淄川区2020年二季度《政府工作报告》重点工作任务进展情况

序号

重点工作

目标任务及时间节点

进展情况

责任领导

责任部门

1

集中优势力量抓好年度投资120亿元的“六个一批”重点项目和工程，力争全年完成固定资产投资210亿元以上。

沾临高速等一批重大交通工程：沾临高速项目，协助完成土地征收手续，负责协调征地拆迁工作；完成淄川东互通立交设计及开工前准备工作，2020年下半年开工。张博铁路电气化改造工程，2020年12月底前完成工程范围内附属物的拆迁工作；在封闭立交涵洞前修建部分村居出行道路，保障群众出行；配合市南广场建设指挥部开始沿线铁路建设工作，2020年下半年启动拆迁工作。济潍高速项目，协助完成土地征收手续，负责协调征地拆迁工作；完成太河互通立交设计及开工准备工作，2020年上半年开工。四好农村路项目，建设农村公路65.3公里，完成道路中修任务89公里，完成危桥改造11座，完成四级路扩建升三级路约3.6公里，中等路以上比例达到90%；基本完成通户道路建设工作，硬化通户道路面积14.1万平方米。淄川博山融合发展项目，一季度完成准备工作。二、三季度实施路面工程施工。四季度完成主体工程建设、并收尾。实施峨池路段改建工程，并协调拆迁进地工作。
吉利新能源汽车等一批重大产业项目和园区项目：一季度，确定重大产业项目和园区项目21个，年度计划投资58.3亿元，建立工作台账，完善手续办理。二季度，开工率达70%。三季度，开工率达90%，10月底前，开工率达100%，完成年度投资计划。
孝妇河治理等一批水利和灾后重建工程：协调组织孝妇河、淄河、范阳河、峨庄支流、幸福支流治理工程，修复土泉等16座小型水库塘坝，确保行洪安全，主汛期前完成主体工程建设任务。一季度，完成涉及工程手续申报和迁占进地，开始清淤疏浚。二季度，完成河道治理主体工程建设任务。三季度，累计完成孝妇河治理工程整体工程量的60%，累计完成淄河治理工程整体工程量的75%，其他范阳河、峨庄支流、幸福支流治理工程全面完成工程建设任务。四季度，全面完成淄河治理工程，累计完成孝妇河治理工程总体工程量的80%。
国家义务教育优质均衡发展区创建、棚改等一批民生和社会事业项目：教育方面，一季度，确定建设资金筹集渠道和数额。6月底前，完成建设手续的办理，开工建设北关小学朱家分校、鲁泰体育场升级改造工程。同步推进城区西南部中小学建设和淄博十中体能训练馆建设。年底完成北关小学朱家分校和鲁泰体育场升级改造工程。棚改方面，一季度，确定项目清单。二季度，开工率达30%。三季度，开工率达50%。四季度，全部开工，完成年度计划投资100%。
矿山修复、土地整理等一批生态建设项目：一季度，积极争取吉利汽车项目新增用地计划预支指标。做好铁路电气化项目基本农田补划、规划修改、预审事项。二季度，做好沾临高速项目基本农田补划、规划修改、预审事项。积极争取棚户区改造项目新增用地计划指标。三季度，对上积极争取省市重大项目、教育均衡发展项目新增用地计划指标，指导建设单位做好申请指标材料。四季度，对上积极争取乡村振兴、特色小镇项目新增用地计划指标，指导建设单位完善申请指标材料。
峨庄片区等一批乡村振兴项目：一季度，组织开展齐鲁样板示范区、省市美丽乡村示范村建设、凤凰山田园综合体、省级现代农业产业园项目建设方案编制、报批工作。二季度，齐鲁样板示范区等乡村振兴项目完成规划方案编制、报批、招投标等工作。三季度，相关项目按照规划方案组织开工。四季度，项目建设完成年度计划任务，迎接省市验收。

沾临高速等一批重大交通工程：完成。沾临高速项目，完成土地预审方案和规划选址区县初审，完成沾临高速淄川东互通连接线工程设计招标。张博铁路电气化改造工程，完成沿线20.16公里地上附着物的评估，调整完善我区铁路、桥梁、涵洞的改造规划，协同推进匹配土地的办理手续。济潍高速项目，完成土地预审方案和规划选址区县初审，完成社会稳定风险公示和风险评估调查。开展济潍高速线路淄川段2次定点勘测，对涉及拆迁的60余家单位进行现场察看和初步评估。省交通设计院与沿线乡镇签订济南至潍坊高速公路构造物设置协议。完成济潍高速太河互通连接线工程设计招标。四好农村路项目，截至6月底，共开工三年攻坚建设项目61个，开工里程59.8公里，完成里程40.3公里（其中，道路提升工程项目35个，里程28公里；自然村通村项目26个，里程12.3公里），完成率67%。淄川博山融合发展项目，岭博路已完成。峨池路正在办理前期手续。

吉利新能源汽车等一批重大产业项目和园区项目：完成。21个重大产业项目和园区项目，目前，已开工18个，开工率85.71%，1—6月完成投资23.84亿元，投资完成率40.89%。

孝妇河治理等一批水利和灾后重建工程：完成。孝妇河、淄河、范阳河、峨庄支流、幸福支流治理工程主体工程建设任务已于6月20日前全部完成；土泉等16座小型水库塘坝修复工程已完成。

国家义务教育优质均衡发展区创建、棚改等一批民生和社会事业项目：教育方面，未完成。鲁泰体育场升级改造工程已于6月底完工；因区财力紧张，朱家分校、十中体能训练馆、西南部中、小学建设资金筹集渠道和数额还未落实，相关手续还未正式启动。棚改方面，未完成。13个项目中，已开工1项目、具备开工条件3个，正在测绘评估1个，正在规划优化调整4个，剩余4个正加快制定拆迁安置方案。

矿山修复、土地整理等一批生态建设项目：完成。吉利汽车下达指标209亩；铁路电气化项目基本农田补划、规划修改、预审方案已获自然资源部批准。

峨庄片区等一批乡村振兴项目：完成。齐鲁样板示范区等乡村振兴项目已完成规划方案编制、报批等工作。

各副区长

区交通运输局
区发改局
区水利局
区教体局
区住建局
区自然资源局
区农业农村局
区投建中心
有关镇（街道、开发区）

2

强化领导挂包和工作专班项目推进机制，确保上半年开工率达到70%，10月底前全部开工。

一季度，梳理年度计划投资120亿元的“六个一批”重大项目和工程清单，七个牵头部门分别成立工作专班，分类推进项目建设。二季度，开工率达70%。三季度，开工率达90%。四季度，开工率达100%，完成年度计划投资100%。

完成。确定年度计划投资120亿元的73个项目，成立由交通、发改、水利、住建、自然资源、农业农村局分别牵头的六个工作专班，对项目实行动态化管理，分类推进“六个专班”重大项目。目前，已开工项目52个，开工率71.23%。

郭亦华

区发改局
区交通运输局
区工信局
区财政局
区水利局
区应急管理局
区教体局
区住建局
区住房保障中心
区自然资源局
区生态环境分局
区农业农村局
有关镇（街道、开发区）

