淄川区人民政府办公室

关于印发淄川区城市基础设施配套费征收使用管理办法的通知

川政办字〔2021〕23号

 

各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

《淄川区城市基础设施配套费征收使用管理办法》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

淄川区人民政府办公室

2021年5月17日

（此件公开发布）

 

淄川区城市基础设施配套费征收使用管理办法

 

第一条  为规范淄川区城市基础设施配套费的征收和使用，参照市政府办公室《关于印发淄博市城市基础设施配套费征收使用管理办法的通知》（淄政办发〔2019〕14号），结合我区实际，制定本办法。

第二条  本区行政区域内城市基础设施配套费征收、使用和管理，均适用本办法。

第三条  建设单位和个人在本行政区范围内新建、扩建、改建的各类建设项目，均应当缴纳城市基础设施配套费。

第四条  城市基础设施配套费专项用于城市基础设施建设，包括综合配套费和专项配套费两部分。其中，综合配套费包括市政设施配套费、城市义务教育配套费，属政府性基金，统一纳入财政预算管理，使用山东省财政厅统一印制的山东省非税收入通用票据，并通过山东省非税收入征收管理系统全额缴入国库，实行“收支两条线”管理。专项配套费包括供水设施配套费、供气设施配套费和供热设施配套费。

市政设施配套费是用于建设项目红线以外的市政道路、桥梁、环卫、绿化、排水等城市基础设施建设的专项资金。

城市义务教育配套费是用于中小学建设的专项资金。

专项配套费是用于建设项目供水、供气、供热等专业设施建设的专项资金。

第五条　城市基础设施配套费征收标准。

（一）住宅、公共建筑等民用建设项目

1．市政设施配套费：按每平方米100.8元征收。

2．城市义务教育配套费：按每平方米35元征收。

3．专项配套费：供水设施配套费按每平方米40元征收；供气设施配套费按每平方米30元征收；供热设施配套费按每平方米90元征收。其中，符合供暖条件的既有住宅，已安装配套供暖设施的，按原标准每平方米65元征收，供热设施产权界定按原规定执行；未安装配套供暖设施的，按本规定执行。

（二）商业建设项目

1．市政设施配套费：按每平方米185.8元征收。

2．商业建设项目免收城市义务教育配套费。

3．专项配套费：供水设施配套费根据设计能力按1500元/吨·天征收；供气设施配套费根据设计能力按200元/立方米·天征收；供热设施配套费按每平方米80元征收，使用蒸汽供暖的，按50万元/吨·小时征收。

（三）工业建设项目

1．市政设施配套费：按每平方米60元征收。

2．工业建设项目免收城市义务教育配套费。

3．专项配套费：供气设施配套费根据设计能力按20元/立方米·天征收；供水设施配套费、供热设施配套费参照商业建设项目标准征收。

第六条  区住房城乡建设部门是综合配套费的收费主体，供热、供气、供水企业是供热配套费、供气配套费、供水配套费的收费主体，直接向建设单位和个人收取。

第七条  建设单位和个人应当在领取建筑工程施工许可证前，到区住房城乡建设主管部门缴纳综合配套费，并与供热、供气、供水企业签订工程配套建设协议，作为配套费缴纳、工程配套建设以及政府监管依据。工程配套建设协议分别报区住房城乡建设、水行政主管部门备案。供热配套费、供气配套费、供水配套费由收费主体严格按照规定直接向建设单位和个人收取。供热、供气企业应于每月5日前将供热配套费、供气配套费征收情况报区住房城乡建设主管部门，供水企业将供水配套费征收情况报区水行政主管部门。

第八条  建设单位和个人凭综合配套费缴费凭证办理建筑工程施工许可证。凡未按规定缴纳综合配套费的建设项目，区行政审批部门不予办理建筑工程施工许可证。

第九条　建设单位和个人缴纳城市基础设施配套费后，专营单位不得再以城市基础设施配套费名义收取其他费用。

房地产开发企业在商品房销售中，不得再以任何名义和方式向购房者收取城市基础设施配套费。

第十条　建设单位缴纳城市基础设施配套费后，相关单位应当按照有关规划和技术规范要求，及时做好基础设施配套建设。

供水经营单位负责配套建设水厂至住宅用户、非住宅用户计量表前（含计量表）的供水设施。

供气经营单位负责配套建设气源至单位用户总阀门井，或气源至居民用户灶前阀（含燃气泄漏安全保护报警装置）的供气设施。

供热经营单位负责热源至单位用户总阀门井，或热源至居民用户入户端口（不含计量装置）的供热设施。

第十一条　综合配套费通过山东省非税收入征收管理系统征收，按规定程序缴入区财政专户，纳入政府性基金预算管理。

第十二条  城市基础设施配套费的减免缓按照国家、省有关规定及法律法规相关文件执行。

第十三条  符合条件的建设项目免缴综合配套费，免缴程序如下：建设单位在建设项目进入征收程序前提出免缴申请，填写免缴申请表，提供投资计划批文、建设工程规划许可证、建设工程图纸审查意见书原件及复印件一份，由住建部门会同财政部门分别提出意见，报区政府研究确定。

第十四条  建筑面积10万平方米（含10万平方米）以上的建设项目一次性缴纳综合配套费确有困难的，在缴足应缴金额50%的前提下，其余部分可缓缴，缓缴应填写缓缴表，经住建部门及财政部门审核同意后，报区政府批准。

城市基础设施配套费缓缴时限不得超过一年，应在缓缴日期届满前将缓缴部分全部缴清。

第十五条  已经享受减、免缴政策的建设项目，因特殊原因确需调整规划，或改变用途的，应在一个月内到原办理单位补缴已减、免费用。

第十六条　供热配套费、供气配套费、供水配套费专款用于热源、气源、水源以及管网等相关的配套项目建设，政府不再给予投资及补助。供热配套费、供气配套费由区住房城乡建设主管部门负责监管，供水配套费由区水行政主管部门负责监管。

供热、供气、供水企业根据专业规划和与建设单位、个人签订的配套建设协议编制建设计划，供热、供气企业报区住房城乡建设主管部门审核后组织实施，供水企业报区水行政主管部门审核后组织实施。供热、供气、供水企业不按标准收取配套费，或擅自予以减、免、缓缴的，由相关部门依法进行查处。

第十七条　财政、审计、城乡建设、水利等部门应按照各自职责，加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理的监督检查。对违反规定擅自减免、截留、挤占、挪用城市基础设施配套费的，依照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定依法处理。

第十八条　本办法自2021年5月17日起施行，有效期至2025年1月31日。在施行之日前已签订合同的项目，综合配套费仍按川政发〔2011〕15号、川建字〔2011〕59号文件执行。

 

附件：城市基础设施配套费构成表