《淄川区公路突发事件应急预案（征求意见稿）》的解读

《淄川区公路突发事件应急预案（征求意见稿）》的解读

一、编制背景

为应对淄川区公路突发事件，有效组织实施应急处置工作，努力采用科学的办法和先进的手段，保障公路交通持续安全畅通。同时，要切实加强应急救援人员的安全防护，果断采取应对措施，全力组织应急救援，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度，及时恢复并保障道路交通安全、畅通运行，特制定本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《淄川区突发事件总体应急预案》、《淄川区生产事故应急预案》等重新修订完善。

三、适用范围

全区行政区域范围内因台风、浓雾、雪灾、道路结冰、地震、洪涝等自然灾害、公路交通突发事件、社会群体性安全事件、公共卫生事件等可能导致的公路毁坏，交通中断，大量车辆积压，人员滞留等情况。

四、主要内容

《淄川区公路突发事件应急预案》（征求意见稿）共分七部分。

（一）总则。对编制目的、依据、适用范围、事故分级和工作原则进行说明。

（二）组织机构及职责。区公路突发事件应急指挥部（以下简称：区公路应急指挥部）由总指挥、副总指挥和成员单位组成，下设办公室和救援保畅组、技术专家组、公路抢修组、医疗救护组、后勤保障组、新闻宣传组、善后工作组7个专业处置工作组。并对公路突发事件应急救援指挥部及职责、各部门单位应急救援的工作职责等进行了规范。

（三）预防与预警。包括信息监控与报告、预警、预警级别及报告等。区公路应急指挥部办公室负责及时收集、分析、汇总淄川区公路突发事件日常信息。依据突发事件分级，预警级别由高到低划分为特别重大预警（Ⅰ级预警）、重大预警（Ⅱ级预警）、较大预警（Ⅲ级预警）、一般预警（Ⅳ级预警），依次用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。

（四）应急响应。包括事故接报及内容、分级响应程序、现场指挥和协调、工作程序及要求、应急结束等。公路突发事件信息实行逐级上报制度，视情（特别重大和紧急）可越级上报。报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间、地点和现场情况；事件的简要经过、发展态势、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事件原因的初步分析；事件发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。

（五）公路突发事件的调查分析。明确善后处置、事故调查。由事发地镇（街道、开发区）组织开展公路突发事件损害调查核定工作，对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用的各类车辆、装备和物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿。

（六）应急保障。包括队伍保障、经费保障、物资保障、医疗卫生保障、技术保障等。

（七）附则。明确淄川区公路突发事件应急救援组织机构联系方式、应急预案组织机构图以及应急预案处置流程图等。

五、公开属性

本预案由淄川区交通运输局牵头制定，以淄川区人民政府办公室名义印发，并主动公开。

 联系人：王珂  联系电话：0533-5796007