3

健全“关键要素跟着优质项目走”的保障机制，确保土地、排放、能耗、资金向高产出、强带动的项目集中。

一季度，公布区级重点项目名单，将手续办理台账分解落实到各职能部门，区级层面能办理的手续，原则上2月底前办理完毕。二、三、四季度，每季度抽出10天时间集中办公，办理重点项目手续，力争全年手续办结率达100%。严格执行《淄博市固定资产投资项目节能评估和审查办法》对能耗方面的管理要求，确保固定资产投资项目达到要求，能耗、煤耗向高产出、强带动的项目集中。严格控制涉煤项目审批，对万元增加值能耗高于1吨标煤项目原则上不予审批。持续扩大“1+N”审批模式覆盖面，构建“谋划一批、储备一批、审批一批、开工一批”的项目良性循环机制。

完成。二季度市重大项目手续办结率80.34%，区级重点项目手续办结率77.2%。

郭亦华

区发改局
区行政审批局

4

加大策划储备和对上争取力度，力争更多的项目列入省市重点项目盘子和“十四五”规划。

一季度，力争25个项目列入2020年市重大项目盘子。二季度，做好省市重点项目半年调整工作，力争新增省市重点项目2个以上。三季度，做好2021年市重大项目策划储备工作。四季度，做好2021年市重大项目申报工作，力争25个以上项目列入2021年项目盘子。

完成。申请将山东颐和俊岭生态科技产业园公司装配式pc构件及城市管廊预制构件项目、朱水湾旅游开发有限公司朱水湾二期等总投资68.2亿元，年度计划14.65亿元的12个项目调入市重大项目名单。目前，市发改委正在对项目进行审核，入选项目名单暂未确定。

郭亦华

区发改局

5

加强政银企合作，增强政府担保增信功能，用好智慧金融平台，力争用两年左右时间使区域存贷比达到全市平均水平。

完善《淄川区金融支持地方经济发展考核办法》，强化存贷比及信贷总量指标在银行业绩考核中的比重，并作为政府资源分配重要参照依据，确保2020年底存贷比60%，2021年底达到全市平均水平。落实好“战役援企”六条政策，全力做好疫情防控期间支持中小微企业复工复产和提供金融服务。2020年3月中旬，举办银企合作促进会。将区内企业接入智慧金融平台工作纳入区对镇（街道、开发区）考核指标，完成市下达任务数。用足无还本续贷、应急转贷、政银保、人才贷等，帮助企业缓解融资困难。

完成。截至5月底，累计发放协议支持金额18.38亿元，平均落实进度40.04%，意向支持金额2.988亿元，平均落实进度5.41%；截至6月底，我区平台认证企业748家，149家企业发布融资需求21.15亿元，103家企业与银行完成融资12.91亿元；办理政银保贷款业务1笔，贷款金额70万元；发放应急转贷资金21笔，金额1.7268亿元，支持企业19家；开展无还本续贷业务19笔，金额1.91亿元；人才贷2笔295万元；办理银税互动贷款9笔，2218万元。

郭亦华

区金融监管局
区人行
区银监办

6

组织开展企业上市推进行动，在要素保障、遗留问题处理上开绿灯、聚合力，3年内新增上市企业3家以上。

做好后备资源企业挖掘和分层培育工作，强化要素保障和遗留问题协调力度，力争年底前完成1家企业进入主板上市辅导期。积极推动符合条件的企业到新三板挂牌，优化全区上市阵容和布局。6月底前，实现1家企业在“新三板”挂牌。推进中小微企业挂牌培育工作，年底前实现挂牌企业2—3家。

完成。鲁泰A股可转换公司债券已于4月10日公开发行，总额14亿元，4月15日已到账；凯盛新材料已通过省证监局辅导，已于6月30日正式向深交所递交IPO申报材料。

郭亦华

区金融监管局
区人行

7

抓住全市打造科创产业金融高地机遇，出台更大力度政策，引进更多的银行、基金、保险、投资机构，优化金融生态。

6月底前，出台新设立银行金融机构奖励补助政策，引进更多银行金融机构，优化金融生态环境。

完成。出台了新设立银行金融机构奖励补助政策，对新设立或新迁入的金融机构给予适当购房或租房补助，对东营银行淄川支行、民生银行淄川支行分别补助50万元、30万元。目前，申请文件已报区政府，其中一家申请已经批复；引进山东省产融园区运营管理有限公司，并签约，借助平台优势，引进更多金融业态。

郭亦华

区金融监管局
区人行

8

依法严厉打击恶意逃废债务、非法集资等违法行为，依法积极处置出险企业和降低不良，坚决防范和化解区域性金融风险。

年内做好区内不良贷款下降工作，重点做好区农商行改革发展工作，力争年底不良贷款率控制在4%以内、不良贷款余额控制在12亿之内。落实好“依法挽救陷入担保圈困境的优质企业”工作。依法严厉打击恶意逃废银行债务、非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为。将不良贷款年内新增及核销金额纳入对镇（街道、开发区）考核指标。

完成。对富铂咨询、世之鑫科技开展风险排查；组织开展涉非涉稳专项排查及经营场所“百日清零”活动、以“守住钱袋子 护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动、“5.15预防经济犯罪”、社区矫正法、“6.26国际禁毒日”暨全区“五位一体”全民安全防范宣传活动，做好防范非法集资宣传，加大宣传力度，提升人民群众防范意识。

郭亦华

区金融监管局
区委政法委
区法院
区公安分局

9

发挥区经济运行联席会和工业经济运行指挥部作用，紧盯先行指标、重点行业、重点企业，及时发现和解决苗头性问题，确保经济平稳健康运行。

做好工业企业复工复产工作，确保2月底前全面复工。由区工业经济运行指挥部牵头，建立对工业经济运行的推进保障机制，统筹抓好全区工业经济运行的组织领导和调度指挥，深入对重点行业、重点企业的调研，实施“一业一策”“一企一策”，协调解决企业存在的困难和问题，确保工业经济平稳运行，贯穿全年工作。每季度，紧盯重点行业、重点企业，及时发现和解决苗头性问题，做好每季度，工业经济运行分析工作。一季度，持续调研疫情影响，帮助企业恢复生产，投资项目及时纳统，实现一季度开门好。二季度，扎实开展统计督查，通过进一步核查、督促企业基础台账建立等方式，进一步提升统计数据质量。三季度，充分发挥经济运行联席会的作用，加强与主管部门对接，加强基层调研，充分发挥统计分析预警作用。四季度，抓好规模以上企业纳统工作，不断为统计数据注入新的力量。

完成。建立完善全区规上工业企业运行监测预警平台，加强对重点行业、重点企业经济运行监控，力争6月底实现工业产值同比增速转正；完成企业能耗、加分提降档等“亩产效益”评价改革指标数据采集；对110家规上企业进行数据核查，并对企业台账建立情况进行指导，经核查，部分企业仍存在指标理解不到位的情况，对台账建立不规范、基础数据资料提供不完善的单位，给予充分指导，帮助企业建立完善台账。

郭亦华

区工信局
区发改局
区统计局
区经济运行联席会
区工业经济运行指挥部

10

全面落实减税降费等各项惠企政策。

5月底前，落实好企业所得税小型微利企业普惠性优惠政策、研发费加计扣除及高新技术企业所得税优惠政策。6月底前，落实好个人所得税改革后2019年度综合所得汇算清缴工作。持续开展落实好财行六税减税降费等政策。持续开展落实增值税减税降费各项政策，按季对各税源管理单位落实优惠政策情况进行检查，督促税源管理单位落实到位，确保纳税人各项优惠政策应享尽享。

