淄川区人民政府关于2022年三季度《政府工作报告》重点工作任务进展情况的督查通报

根据工作安排，区政府督查室对《政府工作报告》重点工作任务三季度进展情况逐项进行了调度汇总。现将有关情况通报如下：

从调度情况看，各部门、镇（街道、开发区）围绕2022年《政府工作报告》，按照“品质提升、发展提速”，坚持产业强区、生态兴区、作风立区的要求，秉承发展第一要务、产业第一支撑、环境第一要素、生态第一责任、民生第一要义的目标，较好地完成了三季度《政府工作报告》各项目标任务。91项重点工作任务中，已完成年度目标任务1项，占1.1%；按时间节点完成77项，占84.62%；未按时间节点完成10项（含已暂停1项），占10.98%；待确定3项，占3.3%。

一、未完成季度目标任务情况

《政府工作报告》重点工作任务三季度目标共10项未按时间节点完成（含已暂停1项），未完成任务具体情况如下：

第4项，“全力抓好总投资820亿元的100个第一批区级重点项目，强化领导挂包和专班推进，建立健全“要素跟着优质项目走”等保障机制，三季度投资完成率达到75%以上，新建项目开工率达到100%。”（牵头部门：区发改局）。未完成原因：因受疫情、土地等影响，部分项目主要施工工序无法正常开展，造成项目总体进展滞后。下一步，将完善重大项目亟需解决问题三张清单，进一步压实各单位责任，明确办结时限，对照尚未开工项目，特别是逾期未开工项目梳理主要手续进度清单、查摆制约问题，专项解决，加快问题办理和项目推进，力争新开工项目10月底前开工建设，开工项目早建成、早投产。同时，对照项目建设计划，抢抓黄金施工期，加快项目建设进度，确保完成既定的年度建设计划和投资任务。

第26项，“齐鲁激光共享产业园：园区基础设施配套全部竣工。物流产业园：建设1-4号立体仓。七星绿色智能制造产业园：综合楼主体施工。云商智能制造产业园：道路绿化全部完成；5#7#设备安装完成。”（牵头部门：区发改局）。未完成原因：物流产业园的开工手续尚未办理，土地未场平；七星绿色智能制造产业园的开工手续尚未办理；云商智能制造产业园因三季度雨季雨水较多，雨天禁止施工，严重耽误工程总体进度。下一步，盯紧各项目工程进度，靠上服务协助企业开展手续办理等工作，确保各项目保质保量完成任务。

第40项，“张博铁路电气化改造：7月完成10000万元（征地、拆迁，基础施工），全面完成征地、拆迁工作；办理用地手续批复；招标手续办理，基础施工。8月完成投资10000万元，办理用地组卷手续；基础施工。9月完成投资6000万元，办理用地组卷手续；基础施工。”（牵头部门：区交通运输局）。未完成原因：一是根据市铁路指挥部工程进度安排，配合做好项目有关工作；二是市征拆资金不到位。下一步，将依托交通基础设施指挥部，加强对相关镇办、部门工作督导，及时通报情况，推进项目进展。尽快确定配套工程设计初步方案，以便于优化设计、尽快出图招标。同时，尽快确定匹配土地地块，与市运营公司进一步对接各项手续，通过区级融资筹措部分配套工程资金，防止市融资不及时，耽误工程进展。

“雁阳路三里段：完成三里沟大街至沿河路段，原三里沟河雨水方沟改线，封堵，级配碎石铺设”（牵头部门：区住建局）。未完成原因：一是中心路至三里沟大街路段三里社区住户拆迁未完成，无法施工；二是因设计变更，需增设雨水方沟，正在进行雨水方沟及排河口的防洪影响评价设计；三是缺乏建设资金；四是因土地政策调整，部分路段存在林地，需办理土地手续。下一步，将积极与金融机构对接，解决项目融资等问题，同时，加强与设计院对接，尽快出具正式方沟施工图纸。积极督促松龄路加快三里社区的拆迁进度，并随两侧棚改项目一起办理土地手续。

“文峰路：1.主车道、慢车道、人行道完成80%。2.雨污水工程完成100%”（牵头部门：区投建中心）。未完成原因：文勘手续需等待上级审批，土地划拨尚未完成；洪山镇域范围内无法进场，仍有两户未签订拆迁协议；原玻璃厂土地目前仍无法进场。因九强集团资金紧张，前期手续费用筹集不到位，影响手续办理。下一步，积极推进文勘手续办理及其它手续，督促协调洪山镇加快推进拆迁进地工作。

第42条，“棚户区改造：朱家项目、马家项目、前来项目外墙和室外配套施工；菜园项目、城市综合体项目主体结构封顶；雁阳湖小李项目、雁阳湖小赵项目、三里项目、二里项目确定安置区位置及公建房屋位置，提供安置拆迁数据和户型配比同步进行修规设计，启动拆迁。”（牵头部门：区住建局）。未完成原因：雁阳湖小李项目、小赵项目、张相湖三里项目还未解决社区内部遗留问题，拆迁和进地难度较大。二里项目规划方案未确定、开发模式与村居暂未达成统一意见、投资主体和运作模式未确定。下一步，针对推进缓慢的雁阳湖小李项目、小赵项目、张相湖三里项目、商城片区二里项目，加大协调督导，调整优化拆迁安置方案和规划方案，协调镇办和村居加大拆迁实施力度，以开工、交付为目标，坚持按照目标分解和节点推进，深入分析项目推进过程中存在的问题和原因，以问题为导向，对发现的问题查清原因、分清责任，制定和落实整改措施。以片区方案为载体，坚持政府主导、拆建分离、统一规划、分年度实施的工作原则和思路，着力打造片区规划设计方案和拆迁安置方案，整合片区资源，科学高位谋划。以政策措施为保障，严格落实各镇办主体责任，明确工作职责，做好工作协调和部署，突出重点问题，紧抓关键环节，确保工作有条不紊、有的放矢。

