关于对加强和支持淄川区公益组织的团队建设的建议提案的答复

束小刚委员：

您提出的关于“关于加强和支持淄川区公益组织的团队建设的建议”的提案收悉，现答复如下：

近几年，淄川区民政局不断优化社会组织发展环境，多措并举促社会组织高质量发展。

一、完善“党建引领核心”建设，推动健全社会组织综合监管体制

联合五部门印发《关于进一步加强区管社会组织党建及综合监管工作的通知》，同区两新工委来联合印发《关于进一步做好全区社会组织党建及综合监管工作的通知》和关于建立《淄川区区管社会组织党建及综合监管责任台账》的通知，联合区委组织部召开淄川区社会组织综合监管推进会，指导66家业务主管单位（行业管理部门）认真贯彻执行，实现社会组织综合监管全覆盖，进一步推动社会组织综合监管提质增效。

二、持续推进社会组织培育发展工作

从2021年至2023年，在全区实施培育发展社区社会组织专项行动，出台印发《淄川区培育发展社区社会组织专项行动实施方案（2021—2023年）》的通知川民〔2021〕59号，坚持党建引领，以服务社区治理为目标，以人才培养为关键，以平台建设为支撑，以示范项目为抓手，通过实施“6项工作计划”和“19个专项任务”，重点培育为民服务类、公益慈善类、文体活动类、专业调处类、邻里互助类、乡村振兴类社区社会组织，推动社区社会组织进一步提升质量、优化结构、健全制度、发挥作用。2023年底，实现城市社区平均拥有不少于12个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于6个社区社会组织，逐步实现组织集约化、服务专业化、平台标准化、项目品牌化，为提升全区基层社会治理水平，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体贡献力量。

三、实施基层治理参与行动

近年来，区民政局通过倡导成立社区社会组织，发动各类型社会组织融入到社区治理的方方面面。一是各镇街道通过成立枢纽型社会组织进一步加大对服务性、公益性、互助性社区社会组织支持力度。二是引导社区社会组织以服务社区居民为重点，通过多种渠道和方式开展为民服务、矛盾化解、纠纷调解、心理疏导、法律援助，参与平安建设、社区矫正、社区戒毒、疫情防控，参与治安巡逻、商圈整治、垃圾分类、就业对接等工作，让基层治理充分吸纳来自社会组织的智慧力量。

四、实施骨干人才培养计划

一是突出培养重点。民政部门统筹社区、社会组织、社会工作力量，制定社区社会组织骨干人才培养培训计划，重点面向社区社会组织负责人、社区社会工作者、社区志愿者等，广泛开展能力和专业培训。加大农村社区社会组织骨干人才培养力度，着力加强农村社区社会工作人才队伍建设。

二是建立骨干队伍。建立我区社区社会组织“骨干人才库”，优先将社区社会组织联合会负责人纳入其中，实行动态管理。引导社区社会组织从业人员参加社会工作知识培训和全国社会工作者职业资格考试。各镇（街道）每年推选不少于两个优秀社区社会组织和负责人，广泛宣传典型经验。

三是开展分级培训。区民政局和各镇（街道）结合自身实际情况分别制定骨干人才培训计划。2023年底社区社会组织骨干人才全部培训一遍，构建稳定的骨干人才发展梯队。

五、实施服务平台支持计划

一是搭建服务平台。实施社区社会组织“安家”工程，依托镇（街道）、城乡社区综合服务设施、社区社会工作服务站点等平台，加大社会组织孵化、创益园建设，为社区社会组织开展活动提供场地支持、培育孵化、资金代管、人员培训等综合服务和指导支持。积极引导社区其他组织和单位为社区社会组织开展活动提供便利，实现融合联动、资源链接、平台共享。

二是保障经费投入。推动建立多元化筹资机制，统筹合理使用各类为民服务经费，鼓励通过政府购买服务、公益创投、社会支持、设立孵化培育资金等多种渠道，支持社区社会组织平台建设。引导具备专业能力的枢纽型社会组织或社会工作服务机构提供运营服务，探索创新运营机制，不断提高社会组织集约化发展水平。

感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。

淄川区民政局

  2023年3月28日