淄川区自然资源局

关于印发淄川区2022年地质灾害防治方案的通知

川自然资字〔2022〕36号

 

为扎实做好2022年全区地质灾害防治工作，根据《地质灾害防治条例》《山东省地质环境保护条例》《淄博市地质灾害防治规划（修编）（2021-2030年）》《淄博市2022年地质灾害防治方案》等规定，结合我区实际，编制本方案。

一、2021年地质灾害防治工作情况

（一）基本情况。2021年，我区现有地质灾害点48处，多数分布在东南部山区，其中昆仑镇1处，双杨镇1处，龙泉镇1处，洪山2处，罗村镇4处，岭子镇3处、寨里镇3处、西河镇9处、太河镇24处。

（二）主要工作及成效。全力做好《淄博市地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程三年行动实施方案（2021-2023年）》列入我区的7个项目，部署开展汛前地质灾害检查工作，设立群测群防员102人，“人防+技防”体系不断完善；发布地质灾害橙色预警1次、黄色预警8次，累计接收人员3608人次，累计转移避险人数377人次，坚决守住不发生人员伤亡的底线；开展地质灾害风险普查，我区地质灾害风险普查成果通过验收。

二、2022年地质灾害趋势预测

经过新一轮自然灾害风险普查，我区现有地质灾害点46处，多数分布在东南部山区，其中昆仑镇1处，双杨镇1处，龙泉镇1处，罗村镇4处，岭子镇3处、寨里镇3处、西河镇9处、太河镇24处。按类型分为崩塌28处，占灾害总数的61%，滑坡6处，占灾害总数的13%，采空塌陷12处，占灾害总数的26%。

根据气象部门预测，今年汛期气候状态总体偏差，年平均降水量较常年偏多1-2成，极易诱发地质灾害。2022年我区地质灾害类型以崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷和地面沉降为主。

（一）崩塌、滑坡、泥石流趋势预测。崩塌、滑坡、泥石流主要发生在6-8月，主要分布于淄川区东南部的太河镇、西河镇及西部岭子镇一带，包括寨里镇、昆仑镇、双杨镇。

（二）采空塌陷趋势预测。采空塌陷主要分布于淄川区罗村镇、寨里镇、西河镇、龙泉镇、岭子镇，上述地区由于地下采矿活动较多，采空塌陷过去多有发生，主要威胁地面建筑、人员及道路交通安全。

三、地质灾害防治措施

（一）落实防治主体责任

因自然因素、历史遗留等原因形成的地质灾害隐患，地方政府是防治责任主体，要采取监测预警、工程治理、搬迁避让等措施进行防治；对工程建设、矿产资源开发等人为活动形成的地质灾害隐患，按照“谁引发、谁治理”的原则，督促相关责任人落实防治责任。（区自然资源局牵头）

（二）强化部门责任落实和联动协作

1.组织编制地质灾害防治方案并指导实施，组织指导地质灾害调查评价、隐患排查，指导开展群测群防、专业监测和预报预警、地质灾害治理等工作，做好地质灾害应急救援技术支撑，监测地下水过量开采引发的地面沉降等地质问题。（区自然资源局牵头）

2.按照财政事权与支出责任划分原则，将本级地质灾害防治资金纳入年度预算。（区财政局牵头）

3.加强中小学周边、公路、铁路沿线施工、运行可能引发的地质灾害隐患点调查、排查、监测预警、治理工作。（区教体局、区交通运输局牵头，淄川公路事业服务中心、区自然资源局配合）

4.加大房屋建筑基础施工等可能引发的地质灾害的排查、治理力度。（区住房城乡建设局牵头，区自然资源局配合）

5.加强水库大坝工程建设可能引发的地质灾害隐患点排查、治理工作。（区水利局牵头）

6.做好地质灾害应急演练，及时开展应急救援等相关应急处置工作。（区应急管理局牵头）

7.分析研判气象信息，及时制作预警产品，联合发布地质灾害气象风险预警。（区自然资源局、区气象局牵头）

（三）重点工作

1.加强地质灾害防治基础建设。在东南部山区，逐步完善地质灾害防治技术支撑体系，加强区驻地专业技术队伍建设，推进各级地质灾害防御技术装备保障能力建设，提升地质灾害防治技术支撑能力。（区自然资源局牵头，区应急管理局配合）

2.完成全区地质灾害风险普查工作。加强综合遥感识别等先进技术应用，加快地质灾害风险普查进度，严格把控风险普查数据质量，按时提交风险普查成果。（区自然资源局牵头）

3.提升地质灾害应急救援水平。适时组织地质灾害应急演练，使群众熟悉预警信号、逃生路线、避险场所，提高应急处置快速反应能力。加强地质灾害发生趋势研判，必要时及时调集应急队伍、救援物资，组织群众撤离，做好应急处置。（区应急管理局牵头，区自然资源局配合）

4.做好重要地质灾害隐患点防治工作。切实贯彻落实好《淄博市地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程三年行动实施方案（2021-2023年）》。已完工的项目，及时进行验收、销号、汇交地质资料，做好后期维护；正开展的项目，要加快推进；未启动的项目，相关镇要进一步加强调度协调，解决好难点、堵点问题，确保2023年底前全面完成治理工程。（区自然资源局牵头）

5.做好地面沉降监测。进一步完善点、线、面结合的“四网合一”地面沉降监测体系，开展地面沉降现状调查监测，为地面沉降防控提供准确、可靠的监测数据。（区自然资源局牵头）

6.提升地质灾害预警时效。进一步完善“人防+技防”预警体系，做好地质灾害气象风险预警会商和预警信息发布工作。（区自然资源局，区气象局牵头）

7.严格汛期值班值守和信息报送。完善值班值守工作制度及灾情速报制度，提高信息报送的时效性、准确性，及时启动应急救援技术响应。（区应急管理局、区自然资源局牵头）

8.强化宣传培训工作。开展地质灾害防治知识进社区、进学校、进企业等宣传活动，重点对群测群防员、社区居民、中小学师生普及防灾识灾避灾治灾知识，动员全社会共同关注和参与地质灾害防治工作。（区自然资源局牵头）

 

淄川区自然资源局

2022年5月23日