完成。落实全省阶段性减免企业社会保险费工作，截至5月底，减免征收社保费12263.7万元。其中，4169家中小企业免征2—5月社会保险费10390.05万元；94家单位减半征收2—4月社保费1873.65万元。办理退费、抵扣企业774家，退费金额338万元。上半年落实企业所得税小型微利企业优惠政策4043户，优惠税额7229.49万元；研发费用加计扣除政策累计享受138户次，合计加计扣除额56738.89万元；全区共18户企业享受高新技术企业低税率优惠，累计优惠税额10055.71万元；通过网格化管理扎实推进个税综合所得汇算清缴工作，全区共受理个税综合所得汇算申报6.1万人，申报退税3.5万人，申报退税金额950万元，截至6月底已全部完成；落实疫情期间房产税和城镇土地使用税优惠政策1081户，减免城镇土地使用税1219.16万元，减免房产税142.94万元；持续落实增值税减税降费各项政策，上半年共有856户纳税人享受支持疫情防控增值税优惠政策1077.4万元，8户纳税人享受增值税即征即退政策共计退税894.41万元。

郭亦华

区财政局
区税务局
区发改局
区工信局

11

全面落实“厚植本土企业优势六条”。

对年度依法缴纳税款新增500万元以上的企业，参照新增税收区级留成10%给予激励。1月份，完成资料审核、政策汇总等工作，按程序兑现落实。一季度，落实“战疫援企”六条政策，提高企业对政策的知晓度和受惠度，支持企业共渡难关。年内将“厚植本土企业优势六条”列入“鼓励支持民营经济发展政策汇编”，集中下发给企业，让企业熟知政策信息，同时开展“送政策进企业”活动，面对面为企业进行政策解读，充分利用微信平台、网络等手段在全区进行政策宣传，确保各类惠企政策宣传到位，贯穿全年工作。

完成。核定厚植本企奖励资金5292万元，并分批拨付到位。设立5000万元专项资金，用于战疫援企，及时拨付1000万元用于补充应急转贷资金规模，办理应急转贷26笔、1.61亿元，无还本续贷15笔1.47亿元。持续宣传“战疫援企”六条政策，利用鲁税通征纳平台、税企微信群、公众号等线上平台开展税收政策宣传辅导，累计发送政策14万户次，精准推送2536户次，发送短信4.1万余条。组织开展网上直播课堂4期，培训纳税人2000余人次，努力提高企业对政策的知晓度和受惠度，助力企业复工复产。

郭亦华

区财政局
区税务局
区工信局

12

全面落实省市区关心关爱企业家各项举措。

上半年，抓好区16条细则落实，成立“咨政团”，提高企业家政治荣誉感。下半年，加强宣传，充分利用各种新闻媒体，加大十条措施和16条细则的宣传力度，提高企业知晓度，确保关心关爱企业家《十条措施》落到实处，贯穿全年工作。

完成。持续贯彻落实16条细则，搭建政企交流平台，大胆为企业“站台”，组织35家企业参加市企业家防化风险应急能力培训班，15家企业列入市级“树标对标夺标”优秀企业家公示名单，征集25家区级“树标对标夺标”标杆企业、企业家照片，进行宣传，弘扬企业家精神。

各副区长

区工信局  
区关心关爱企业家16条意见责任单位 

13

增强对外开放带动作用，加强与日韩经贸和技术合作，培育扶持阿里巴巴淄川服务中心等贸易平台，大力开拓新兴市场。

组织企业报名参加省市区组织的赴日韩“双招双引”活动（时间待定）。按照省政府部署，拟于4月份组织企业参加 “对话山东—日本·山东产业合作交流会”，加强与日韩的经贸和技术合作。通过政策扶持，引导我区中小外贸企业通过阿里巴巴淄川服务中心实现外贸进出口额零的突破，适时举办阿里巴巴与企业项目对接洽谈会（时间待定）。通过宣讲省厅和市局的《境外百展计划》，鼓励我区外贸企业通过参加境外展会积极开拓东南亚、非洲、南美洲等新兴市场。

完成。受疫情影响，赴日韩“双招双引”活动时间待定。阿里巴巴淄川本地化服务中心与鲁泰纺织对接，双方拟合作建设鲁泰阿里巴巴网上专区。与山东省跨境电商协会会长单位山东秦工国际集团负责人对接，拟在开发区建设集外贸综合服务平台、跨境电商聚集区和数字赋能中心为一体的优势产业集群垂直跨境电商平台。组织我区鲁泰纺织、振华玻璃参加第127届网上广交会。

朱枭杰

区商务局
区招商局

14

抓好年度投资73亿元的134个技改项目。

一季度，完成技改投资19亿元。6月底前，完成技改投资37亿元。三季度，完成技改投资55亿元。12月底前，完成73亿元。

完成。截至目前，134个技改项目，已动工建设116个，完成投资37.4亿元。

郭亦华

区工信局

15

加快纺织、机械、建材、化工等传统产业智能化、信息化、绿色化改造，建设智能车间、智慧工厂20家，实现400家企业上云。

一季度，培育3个智能车间，推进100家企业实施上云。二季度，培育5个智能车间，推进100家企业实施上云。三季度，培育6个智能车间，推进100家企业实施上云。四季度，培育3家智慧工厂、3个智能车间，推进100家企业实施上云。

完成。培育山东鲁维制药有限公司VC衍生物自动化生产车间等5个智能车间，推进淄博道新磨具磨料厂等100家企业实施上云。

郭亦华

区工信局

16

按照“提高度、拉长度、增厚度”的产业培育要求，重点在延展氯化亚砜、VC、氧氯化锆等特色产业链条上下大功夫，把单项冠军优势、原材料生产制造优势，尽快提高、拉长、增厚为终端产品优势、高端价值链优势。

一季度，进行对工业企业和项目摸底调研，重点抓好鲁维年产四万吨抗坏血酸钠/抗坏血酸钙、三万吨L—抗坏血酸—2—磷酸酯和35万吨玉米深加工项目、2000吨/年聚醚酮酮聚合及深加工项目。二季度，建立单项冠军培育库，加大对单项冠军的帮扶，发挥单项冠军优势，积极推荐鲁维制药、金城医药、广通化工等省级单项冠军企业申报国家级单项冠军，推荐雷帕得、鲁中耐火申报省级单项冠军企业。三季度，建立高端装备、新材料领军企业培育库，引导企业向高端价值链转型，以领军企业辐射带头上下游企业，逐步形成优势产业全链布局。四季度，建立产业链项目推进机制，及时了解项目存在的困难和问题并进行协调解决，助力项目尽快落地。

完成。推荐金城医化、鲁维制药、广通化工申报第五批国家级制造业单项冠军，金城医药、凯盛新材料列入省级技术创新示范企业公示名单，建立我区省级单项冠军培育库。

郭亦华

区工信局
区发改局

17

大力实施“四新”产业攀登计划，突出抓好总投资200亿元的33个战略性新兴产业项目，重点培育汽车制造、生物医药、激光设备三大优势产业集群，积极推动新装备、新材料、新医药、新能源四大新兴产业尽快“挑起大梁”。