第45条，“苏相湾CBD：希尔顿酒店完善相关手续并开工”（牵头部门：区住建局）。未完成原因：拆迁及土地手续办理未完成。下一步，将加快拆迁进度及土地手续办理。

“万达城市广场：项目一期办理相关手续，项目二期拆迁工作30%”（牵头部门：区住建局）。未完成原因：拆迁及土地手续办理未完成。下一步，将加快拆迁进度及土地手续办理。

“文化中心：完成一期地上工程2-3层主体施工，同时展开二期工程地上一层施工”（牵头部门：区投建中心）。未完成原因：因明冠公司融资出现问题，导致现场停工。下一步，将配合鉴定机构对鉴定报告做出进一步修改，通过法院对最终总投资完成确认，实现解约。并通过法院委托第三方对工程质量及未安装的钢构件等材料进行鉴定，确保无质量问题，为顺利展开续建工作做好准备。

第61条，“试点农村集体经营性建设用地入市，稳慎推动农村宅基地‘三权分置’”（牵头部门：区农业农村局）。因受政策影响，目前已暂停。下一步，将继续做好相关工作准备，待政策放开后全面推广。

第62条，“发挥牵头作用，抓好涉农资金统筹，提高土地出让收益用于农业农村比例，及时掌握鲁农担进展，启动2021年度“农十条”政策申报工作”（牵头部门：区农业农村局）。未完成原因：因财政资金紧张，“农十条”奖补政策暂无法兑现。下一步，将加大“鲁农担”等金融政策宣传，扩大收益群体，尽快兑现“农十条”奖补政策。

第65条，“三季度空气质量良好以上天数达到60天。”（牵头部门：区生态环境分局）。未完成原因：臭氧污染是影响优良天数比例的主要因素，三季度优良天数为58天。下一步，将以《淄博市大气污染防治百日攻坚40条》措施为主要抓手，深入推进工业企业污染防治。以建筑施工、高速施工、道路扬尘为重点，开展全区扬尘污染整治专项行动。同时，做好秋冬季重污染天气应对。确保辖区内重点企业严格按照应急减排清单落实管控措施；强化移动源、面源污染管控，强化部门联动，确保各项管控措施执行到位。

第83条，“煤炭技术学院：主体施工（包含水电暖预埋等）”（牵头部门：区教体局、洪山镇）。未完成原因：煤炭技术学院项目审图中心须对修改的施工图纸再次进行审查。下一步，将加强与山能集团沟通交流，推进项目落地。

“双泉小学：竣工使用”（牵头部门：区教体局）。未完成原因：操场及室外配套建设用地不符合现行的国土空间规划。下一步，协调相关部门，尽快解决土地手续问题，启动二期工程开工建设。

“雁阳小学：游泳馆、食堂竣工使用”（牵头部门：区教体局）。未完成原因：游泳馆设备安放位置及电井位置需进行调整更改。下一步，将加快推进游泳馆工程进度，倒排工期，加强督促调度，争取早日完工并投入使用。

“洪山镇松龄小学附属幼儿园、昆仑镇中心幼儿园开工建设”（牵头部门：区教体局）。未完成原因：建设资金未到位。下一步，将积极推进专项债的发行，筹措建设资金。

第84条，“全力创建‘全国全民运动健身模范区’1.成语带状公园9月30日完工。2.留仙湖及张相湖湿地公园完成30%”（牵头部门：区教体局）。未完成原因：留仙湖公园因前期设计方案未确定，近期才动工；张相湖公园因疫情、汛期等原因导致施工缓慢。下一步，积极与区投建中心、区住建局、施工方对接，加快施工进度。

二、待确定季度目标任务情况

三季度《政府工作工作报告》待确定共3项，主要涉及相关数据指标任务，因市相关部门暂未反馈数据，导致任务完成情况暂未确定。具体情况如下：

第1项，①“地区生产总值增长6.7%以上”待确定（牵头部门：区发改局）。二季度，地区生产总值增长3.56%，下一步，将加强与相关部门对接，及时掌握数据情况。

⑤“居民人均可支配收入增长7%”待确定（牵头部门：区发改局）。二季度，居民人均可支配收入增长5%，下一步，将加强与相关部门对接，及时掌握数据情况。

第3项，“全面完成节能减排约束性指标”（牵头部门：区发改局）。下一步，将根据《淄川区能源消费总量和强度“双控”工作总体方案（2021—2022年）》任务目标，按进度推进完成节能减排约束性指标。

第24项，“前三季度，力争实现外贸进出口总额75亿元”（牵头部门：区商务局）。1—8月份，全区完成货物进出口总额60.4亿元，同比增长41.2%，增幅列小组第一位，全市第二位。下一步，将引导重点外贸进出口企业扩大进出口规模，定期调度鲁泰纺织、广通化工、金城医药等20家重点外贸企业进出口情况，宣讲国家省市区外贸最新政策，积极开拓国际市场，扩大企业进出口规模。

各部门、镇（街道、开发区）要按照区委、区政府关于《政府工作报告》各项任务部署要求，坚持目标导向、问题导向，紧盯年初目标任务，以决胜四季度的决心，加力提速、突破落实，确保各项任务圆满完成。