满亮远委员：

        您提出的关于“关于产业园区建设中的问题与对策”的提案收悉，现答复如下：

区工信局收到提案后高度重视，立即进行了认真的学习和研究。当前，我区共规划建设20个专业产业园。其中，开发区11个、罗村镇3个、昆仑镇1个、双杨镇2个、龙泉镇1个、岭子镇2个。近年来，区委、区政府高度重视各类产业园区发展，特别是大力支持淄川经济开发区创建国家级经济开发区，拟定了《淄川区“飞地经济”发展的若干政策》，进一步促进区内资源要素合理流动，优化全区产业布局，逐步实现区内“飞地经济”规范有序发展。您提出的正确看待产业园区与商住项目的区别；优化调整存量建设用地，结合产业规划，将更多的项目落在闲置土地上；适当设置产业园区厂房、设施的租售比例；建立园区建设各方与园区主导产业行业协会之间的磋商机制4个方面建议，在目前土地增减挂钩指标越来越稀缺，要素指标趋紧的大背景下具有很强的针对性，对我们今后工作的开展提供了很好的指导和借鉴。下一步，我们将立足部门职能，进一步强化措施，密切关注和服务好各类产业园区建设发展，努力推动各项政策落地、落细、落实，全力加快全区产业园区建设步伐。

一、围绕主导产业，大力推动园区经济发展

今年以来，我们以培育产业生态为目标，围绕高端装备、生物医药等6大主导产业链和新能源汽车等15条特色产业链，规划布局产业项目，高效能推进汽车产业园、生物医药产业园、齐鲁激光共享产业园等20家专业园区建设。20家专业园区计划总投资594.65万元。截至目前，累计入驻企业数量82家，累计入驻项目数量118个，已建成标准化厂房数量159个，累计完成投资136亿元。其中，汽车产业园总规划建设面积10169亩左右，计划总投资64亿元，含以吉利新能源商用车为核心企业整车板块和七星绿色智能制造产业园、云商智能制造产业园、淄博工业自动化产业园三个专业产业园组成的汽车零部件生产板块。制定《关于实施产业链链长制加快经济高质量发展的意见》，梳理出高端装备等6大主导产业链，围绕主导产业链打造新能源汽车等15条特色产业链，进一步完善全产业链发展图谱，有针对性的开展补链、延链、强链工作，6月1日—2日组织承办了全省纺织行业产业链“专精特新”企业融链固链专题现场会。下一步，我们将聚力推动深入实施链长制，围绕产业链条集聚产业资源，增强产业链韧性，进一步延伸产业链、融通供应链、提升价值链，强力突破生物医药产业园、汽车产业园等园区建设，突出抓好以金城医药、吉利新能源商用车、凯盛新材料、重山光电等骨干企业发展，加快推动产业迈向中高端，为淄川区争做全市高质量发展重要增长级提供坚实的支撑。

    二、围绕构建企业梯次，推动做强优势产业园区

今年以来，区工信局持续加大骨干企业培育，夯实工业经济“压舱石”。培植头雁方面，重点抓好鲁泰纺织、凯盛新材料、重山集团等8家市跨越发展工业企业，精准分析各企业机遇优势、制约瓶颈，明晰发展方向，倾斜资源配置，8家企业1-5月份实现产值66.7亿元，同比增长18.9%。厚植鸿雁方面，打造“专精特新—瞪羚—独角兽”金字塔式企业成长梯队，建立专精特新、新物种企业培育库，为企业提供精准帮扶。今年以来，6家企业列入市级工业设计中心，32家企业列入市级专精特新企业，1家企业申报省级绿色工厂，26家企业申报省专精特新企业，17家企业申报省瞪羚企业。培育雁阵方面，做好“小升规”工作，培育工业经济后备力量，目前根据税务局反馈的278未纳统企业进行逐个核实，梳理确定60家企业列入我区“小升规”培育库。下一步，强化经济运行监测，稳固骨干企业稳定工业“基本盘”的作用。强化对吉利新能源商用车、金城医药等园区内重点企业工业经济运行监测，尤其加强对开发区64家规上工业企业的精准调度，深入分析经济运行形势，找准具体影响因素和薄弱环节，着力化解减量因素，推动园区企业稳定运行。

三、实施精准服务工程，护航产业园区高质量发展

今年以来，区工信局制定了《淄川区推行服务企业专员制度的实施意见》，为企业提供零距离、零停滞、零障碍、零容忍的“四零”服务，先后组织开展工业互联网精准对接企业活动、智能装备产业链对标学习及对接交流活动、省工业企业“技改升规”淄博市淄川区线上云对接会等活动，为企业发展保驾护航。下一步，将持续优化企业发展生态。具体为深入贯彻落实市服务企业专员制度，为职工人数10人以上且合法经营的企业提供零距离、零停滞、零障碍、零容忍的“四零”服务，全方位强化企业高质量发展的支持保障。认真落实国家支持中小企业纾困解难政策、省“稳中求进”高质量发展政策等各级支持企业发展政策，开展“政策送上门”活动，有针对性的对各类产业园区企业或发展潜力大的企业开展进企政策宣讲，一对一帮扶企业进行政策培训和申报，提高政策的覆盖面和知晓度。

四、实施产业培增工程，助推产业园区加速发展

今年以来，区工信局制定《淄川区工业倍增三年行动方案》，加快构建4+2产业体系，加快推动新装备、新医药、新材料、新基建等“四新”产业倍增发展，加快推进建材产业集群和纺织服装产业集群转型发展。实施“五个优化”工程。持续实施“五个优化”推进制造业高质量发展专项行动，2022年启动实施数字化“百项技改、百企转型”工程，推动传统产业向数字化、智能化、高端化转型。实施重点项目“四个一”推进机制，实施“一线工作法”，实地帮助协调解决项目推进和复工过程中遇到的困难问题，累计协调解决各类项目推进问题26个。1-5月份，全区125项在库制造业技改项目完成年度投资9.5亿元，占年度投资计划的40.5%。5月份，组织召开省工业企业“技改升规”淄博市淄川区线上云对接会。今年以来，推荐4批次29个项目申报“技改专项贷”，涉及资金需求3.63亿元。下一步，将充分发挥“4+2”产业专班作用，分行业制定实施方案，围绕“4+2”产业，补充完善产业链图谱。明确抓好“产业链精准研究、产业链精准招商、链主企业精准培育、产业链精准服务”4个精准工作。突出抓好吉利新能源和淄矿集团新材料两大产业链、集群布局发展，精准分析产业链现状，掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况，补齐、补好、补全发展短板。

感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。

                                                                                                                                                      淄川区工业和信息化局

                                                                                                                                                                      2022年7月8日