淄川区寨里镇2025年度法治政府建设情况报告

2025年，寨里镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进习近平法治思想，紧紧围绕《淄川区2025年法治政府建设工作计划》部署要求，将法治政府建设深度融入全镇经济社会发展各领域，持续擦亮“宝藏寨里”品牌，为全镇高质量发展筑牢法治基础，现将有关情况总结如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强统筹协调，推进法治建设

在强化基层治理效能、保障经济社会高质量发展的过程中，寨里镇始终把法治建设主体责任扛稳抓牢，通过建立全面依法治镇领导小组，切实强化了组织领导。与此同时，寨里镇将法治建设工作纳入2025年工作要点，确保其与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。今年以来，镇党委已围绕法治建设工作开展专题研究8次，研究内容涵盖综治中心建设、矛盾纠纷化解、合同清理、重点项目推进等领域，以实际行动推动法治建设落地见效。

（二）深化法治学习，提升法治素养

一是以党委理论学习中心组学法为核心，健全常态化学法制度，将《习近平法治思想学习纲要》等核心内容列为必学篇目，督促领导干部这个关键少数不断更新法律知识储备，增强自己的法律意识和法治观念。二是是通过周一机关学习、村居每月主题党日和村居“明理胡同”阵地等方式，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、《宪法》《民法典》《公务员法》《农村集体经济组织法》等法律法规，实现党员干部学习全覆盖。三是针对执法队伍和基层干部，邀请法律顾问和业务骨干围绕“重大决策合法性审查流程”“行政执法风险防范”等主题开展情景模拟和以案释法。

（三）抓实督导考核，强化工作质效

结合《淄川区2025年法治政府建设工作计划》部署要求，将法治建设履职情况纳入领导班子年度述职述廉内容，要求班子成员结合分管工作进行书面专题述法。强化考核督导的结果运用，对于督导出来的问题及时整改落实，全面提升法治政府建设方面的工作质效。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦领导干部学法用法，筑牢依法行政思想根基。

坚持把领导干部学法用法作为法治政府建设的关键抓手，健全完善常态化学习机制。通过党委理论学习中心组学习、机关干部大讲堂等形式，全年组织领导干部集中学习8次，实现机关干部全覆盖。推动理论学习与乡镇工作实际深度融合。将《宪法》《民法典》《公务员法》《交通安全法》等核心法律纳入干部教育培训必修课程，通过法治专题讲座、观看案例视频、线上自学等形式，提升领导干部法治思维和依法办事能力。严格落实领导干部规范用法，召开平安建设、法治政府建设工作专题会议，及时传达上级决策部署，专题研究特殊人群管控、矛盾纠纷排查化解、禁毒反诈等基层突出问题。

（二）规范行政权力运行，提升依法行政工作实效。

一是严格决策程序。严格执行民主集中制，严格落实党风廉政建设责任制和“三重一大”集体决策制度，同时聘请法律顾问在合同签订、项目推进中提供专业的法律意见，确保决策全程于法有据，保障决策的合法性、科学性和民主性。二是深化政务公开。通过镇政府政务公开栏，及时公开工作职责、办事流程、政策文件等各类事项，保障群众的知情权、参与权和监督权，提升政府工作透明度和公信力。三是强化重点领域治理。在安全生产方面，开展安全生产执法大检查行动，对32家生产经营单位进行检查，整改问题隐患148处。抓好企业安全监管责任落实，召开企业负责人警示约谈会9次，开展重大事故隐患判定宣贯31次，依法对1家企业行政处罚。

（三）及时排查化解矛盾纠纷，筑牢平安法治防线。

强化风险隐患排查化解。充分发挥综治中心力量，统筹整合部门资源，实现信息多元汇聚，运行“警调、诉调、访调”一体化机制，无差别受理，一揽子调处。实现镇域内矛盾纠纷从排查发现、登记受理，到精准化解、结果反馈的全流程闭环管理。深化基层网格治理。建立完善“上门问事、下沉议事、一线办事”工作机制，同时统筹整合网格员、十户长、警务助理、调解员等基层治理力量，明确各方职责分工、强化协作配合。三是深入贯彻落实《山东省行政调解办法》，构建起人民调解、行政调解、司法调解无缝衔接的“三调联动”工作体系，打造了和事茶馆、“寨”心睦“里”等有地域特色的调解品牌。

（四）落实“谁执法谁普法”普法责任制，增强全民法治观念。

在普法宣传中，重点突出“谁执法谁普法”的工作思路，明确各部门普法职责、任务。通过3.8国际妇女节、4.15国家安全教育日、民法典宣传月、“法律赶大集”及寨里镇精准普法六进等法治宣传活动，集中宣传了习近平法治思想、《宪法》《民法典》《农村土地承包法》《安全生产法》《妇女权益保障法》等多部法律。在寨里镇中心小学开展“预防校园欺凌·共创和谐校园”和“与法同行·快乐成长”民法典普法讲座，为构建法治、平安、文明的校园提供了有力保障。开展民法典宣传进企业，到光大富硒农业进行“民法典宣传进企业·护航营商新征程”普法讲座。组织村居法治带头人和法律明白人参加法治黉阳微讲堂培训，不断充实提升其法律知识和专业水平。重阳节在黉山庙会，开展了“重阳话法治·守护夕阳红”的普法宣传活动，重点宣传与老年人生活息息相关的赡养、继承、防范养老诈骗等方面的法律知识。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是对机关干部法治素养的要求仍待提高。部分机关干部运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾的能力还不够，法治素养还不够高。

二是与上级要求的法治政府建设的标准还存在差距，行政执法队伍法律知识专业化仍需不断提高。

三是对普法形式不够丰富。对普法工作满足于开展即可，对开展形式、发挥的作用要求不高，法治宣传教育的形式还不够丰富，未能充分发挥电视、网络以及微信等新媒体的作用。

四是法治建设工作的社会参与度偏低，尚未完全构建起各单位协同参与、共同推进的工作格局。这一问题的根源在于各成员单位对自身普法职责认识不清，未能充分意识到主动参与法治建设的重要价值。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

一是强化责任落实，健全法治建设推进机制。持续压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想学习贯穿始终，完善党委理论学习中心组学法制度，提升领导干部法治素养和履职能力。定期组织机关干部学习与业务工作密切相关的法律法规，通过以案释法模式，加深对法律条文的理解与运用，引导干部强化法律知识的学习运用、补齐短板，提升依法履职水平。

二是紧扣标准要求，规范行政执法队伍建设。围绕上级法治政府建设标准，开展行政执法程序专项培训，明确执法流程、权限和规范；按照上级要求部署法治政府建设工作，着力加强行政执法队伍建设，推动执法队伍专业化水平持续提升。

三是推动协同联动，扩大法治建设参与范围。厘清各成员单位普法责任清单，明确职责分工与工作目标；定期召开法治建设推进会，总结工作经验、解决难点问题；引导各单位主动参与法治宣传、基层治理等工作，逐步形成全员参与、合力推进的法治建设工作格局。

四是充分利用新媒体宣传阵地宣传法律知识，在潜移默化中提升全民法律素质；同时通过普法志愿者队伍以黉阳正能量为宣传主题到学校、企业、村居开展精准普法，打造有特色的普法品牌，为平安寨里、法治寨里建设营造良好的社会氛围。