淄川区司法局党组书记、局长陈涛解读《淄川区规范涉企行政检查工作实施意见》

一、出台背景

习近平总书记在民营企业座谈会上特别强调“要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益”。党的二十届三中全会要求“规范涉民营企业行政检查”。2024年12月30日，国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，2025年4月4日，省政府办公厅出台《关于严格规范涉企行政检查工作的实施意见》，2025年8月17日市政府办公室出台《淄博市规范涉企行政检查工作实施方案》，对涉企行政检查作出系统全面部署。规范涉企行政检查是优化营商环境、维护企业合法权益、提振企业发展信心的重要举措。为进一步严格规范涉企行政检查，提高行政执法质效，切实减轻企业负担，激发市场活力，结合我区实际，依据省政府办公厅《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》（鲁政办发〔2025〕3号），市政府办公室出台《淄博市规范涉企行政检查工作实施方案》（淄政办发〔2025〕8号）等上级文件制定本实施方案。

二、核心举措

为构建法治化营商环境，推出五项涉企行政检查改革措施：

1、‌清单明责‌：建立动态调整的检查事项清单，明确执法边界，杜绝清单外检查。

2、‌计划统筹‌：推行年度检查备案制，加强跨部门联合检查，实现检查结果互认共享。

3、‌程序规范‌：建设全区执法检查“一张网”平台，实现全流程电子化监管。

4、‌方式创新‌：深化“双随机、一公开”和信用分类监管，推动检查向服务转型。

5、‌监督闭环‌：畅通企业投诉渠道，建立效能评估机制，形成“检查-整改-提升”闭环。

通过系统化改革，切实减少重复检查，提升执法透明度和企业满意度，为市场主体营造稳定、公平、透明的法治环境。

三、预期成效

通过全面加快涉企行政检查“一张网”建设，强化服务型监管导向，推动涉企行政检查向涉企行政服务转变，减少对企业的经营干扰，持续优化法治化营商环境。