33个战新项目，力争一季度，开工率达40%以上。二季度，开工率达70%以上。三季度，开工率达90%以上。四季度，开工率达100%，全年投资完成率达100%。

完成。33个战新项目，二季度已开工27个，开工率81.82%。

郭亦华

区发改局
区工信局

18

启动实施未来产业培育计划，积极抢抓大数据、云计算、人工智能、物联网等技术应用机遇，加快建设淄博移动数据中心，有选择地发展第三代半导体材料、工业机器人等前沿项目。

东华阿里云水泥工业智慧大脑：一季度，辅料堆取料机智能改造。二季度，熟料输送高精度在线计量。三季度，石灰石堆取料机智能改造。四季度，搭建智能设备管理平台。                                                                            
祥龙测控煤矿防灾监测云平台：一季度，建设展厅、虚拟现实实验室。二季度，项目试运行。三季度，平台全面运行。四季度，项目总结验收。
功力工业电机大数据中心：一季度，平台迁移和优化，智能采集模块研发、测试。二季度，手机APP研发、测试。三季度，平台应用系统交易功能研发、测试。四季度，平台应用系统电机维保模块研发、测试。
新金亿—海尔COSMOPLAT大数据平台：一、二季度，调整优化三维可视化数字工厂。三季度，部分智能化项目试验。四季度，丰富Cosmo大数据平台功能、拓展大数据的场景应用。 
淄博移动数据中心：一、二季，度推动淄博移动数据中心研究论证。三、四季度，推动淄博移动数据中心开工建设。
重山光电光电信息与新能源材料项目：一季度，完善各项手续。二季度，产线设备采购。三季度，设备安装调试。四季度，试运行。

完成。东华阿里云水泥工业智慧大脑：对水泥工业大脑DateV可视化系统优化，数据对接。水泥工业大脑新本地数采服务器安装调试，本地虚拟化平台部署。完成一线石灰石堆取料机的智能改造，实现自动化布料。

祥龙测控煤矿防灾监测云平台：展厅正在建设中，预计7月建设完成，虚拟现实实验室、机器人实验室建设完成，完成投资1.95亿元。

功力工业电机大数据中心：首批30个标准版在试点用户现场完成安装、调试和在线测试及数据验证工作。第二批100台标准版陆续投放市场，目前已经有13个用户，77个终端在现场使用。手机APP首版开发完成，内测后上线运行，满足设备状态监测和状态报警的功能需要。

新金亿—海尔COSMOPLAT大数据平台：新金亿—海尔COSMOPLAT大数据平台调整优化三维可视化数字工厂（二期项目）的工作已完成。

淄博移动数据中心：省移动公司已为项目立项，项目现已启动。

重山光电信息与新能源材料项目：目前已完成氟化氢电解生产线安装，功能氟碳材料中试产线安装，锂硼合金中试设备安装。

郭亦华

区工信局

19

抓好总投资76亿元的16个服务业重点项目。

一季度，协调推进服务业重点建设项目立项、规划、环评等手续办理，做好新建项目开工前期准备工作，完成年度计划投资15%以上。二季度，加快服务业重点建设项目建设，完成年度计划投资50%以上。三季度，持续推进服务业重点项目建设，完成年度计划投资85%以上。四季度，全力做好服务业重点项目建设，确保年度计划投资达到90%以上。

未完成。13个区级服务业重点项目完成年度投资3.12亿元，完成年度计划投资的15.9%；开工项目9个，开工率为69.23%。

郭亦华

区发改局

20

大力发展文旅产业，积极引进投资和运营实力雄厚的文旅集团，加快中华传统民俗文创园、聊斋文化旅游综合开发、咏归川高端民宿等重点项目建设。

一季度， 中华传统民俗文创园：动物主题乐园开工建设；聊斋文化旅游综合体：与景域驴妈妈集团签署正式合作协议，启动编制项目概念策划方案，完成项目立项，聊斋园景区进场托管；咏归川高端民宿：启动区域主体工程完成90%。二季度，中华传统民俗文创园：完成景区环线道路1#路基工程，李诡祖纪念馆、动物主题乐园工程同步施工；聊斋文化旅游综合体：启动专项规划设计，对聊斋园景区进行提升改造，蒲家庄修缮保护开发启动；咏归川高端民宿：开始内装修，启动土峪村旅宿目的地总体规划设计。三季度，完成华传统民俗文创园动物主题乐园游客集散中心、极限运动、潮玩文化基地项目建设，完成2#环线路基工程。聊斋文化旅游综合体：重点推进蒲家庄项目的道路、水、电、气、通讯、景观等公共配套、产业配套项目建设，聊斋园景区暑期临时试运营，启动蒲家庄招租、运营方案策划；咏归川高端民宿：启动区域建成并试营业，完成土峪村总体规划设计。四季度，中华传统民俗文创园：完成李诡祖纪念馆土石方工程，湖光仙境、动物主题乐园工程同步进行；启动蒲家庄的招商推广。

完成。中华传统民俗文化创意园项目：景区内部1、2、3号道路均已开工修建，李诡祖纪念馆、绿野晴川动物园（潮玩基地启动区）均已开工，主要进行地基整理施工。

未完成。聊斋文化旅游综合体项目：相关合同文本双方已确定，正在就部分细节合作方式进行确认（拟计划于市文旅大会上进行正式签约），目前主要进行聊斋园的接管运营与提升改造。

完成。咏归川高端民宿项目：已开始进行内部装修，土峪村旅宿目的地规划设计团队已进驻，开始进行实地调研。

白向坊
朱枭杰

区委宣传部
区文化和旅游局

21

提升潭溪山、齐山、牛记庵、1954陶瓷文创园等景区运营水平。

一季度，潭溪山：实施春季植树造林计划，推进冰洞项目实施进度，做好高空漂流水滑道运营前的各项准备工作。 齐山：观星屋主体工程完工，对景区内古村落民宿进行整体规划设计，索道项目开工建设。牛记庵：制定系统的培训计划。1954文创园：完成托管前期工作，完成概念性策划方案并通过政府相关部门评审。二季度，潭溪山：高空漂流水滑道实现试运营，冰洞项目基础工程完成。齐山：开工建设古村落民宿，20套观星屋投入运营。牛记庵：百鸟山舍高端民宿在建工程复工建设。1954文创园：启动园区提升改造施工建设，完成1954招商策划。三季度，潭溪山：冰洞项目电子设备进场调试。齐山：索道项目建设完成。牛记庵：专题打造夏令营研学旅游活动，继续高端民宿建设。1954文创园：继续进行提升改造施工，部分项目试营业，对园区实施招商推广。四季度，潭溪山：冰洞项目建设完成并试营业，筹备第六届冰瀑节。齐山：古村落民宿部分试营业，打造智慧农业项目。牛记庵：百鸟山舍民宿建设完成。1954文创园：完成园区提升改造，继续部分试运营。

完成。潭溪山景区：高空漂流水滑道实现试运营，冰洞项目基础工程完成。

牛记庵：百鸟山舍高端民宿在建工程复工建设。

1954文创园：与山东省产融园区运营管理有限公司签订合作开发协议。

未完成。齐山：20套观星屋正在装修中，未投入运营。古村落民宿受疫情影响未开工建设。

白向坊
朱枭杰

区委宣传部
区文化和旅游局

22

制定传统村落保护与开发意见，支持和规范发展民宿旅游。

制定传统村落保护与开发意见：一季度，实施全面普查建档行动。摸清全区传统村落家底，建立全区传统村落数据库，编制传统村落档案。二季度，实施分级名录保护行动，建立健全传统村落名录保护机制，形成传统村落保护体系。三季度，实施规划设计全覆盖行动，从传统村落规划编制入手，强化监管。四季度，实施风貌保护提升行动，重点选择一、二个传统村落片区开展风貌保护提升。
支持和规范发展民宿旅游：待市级出台《淄博市民宿管理办法》和《关于加快推进民宿业发展的实施意见》后，认真贯彻落实，并根据实际情况适时出台相关配套政策，支持和规范民宿健康发展。

