全区垃圾分类设施覆盖率达到100%的基础上，进一步强化工作督导，确保各村居垃圾分类设施及时维护、充分利用；加强分类运输管理，补齐收运设施短板，完善全链条分类体系。持续深入开展《淄博市生活垃圾分类管理办法》宣贯活动，定期进小区、进社区、进镇办、进学校开展垃圾分类宣讲活动，不断提高生活垃圾分类参与度，营造全社会积极参与垃圾分类的良好氛围。

淄川区环卫工作实行市场化运作，现有两个公司中标负责，中心对两个公司的环卫作业按照《淄川区城市管家及城乡环卫一体化考核》进行日督导月考核，规范作业标准，保证作业质量。一是对作业公司环卫作业情况不定时进行随机现场督导，对督导问题及时反馈，限期整改，并实行台帐式管理，定期复核，确保整改效果。截止6月25日，共下发整改督办单21份，督导整改问题1363个。二是对作业公司进行集中检查，月度考核。1-5月共考核扣分310分，约扣罚30余万元。三是督导作业公司对市区下发的督办单、第三方测评、数字城管等问题落实整改。截止6月25日，共处理整改市数字城管问题48个，区数字城管理问题89个，各类督办单36件。四是督导作业公司对城区主次干道严格落实“深度保洁，以克论净”工作要求，实行“机扫人保，巡回捡拾，全日保洁”作业模式，确保全路段达到“五净五无”作业标准。加大对外环路及国省道的机械化扫保力度，加强县乡道路人工保洁。对生活垃圾按要求进行清运，达到日产日清，并运至电厂进行无害化处理。五是制定我区片区化一体化实施方案，督导作业公司制定相应的片区化、一体化作业实施方案，并督导作业公司推行实施。
1.严格按照考评办法要求，对环卫公司作业情况进行检查考核，对发现问题及时反馈，要求限期整改，整改率100%，生活垃圾无害化处理率达到100%。              
2.对镇办垃圾分类工作检查督导。加强全链条设施建设，与商务部门共同推进可回收物体系建设，同环保部门完善有害垃圾收集体系，深入推进垃圾分类试点小区建设，依托垃圾分类主题公园等场所开展《淄博市生活垃圾分类管理办法》宣贯活动。

一是继续按照《淄川区城市管家及城乡环卫一体化考核》要求，同时结合文明城市创建、路域环境专项整治行动等各项集中整治工作，对保洁人员工作时间、工作质量重点检查，机械化作业严格按作业标准规范作业，发现问题限期整改，狠抓落实。二是及时督导作业公司对市区下发的督办单、第三方测评、数字城管等督办问题落实整改。三是完善督导问题落实台帐，定期复核整改情况，确保问题整改到位，达到长效管理。四是继续督导作业公司按要求进行环卫作业，提高环卫工作质量。五是加强与作业公司沟通，提高公司人员服务意识，为淄川做好窗口服务工作。五是继续督导作业公司按照片区化、一体化作业实施方案进一步推行实施。

1.加大城乡环卫一体化的督导力度，提高市场化作业监督管理水平。2、进一步健全生活垃圾分类体系的建设和管理，完善《淄川区生活垃圾分类工作推进实施意见（2024—2025年）》

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开展住宅小区物业提升行动，打造精品示范小区11个、红色物业示范点9个。

开展住宅小区物业提升行动，二季度在全区范围内打造精品示范小区3个、红色物业示范点2个。

全力推进“党建引领红色物业”提质增效工作，进一步提升全区物业整体服务水平和质量提高，促进社区治理的深入开展。通过细化对物业企业的考评工作，实现量化考评，对于考评后五位的物业项目，采取约谈项目经理、企业负责人。充分发挥考核指挥棒作用，提升物业管理水平，组织物业专家按照物业管理考评内容及服务星级标准对专业化物业管理项目小区进行检查，并指出物业管理存在的问题及时反馈物业服务企业，并对问题整改情况进行监督。在全区范围内已打造2个红色物业示范点、精品示范小区3个。形成党建引领物业服务管理的长效机制，积极培育物业服务行业特色文化。

已完成2个红色物业示范点：山水缘小区、后来社区；3个精品示范小区：山水缘小区、后来社区、紫御城

下一步，以党建为引领，充分发挥基层组织的综合协调作用，深化社区与物业企业的有机融合，加强物业企业与社区双报到、三会制度等，促进社区与物业的相互协调、相互配合。年底前完成11个精品示范小区、9个红色物业示范点创建任务。

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