淄川区交通运输局2023年法治政府工作报告

中共淄川区交通运输局党组

关于2023年度法治政府建设工作的报告

 

区委、区政府：

为进一步推动落实法治政府建设工作，根据有关工作要求，现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想情况。局党组把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容，纳入党员教育、干部教育、交通运输行业教育。采取党组中心组专题学法、党支部集中学法、单位主要负责人讲法治课等方式，深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，以习近平法治思想武装头脑、指导实践，引领交通运输法治建设工作。坚持把习近平法治思想落实到全区交通运输行业普法工作全过程、各方面，推动习近平法治思想深入人心、落地生根。

（二）积极开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动。一是成立由党组书记任组长的“交通运输执法领域突出问题专项整治工作领导小组”，印发《淄川区交通运输执法领域突出问题专项整治方案》，围绕“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”、其他涉及交通运输执法领域的问题等六个方面，有针对性地组织开展整治工作。二是转变工作理念，做到“寓管理于服务之中”。把管理企业与“大走访”有机结合，走访企业十余家，宣传交通工程建设、交通亮点、行政执法等各项工作开展，了解企业发展、听取企业意见，解决企业关心的焦点问题，从保障运输市场持续健康稳定发展为总抓手，不断提升交通运输执法服务水平。三是开展“我为群众办实事活动”，广泛征求企业对当前交通运输工作和队伍建设方面存在的意见和建议。在黑旺超限检测站和两个卸货停车场成立“卡车司机之家”，无偿为卡车司机提供服务。对服务窗口及设施进行完善，服务对象在办理业务时可以享受更多便民服务。四是整改风险隐患。加强执法人员廉政素质教育，杜绝执法不规范和使用法律依据不严谨等问题。加强“三项制度”贯彻落实，强化对队伍执法规范的监督管理，做到尽职尽责、文明执法，推行执法内容公开、处罚依据公开、处罚内容公开。

（三）全面开展交通运输领域依法治理工作。一是根据全市“移动污染源整治大会战”和治理超限超载“百日攻坚”整治行动安排，与交警部门组成联合治超队伍，组织开展超载运输检查整治。采取日常巡查和集中整治相结合的方式开展24小时执法，利用六处非现场执法系统对运输车辆进行自动称重检测，对于超载车辆及时发送告知信息督促处理。按照“一超四罚”规定强化货物源头监督检查，对存在违规装载的货物源头企业实施处罚。全力做好客运出租、危险品运输、货物源头、公路施工等各项执法检查，查处违法违规行为1013起，罚款343万元。通过非现场执法和联合执法方式共查处超载运输大货车1112辆次（联合执法由交警处罚），监督卸货53975吨，处罚货物源头企业75起，向其他领域职能部门抄告货物源头企业违法线索219起。二是常态化组织对客运出租市场进行检查。执法人员以长途站、公交站、等为重点，对客运出租非法营运、异地营运、“黑滴滴”、“黑合乘”，客运车不安线路行驶、无包车牌等破坏客运经营秩序的行为进行打击。排查客运出租车1873辆，查处违法违规经营出租车5辆，12345和般阳民生投诉量同比下降40%，群众满意率稳步上升。三是通过随机抽取执法中队和重点路段方式，做好危险品运输车辆检查，配合专班做好“自流黑”和禁毒工作，共排查危险品车辆运输418辆次。四是加强高速公路施工工地监督检查。对济维、临临高速施工存在的裸露土地、沙石料蓬盖不严、喷洒雾炮设施不全造成的扬尘施工问题进行监督检查，对发现的问题及时责令整改，依法查处施工企业13起。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）认真履行法治建设第一责任人职责。党组主要负责人带头坚持学习贯彻习近平法治思想常态化、制度化，始终坚持法治建设工作亲自安排部署推动，带头用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。压紧压实班子成员“一岗双责”责任，明确工作科室，配强工作力量，构建起责任明晰、协调配合的法治工作机制。制定2023年交通运输年度法治建设工作目标任务，将法治建设贯穿交通运输工作全过程，召开涉法治交通建设党组会、局长办公会4次，听取法治工作汇报。

（二）全面从严管党治党，以严格的教育管理夯实法治建设队伍基础。认真履行全面从严治党主体责任和第一责任人职责，制定党组领导班子全面从严治党主体责任清单和班子成员责任清单“两个清单”，把全面从严管党治党主体责任落实情况纳入年度综合考评体系，建立了“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。认真执行《中国共产党党内监督条例》，严格落实民主生活会、重要情况报告、党内谈话、述责述廉、个人有关事项报告等重要制度，组织开展党委领导班子成员述责述廉和民主测评工作，研究制定了《党风廉政建设和反腐败工作要点》。扎实开展党史学习教育，全面深化交通队伍教育整顿，通过自查自纠、线索核查、顽瘴痼疾整治整改问题3个。开展警示教育2次，召开工作人员违纪行为通报会和警示教育大会，查摆问题、剖析根源，提出整改要求。

（三）深化制度落实，以严谨的制度规定推进法治交通建设。严格执行民主集中制，坚持党组班子集体领导和班子成员个人分工负责相结合，“三重一大”事项全部集体研究决定。深化交通执法监督管理，实行执法办案全程监督管理机制，做到阳光执法、合法规范的要求。深化法治宣传，将普法宣传教育渗透到执法的全过程，在全行业广泛开展普法宣传活动，以文明执法促进深度普法，以深度普法倒逼文明执法。开展法治宣传二场次，发放宣传材料500余份，接受群众咨询300余人次。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强理论学习。认真学习党的二十大精神和《习近平法治思想学习纲要》，强化思想政治引领，以实际行动贯彻落实上级有关法治建设的决策部署，推进交通运输法治政府部门建设。

（二）加快推进交通行政执法改革。根据法律法规、规章及政策变化，制定交通运输综合执法监管事项清单，全面提高依法行政能力。一是开展交通执法队伍能力素质大提升行动。加强执法人员法治教育培训，加强交通运输有关法律法规、业务知识和职业道德教育，切实提高行政执法队伍综合素质，努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精炼、保障有力、人民满意的行政执法队伍。二是强化执法保障体系。积极争取各级党委、政府支持，加大交通运输综合行政执法经费投入，逐步完善执法装备。

（三）深入推进交通运输行业普法工作。加强交通普法和依法治理有机结合，建好用好交通普法阵地，加强新媒体新技术在普法中的运用，广泛开展交通运输法律法规宣传活动，推动交通普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进网络，增强交通普法的针对性和实效性。

特此报告。

 

 

                           中共淄川区交通运输局党组

                                              2023年12月20日