完成。制定传统村落保护与开发意见：已根据传统村落保护名录进行了分级保护，并加强宣传与教育工作，对传统村落形成有效的防护体系。

未完成。支持和规范发展民宿旅游：市级暂未出台《淄博市民宿管理办法》和《关于加快推进民宿业发展的实施意见》等指导性文件，待市级出台后立即实施我区民宿业发展意见。

白向坊
朱枭杰

区委宣传部
区文化和旅游局

23

组织实施景区连接线路域整治提升工程，优化全域旅游大环境。

一季度，建立景区连接路域环境整治工作考核标准，将工作任务分解到各镇（街道、开发区），有关部门。二季度，景区连接路域环境整治工作见成效。三、四季度，景区连接路域环境整治工作实现大转变。

完成。景区连接线各责任单位根据前期制定的整治标准对全区范围内共计10条（昆仑镇1条、太河镇5条、龙泉镇2条、洪山镇2条）景区连接线进行整治，现已取得阶段性效果。整治内容涵盖加强路面管护，修复破损路面，整修或新建边沟；冲洗路面积尘，清理道路两侧积存垃圾和杂物；拆除沿街乱搭乱建；对道路范围内两侧空地进行绿化、原有绿化补植等几个方面。

朱枭杰

李    庭

区交通运输局
区文化和旅游局
有关镇（街道、开发区）

24

大力发展现代物流，做大做强齐鲁云商等“互联网+”平台。

上半年，抓好现代物流重点项目立项、规划等手续办理，做好物流项目策划、推进等建设工作。下半年，持续推进现代物流项目建设，做好市级现代物流项目资金对上争取工作，扶持现代物流项目建设。齐鲁云商物流：一季度，完成智慧物流平台3.0的升级迭代。二季度，重点开发煤炭重要产区业务。三季度，重点开发消费终端地区业务。四季度重点开发重要煤炭港口业务。

完成。10万吨粮食储备物流项目、铁路联营物流园等项目已完成立项手续办理，正在进行规划论证及设计；齐鲁云商云仓智联、联和物流数智化生态产业园等项目已开工建设，完成年度投资476万元。齐鲁云商智慧物流平台已累计实现注册车辆约12万辆，实现物流交易金额1.91亿元，成立山东云顺科技有限公司，上线“云顺通”网络货运平台。

郭亦华

区发改局
区工信局

25

加快海尔新星物流公路港二期建设，增强区域性物流中心功能。

上半年，完成相关建设手续办理，以及项目招投标等工作并开工建设。下半年，重点推进项目主体工程建设，确保完成年度投资计划。

未完成。海尔新星物流公路港建设项目已完成立项、土地、环评手续，正在办理规划手续和场地平整工作，完成前期投入7430万元。

郭亦华

区发改局

26

完善配套扶持政策，大力发展夜间经济、健康休闲、养老家政等生活性服务业。

上半年，健全完善协调推进机制，抓好全区夜间经济发展。下半年，重点抓好全市夜间经济示范街区创建工作，培育扶持夜间经济街区建设。

完成。推荐申报全市夜间经济试点街区2处、夜市地摊街区1个、夜间经济发展联盟成员单位16家，其中吉祥路商业街、城里大街商业区列入到全市第一批夜间经济试点街区重点建设。研究起草并出台《淄川区人民政府关于挖掘消费潜力繁荣发展夜间经济的实施意见》，成立全区推进夜间经济发展领导小组，建立定期调度推进制度。全区市级夜间经济试点街区正在积极推进建设中。

郭亦华

区发改局

27

制定出台“企业崛起行动方案”和分年度计划，大力培育“旗舰”企业、“雏鹰”企业，集中力量培育3家左右销售收入过百亿的企业、7家左右过50亿的企业、20家左右瞪羚企业、单项冠军、隐形冠军、独角兽企业。

一季度，制定出台“企业崛起行动方案”和分年度计划。二季度，组织实施“旗舰”“雏鹰”企业培育工程，推进13家领航企业和24家潜力企业发展，“一企一策”精准扶持，加速企业崛起发展、做大做强。三季度，开展跨越发展培育计划，积极扩张鲁泰集团、金城医药等骨干企业，推动向更高层次发展，着力培育瞪羚企业、单项冠军，力争年内新增3家左右。四季度，建立优质企业梯度培育体系，抓好小升规建设。

完成。实施“旗舰”、“雏鹰”企业培育工程，组织鲁泰纺织等11家企业申报市级跨越式发展企业，推荐金科力、金城医化等29家企业列入市级瞪羚企业培育库，推荐金城医化、鲁维制药、广通化工申报第五批国家级制造业单项冠军，建立我区省级单项冠军培育库。

郭亦华

区工信局

28

大力发展园区经济，坚持优质企业引领、招商引资并举，以大规模标准厂房建设为切入点，高效能推进生物医药产业园、齐鲁激光共享产业园、七星绿色智造产业园、汽车产业园等专业园区建设，尽快形成规模。

4月底前，完成2020年专业园区建设情况摸底，办理完成项目手续、编制规划等。5—8月，生物医药产业园购置设备进行试生产，完成环保车间内装，完成1—9号车间施工图。齐鲁激光共享产业园完成7、8号厂房建设，启动1—6号车间建设。七星绿色智造产业园继续督促开发区推进拆迁，500亩安置土地完成修建性详规。汽车产业园全力落实区政府部署安排，配合吉利集团，积极推进项目建设。9—12月，各相关园区按照计划任务完成厂房或车间建设，完善配套基础设施。

完成。生物医药产业园：金城：环保车间已投入使用，仓库主体已完工，立体货架安装调试完毕，七月份具备使用条件。鸿庄：完成内部装修，车间外道路铺设，大门建设。

齐鲁激光共享产业园：1号厂房外墙板维护焊接檩托完成，防火涂料喷涂完成90%；2号厂房砌砖；3号厂房基础施工完毕，钢构件安装完成70%；4号厂房基础施工完毕；5号厂房基础底板防水保护层完毕；6号厂房土石方开挖完成50%，东侧挡土墙施工完毕；7、8号厂房基本全部完成。

七星绿色智造产业园：DK—7，3、6号屋面板安装完成，钢构防火涂料喷漆完成，5号厂房二层梁、板模板安装完成、梁钢筋绑扎。DK—1，5号厂房二层砼养护。DK—3，6号厂房土方开挖完成，垫层模板支设完成。

汽车产业园：吉利新能源高端商用车项目：吉利项目方总招标42个，其中规划招标 1个，施工招标11个，设计招标3个，监理招标1个，勘察招标1个，造价招标1个，设备招标24个。目前已经发出公告22个，已经定标16个。吉利项目方进展：一是总装车间正在进行改造，设备基础、地面浇筑已经完成，总装车间外装饰钢结构建设已完成，卸货雨棚桩基已完成；二是冲焊车间已完成场平和强夯工作，准备进行招标；三是涂装车间完成外侧辅房拆除；四是客车车间正在进行施工，清运土方，目前正进行桩基浇筑。吉利项目土石方进展：场地平整已完成招标，总投资1.23亿元，总挖方量220万㎡，九强等四家公司中标，已全部进场。目前，冲焊车间已完成场平和强夯工作；集中力量清运客车车间区域土方，目前累计完成：渣土外运461663m³；白色污泥倒运8418m³；内倒回填105081m³；总爆破量约计630500m³；油锤破碎总量约306260m³；石方外运112400m³；石渣外运342200m³；大巴车间整平53000㎡。

郭亦华
朱枭杰

区发改局
区招商局
区财政局
开发区

29

高水平做好“十四五”规划编制工作。

一季度，聘请高水平机构开始编制我区“十四五”规划。加大对上争取，力争前期市报省的7个重大事项、21个重大项目最大程度挤入上级规划范围。二季度，形成“十四五”规划初稿，加强项目策划，初步形成我区“十四五”规划项目盘子。积极与市规划相衔接，力争一批项目列入市规划内容。三季度，对我区“十四五”规划方案初稿进行讨论修改，确定我区“十四五”规划项目盘子。四季度，形成我区“十四五”规划方案，一批项目列入国家、省和市规划盘子。

完成。目前，初步形成我区拟纳入市“十四五”规划重大项目情况汇总表，共梳理拟上报列入市“十四五”项目132个，计划总投资2734.74亿元。根据6月28日区长办公会要求，正对十四五项目表征求各有关部门修改意见。积极与市发改委对接，力争一批项目列入市规划内容，省宏观院正在编制规划。

郭亦华

区发改局

30

抓住用好国家城乡融合发展试验区重大机遇，积极推进城中村改造、城乡产业协同发展等领域改革试验。

一季度，按照市发改委安排，配合省宏观院调研，提供调研材料，完成淄川区城乡融合实施方案。确定特色小镇项目清单和城中村改造项目清单，城中村改造项目完成方案设计和招投标工作。二季度，分解实施方案，按照区政府部署，牵头对涉及的区直部门进行工作任务安排，研究工作开展思路。特色小镇项目开工率达50%，城中村改造项目完成拆迁和办理相关手续。三季度，调度涉及的区直部门工作推进情况。特色小镇项目开工率达90%，城中村改造项目开工率达30%。四季度，在城乡融合重点改革项特别是城乡产业协同发展等方面，确定一批产业园区，重点打造协同发展先行区，在先行区内建设提升区域特色小镇，创建城乡融合发展典型项目。特色小镇全部开工，城中村改造项目开工率达70%，完成年度计划投资100%。

完成。《淄川区城乡融合实施方案》目前已征求各有关部门意见，形成草稿。待方案经区常委会议通过后，将上报申请上级批准授权；确定试点试验区功能定位，对城中村改造合作平台进行方案和措施的细化工作，其中菜园社区、小李社区、二里社区、三里社区棚改项目正在办理前期手续，朱家社区棚改项目已拆迁91户。

郭亦华
李    庭

区发改局
区住建局

31

扎实推进事业单位改革。

做好事业单位一般工作人员的转隶工作。人员转隶、理顺人事关系后，按干部档案管理权限，配合组织部门，做好档案移交和接收工作，同时做好划转到市级部门人员的档案转交工作。待上级对事业单位改革作出安排后，按规定程序组织实施。

未完成。省、市尚未部署事业单位改革相关工作。已对事业单位基本情况进行梳理，掌握底数。下步待省市正式部署后，按要求、程序、时间节点扎实做好相关工作。

周恒学
李    庭

区委编办
区人社局

32

抓好开发区体制机制创新改革，积极争创国家级经济开发区。

开发区体制机制改革方面：一季度，按照市区要求确定去行政化改革方向，突出开发区产业发展这一主责主业。二季度，人事管理方面打破行政事业、编制内外的身份界限，以岗选人，实施无差别管理。薪酬分配方面，由“按级别定薪”变为“按岗位定薪”“按贡献付薪”，让实干者得实惠。绩效考核方面，将考核结果与评先树优、奖励激励、绩效工资等直接挂钩，并作为职务调整、岗位变动以及续聘、解聘的重要依据，切实调动起广大干部职工的积极性。三季度，进一步优化机构设置，把职能相近、业务相近的部门进行整合，加强招商引资、行政审批、项目建设、投融资、企业服务管理等职能。四季度，强化服务意识，提升服务水平，创新服务方式，搞好规划引领。
争创国家级开发区方面：一季度，积极与省商务厅对接2019年度考核指标，争取进入全省省级开发区前三名。二、三、四季度，争取省市区商务部门支持，到商务部对接争创国家级开发区事宜。

未完成。开发区体制机制改革方面：根据省市确定的改革时间逐步推进，目前，按照主责主业制定出符合开发区发展的改革方案，并根据省市要求，开发区承担11项经济管理职能和4项安监环保职能；剥离社会事务管理职能62项（其中，钟楼街道承担33项，区直部门承担29项）；剥离开发运营职能11项，将项目投融资、产业培育、园区运营等开发运营职责交由淄博金和投资公司承担。截至目前，改革方案已报省里审批，正在根据省里反馈意见进行修改，待省审核通过后，全面进入实施阶段。

争创国家级开发区方面：已上报市商务局相关省级经济开发区2019年度考核指标，正与省商务厅对接相关指标考核情况。争取市委、市政府及各部门的支持，已经将争创国家级经济开发区列入全市“十四五”规划发展目标中，争取列入省“十四五”规划发展目标之列。

郭亦华
周恒学

开发区
区委组织部

33

深化投融资体制改革，拓宽与社会资本合作渠道，放大政府产业基金“酵母”功能。

以国有资本投资运营公司为主体，推进政府专项债、项目收益债、公司债等直接融资工作，加快项目贷款等融资项目进展，促进融资项目尽快落地。推动产业基金运作，开展与社会资本多种形式多种渠道的合作，2020年争取新设立至少2支产业基金，完成至少4个项目的股权投资。

完成。全区有5个项目列入国家发改委重点项目库，其中，区医院西院、罗村建陶产业园2个项目获批并成功发行专项债券3.57亿元；项目收益债、公司债等融资项目正在有序推进；新设立1支产业基金，完成2个项目的股权投资。

郭亦华

区财政局

34

推行“亩均论英雄”改革，优化资源要素配置，倒逼低端低效产能转移腾退。

按照《淄川区重点产业园区管理暂行办法》对新上项目严格审核确保达到规定要求，实现工业项目均达到每亩300万元投资轻强度要求。

完成。二季度，共办理工业类立项45个，均达到每亩300万的投资强度要求。

郭亦华

区发改局
区工信局

35

走好以企招商、委托招商、基金招商的路子，瞄准国内外500强、行业领军企业和高成长性企业开展精准招引，着力引进强链、补链、延链项目，引进核心型、平台型企业，力争年内引进省外到位资金45亿元，过亿元产业项目80个。

每月召开一次招商引资调度会，发挥骨干企业龙头带头作用，依托专业园区抓好以商招商、产业链招商。加强开展精准招引工作。每季度拜访国内外500强、行业领军企业和高成长性企业不少于10家。一季度，完成招商引资省外到位资金8亿元，新引进过亿元重大产业项目20个。二季度，完成招商引资省外到位资金20亿元，新引进过亿元重大产业项目45个，6月底前，筛选确定1—3家招商代理机构（顾问），开展委托代理招商。三季度，完成招商引资省外到位资金34亿元，新引进过亿元重大产业项目65个，11月底前，引进核心型、平台型企业1家。四季度，完成招商引资省外到位资金45亿元，新引进过亿元重大产业项目80个，发挥产业基金作用，争取年内设立1支新兴产业发展基金，推进创投基金运作。

完成。一是上半年完成招商引资省外到位资金24.3亿元；新引进市外过亿元重大产业项目 45 个（新引进中国500强投资项目2个）；年度新签约项目18个，重点在谈项目51个。二是搭建“六个一”平台招引新机制。依托激光共享产业园，打造激光智能制造产业招引平台试点，累计精准走访企业80余家；10余家企业主动上门洽谈；11家企业项目入驻，正式投产2家；20个在谈项目有序推进。三是5月26日，组织召开“吉利商用车零部件配套企业交流会”，区内4家企业与吉利集团签署战略合作协议。6月9日，成功举办“中建国际•智造中心项目招商中心开放仪式”。6月30日，组织参加第二届儒商大会暨青年企业家创新发展国际峰会。

朱枭杰

区招商局
区商务局

36

建立招商专员制度，全程服务重点招商项目落地建设。

一季度，建立招商服务专员“3+N”机制。在全区抽调科级领导干部组建项目服务专班，对重点招商项目进行挂包。二、三、四季度，为引进项目落地提供N种服务，全力推进项目落地开工、投产达效。

完成。为更好的服务吉利项目，成立综合协调、手续办理、后勤保障、资产处置、现场施工5大服务专班，全力打造以新能源整车制造为核心，关键零部件设计研发、汽车供应链金融等全产业链配套的产业集群。

朱枭杰

区招商局

37

组织第13届“百名专家淄川行”，深化产学研合作，年内新增市级以上研发平台8家、高新技术企业10家。

组织第13届“百名专家淄川行”：深化产学研合作，年内完成签约合作项目20项。一季度，深入企业调研，搜集技术难题、项目需求。二季度，拜访院校，整理成果汇编。三季度，组织百名专家行系列活动。四季度，跟踪服务签约项目。
年内新增市级以上研发平台8家：一是新增淄博市重点实验室1家。一季度，完成企业情况摸底。二季度，依通知组织企业申报、现场答辩、实地考察。三季度，按要求签订实验室建设任务书。四季度，调度重点实验室建设情况。二是新增院士、国家重点人才工程专家工作站3家。一季度，引导企业做好相关平台申报准备工作。二季度，与上级主管部门做好沟通协调工作。三季度，组织材料，做好申报工作。四季度，跟进调度工作站建设情况。三是发改、工信、人社完成4家。
新增高新技术企业10家：8月底前，完成第一批高新技术企业申报12家，其中复审4家，新申报8家。9月底前，完成第二批高新技术企业申报18家，其中复审5家，新申报13家。12月底前，完成高新技术企业申报30家，确保新增高新技术企业10家以上。

完成。组织第13届“百名专家淄川行”：将技术难题册汇往全国各院校，征集院校科技成果。与上级主管部门做好沟通协调工作，与企业积极对接，做好院士、国家重点人才工程专家储备。

年内新增市级以上研发平台8家：完成企业情况摸底，2家企业纳入培育库，完成4家市重点实验室初步验收工作；4家企业获批市工程实验室。

新增高新技术企业10家：本年度高新技术企业认定申报分两批进行，目前，已完成第一批推荐认定工作，我区共14家申报，其中复审3家，新申报11家。第二批申报受理中。

郭亦华
李    庭

区科技局
区发改局
区工信局
区人社局

38

全面落实“人才金政37条”，创新柔性引才机制，推进“淄川籍人才归雁计划”，强化区域人才竞争优势。

一季度，做好“人才金政37条”解读工作，加大宣传力度，在全区营造浓厚氛围。 按照区委编办安置意见，做好返淄人才档案审核，手续调动等相关工作（全年度）。二季度，对我区重点骨干企业开展人才调研，建立企业人才信息库。认真做好“淄博市人才公共服务平台”网上业务的审核办理，发挥好各项资金扶持作用(全年度）。对企业人才项目申报进行摸底统计，组织申报“般阳英才计划”、泰山产业领军人才和“齐心共创•赢在鲁中”高层次人才等创业大赛，带领优秀孵化企业对外学习借鉴创业经验。组织创业沙龙、创业大咖面对面活动，拓展企业理论发展空间。研究制定我区落实“人才金政37条”相关配套措施。引导和鼓励企业通过兼职、创业孵化等柔性方式，深化与行业领军人才合作，遴选5人申报重点人才工程。三季度，及时为省市高层次人才申报“山东惠才卡”和“淄博精英卡”，并做好管理服务工作。创业政策进驻淄高校，吸引好项目落地孵化中心。开展大学生返乡看发展，举办2020年“扬帆行动”，为广大创业者发放贴息。组织申报“淄博英才计划”，推荐有条件的人才申报国家“万人计划”和科技部创新人才推进计划，督促、指导有关单位及时兑现“人才金政37条”政策。发动驻地学校、镇（街道、开发区）等各方力量，深入实施“淄川籍人才归雁计划”，年内引进创新创业人才5名。四季度，推进分层级、分类别人才评价机制改革，在职称申报评审中，认真落实专业技术人才的相关优惠政策。参加创业训练营，组织申报下一年度“般阳英才计划”，年内实现“般阳英才计划”入选5人，“淄博英才计划”入选3人，泰山产业领军人才入选2人。持续优化人才发展环境，落实三个“一对一”服务清单，强化区域人才竞争优势。

完成。走访调研重点企业，摸底人才信息，现已建立起囊括100余人的高层次人才信息库；5人获泰山产业领军人才工程省级评审资格，15人成功报名“齐心共创•赢在鲁中”创业大赛，1人申报参加泰山领军人才评选。获批齐鲁技能大师特色工作站1家、市级专家服务基地1家；实施“五位一体”柔性引才，遴选15人参与重点人才工程申报；落实各类补贴782.7万元，为303户创业者发放创业担保贷款5416.2万元；举办淄博市第五届创业大赛淄川区选拔赛，14个项目进入市决赛；“人才金政37条”相关配套措施草拟稿已完成，待市人才工作考核标准下发后进行修改完善。

周恒学

郭亦华
李    庭

区委组织部
区科技局
区人社局

39

实行裁弯取直、流程再造，深化“一窗受理·一链办理”改革。

总结无差别“一窗受理”运行情况，进一步优化机制流程，完善相关配套制度，优化“一窗受理”业务系统，建立落实受理人员业务提升长效机制，大幅提升前台业务水平和服务效率，对事项进行“零基础”标准化梳理，深入推进“专科受理”向“全科受理”转变。重点围绕民生领域高频事项，以“高效办成一件事”为目标，对部门内部流程和跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程进行重构优化，完善“一链办理”业务系统，推出更多面向企业和自然人的“一件事”清单，扩大“一链办理”覆盖面，实现一单告知、一表填报、一口受理、一次勘验、统一发证。

完成。深化“一窗受理”。通过建立业务提升长效机制，加大培训和考核管理，优化窗口及人员配置，在2019年实现窗口设置数量和平均受理时间减半的基础上，进一步优化人员配置和部门协同，彻底解决了“窗口忙闲不均、群众扎堆排队”等堵点难点问题。

深化“一链办理”。“一链办理”入选全省改革试点，新梳理50项主题式“一件事”，正按照省市部署推进事项认领梳理和系统配置工作。通过加强业务培训和宣传推介，引导线下办理主题式业务近40笔，取得明显实效。按照省市统一部署，9月底前完成。

郭亦华

区行政审批局

40

深入推进工业投资项目“1+N”审批制度改革和工程建设项目审批制度改革，全面提高审批效率。

出台《关于深化工业投资项目“1+N”审批制度改革的实施意见》。扩大“1+N”审批模式覆盖面，构建“谋划一批、储备一批、审批一批、开工一批”的项目良性循环机制。以新理念新模式推动流程再造，做实并联审批。深化承诺审批制改革，推出一批实行承诺审批的事项清单及标准规范。推进区域化评估评审扩面提标。做实做细帮办代办服务,设置重大项目服务专线电话向社会公开，为每个重大项目配备帮办代办员，实行主动服务。

完成。出台《关于深化工业投资项目“1+N”审批制度改革的实施意见》。42个区级以上重点项目纳“1+N”项目库，全部完成立项。通过并联审批完成项目手续办理60余项。印发《窗口前移“零距离”服务企业项目八条措施》，为区级以上重点项目配备2名帮办代办员，组织相关部门首席代表、业务骨干组成 VIP 服务团队，对项目手续办理提前介入、上门服务、主动服务、全程跟踪。编制发放《项目审批手续办理“一本通”》280份，开通重大项目服务专线电话，建立重大项目服务绿色通道，主动对接67个区级以上重点项目， VIP团队上门服务项目15次，协调解决问题9个，在企业项目现场召开联审会8次。

郭亦华

区行政审批局
区发改局

41

深化政务服务标准化建设，推广智能审批、自助办事，完善区镇村三级政务服务体系。

深化政务服务标准化建设，推动区、镇、村三级从制度、设施、服务到事项办理的全过程规范化，进一步提升政务服务水平。积极配合市里完善政务服务平台网上办事，推动更多事项全流程网上办理，构建高效顺畅的政务服务平合。将更多高频办理、数据共享充分、提交材料简单的事项纳入“淄川政务服务之窗”综合自助终端实行“秒批、秒办”，进一步完善自助终端功能，扩大自助终端覆盖面，建立覆盖区、镇、村三级的自助服务体系。进一步完善政务服务微信公众号，推动“爱山东”手机APP建设应用，实现各类高频办理事项“掌上查”“掌上问”“掌上办”，推动政务服务向移动端延伸。

完成。印发《2020年镇（街道、开发区）便民服务工作评估要点》，梳理区级事项1142项，事项网上可办率达90%以上；13个镇（街道、开发区）共梳理发布事项1609项，470个村（社区）共梳理发布事项35068项；积极推进无差别“一窗受理”改革向镇办延伸，将军路街道和龙泉镇已率先引入IDV智能桌面虚拟化技术，对便民服务中心业务办理系统进行升级改造，开展综合受理人员业务培训，试点开展“一窗受理”工作。目前已完成首批55项上线事项梳理，根据市手机APP建设进度及时跟进。

郭亦华

区行政审批局

42

务实运行好企业110和政策兑现落实平台，真正将其打造成企业的“护身符”、党委政府和企业的“连心桥”。

企业110平台：一季度，加强宣传，统一思想，充分认识企业服务110系统的重要性。二季度，加强与各承办部门的协调联动，进一步做好企业诉求受理工作。三季度，要突出重点，建立长效机制，形成一个第一时间受理、交办、督查、反馈的“互联网+服务”工作模式。四季度，总结“企业服务110”系统使用过程中的经验，切实提高行政效能和企业服务工作水平，为精准服务实体经济发展、提升工业发展质量和效益创造条件。
企业政策兑现平台：一季度，力争正式上线运行。二季度，全面推广至全区重点企业，运行流畅。下半年，不断完善平台运行各项制度、措施，有效解决企业政策知晓难、落实难、兑现难得堵点、痛点问题，成为企业家了解政策、享受政策的掌中宝。

完成。企业110平台：编制《企业110运行管理办法》（讨论稿），规范平台作业程序。试运行以来，已累计注册重点企业300余家，受理各类诉求24件，已全部办结。

企业政策兑现平台：截至6月底，累计汇集发布各级各类涉企政策信息6万余条，现有政府用户62家，注册企业759余家。建立微信工作交流群，企业有诉求时联络员将第一时间收到短信，企业诉求受理更顺畅。

郭亦华

区工信局
区发改局

43

落实领导干部联系服务重点企业制度，大力营造重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围。

按照《区级领导、区直部门主要负责人及镇办党政主要负责人联系服务重点企业名单》，开展领导干部对挂包企业复工复产情况进行调研，解决协调疫情防控存在困难。年内不定期开展对企业的实地调研，加强联系服务，及时获悉企业生产发展中遇到的困难和问题，加以协调解决，为企业发展扫清障碍，确保企业稳定运行，贯穿全年工作。

完成。对复工复产企业进行实地调研，切实帮助企业解决实际问题，稳定企业经济运行。

郭亦华

区工信局

44

扩大工商资本上山下乡优势，深入推进“百企建百园”工程，重点抓好省级现代农业产业园、凤凰山省级田园综合体建设，积极争创国家农业科技园区，打造亮点、增强辐射。

一季度，完善规划设计方案，完成方案报批。二季度，各实施主体严格按照规划设计方案，完成招投标。三季度，开工建设，完成规划设计方案的30%以上。四季度，开工建设，完成规划设计方案的50%以上。争取12月底前完成“百企建百园”5个。

完成。落实5个“百企建百园”园区建设实施方案，省级现代农业产业园各实施主体正按规划设计方案，进行招投标。

郭亦华
焦鹏生

区农业农村局
区工信局
有关镇（街道、开发区）

45

抓好总投资38亿元的久润农业生态科技园、俊岭农业田园综合体等22个重点项目。

一季度，完成年度总投资的20%。二季度，完成年度总投资的40%。三季度，完成年度总投资的70%。四季度，完成年度总投资的100%。

完成。二季度完成总投资42477万元，占总投资额的48%。

焦鹏生

区农业农村局
有关镇（街道、开发区）

46

稳定粮食生产，保证粮食安全。

2020年，夏粮面积稳定在6万亩，秋粮面积稳定在13.6万亩，全年粮食单产力争达到255公斤，总产高于2019年水平。加强对生产、流通和餐饮环节粮食及粮食加工品监督抽检，全年计划抽检100批次，一、二季度，各完成20批次。三、四季度，各完成30批次。

完成。印发《2020年淄川区小麦春季管理技术意见》等技术意见，指导农户开展小麦管理及病虫害防治。2020年实现夏收小麦5.8万亩。完成夏玉米播种工作，目前正在统计播种面积。二季度抽检粮食及粮食加工品20批次。

朱枭杰
焦鹏生

区农业农村局
区市场监管局
区粮储中心

47

大力实施特色农产品优势区提升工程，做强农产品精深加工，建设山东省富硒食品质检中心，打响天然富硒品牌。

一季度，逐一制定提升计划。二季度，围绕天然富硒、精深加工加快特色农产品优势区建设。4月底前，实验室升级改造和仪器设备的安装调试，5月底前，富硒食品团体标准制定发布。三季度，完成2家规模企业入库。10月底前，体系文件等软件制定完善和检验检测机构资质认定工作。四季度，完成“富硒”地理标志、2个市级以上特色农产品优势区建设。12月底前，新建省级富硒质检中心试运行和迎接验收。加强对农产品精深加工企业的监管，提高企业落实主体责任的自觉性和规范化生产能力，提高市场竞争力。为企业提供标准、法律法规服务，提高企业规避风险能力。

未完成。因受疫情和实验室搬迁等因素影响，检测中心已搬迁到新办公地点，预计7月底完成实验室装修装修和仪器设备的安装调试，9月底完成富硒食品团体标准制定发布。已向省农业厅申报蓼坞小米省级农产品优势区。

朱枭杰
焦鹏生

区农业农村局
区市场监管局
区检验检测中心

48

坚持连片打造、整体提升，把山水人文资源禀赋优势转化为美丽乡村建设和产业富民优势。

一季度，1个省级示范镇、3个省级示范村、7个市级示范村完成实施方案编制、评审。二季度，项目村完成招投标，渐次开工。三季度，项目村全面开工。四季度，项目竣工，迎接省市验收。

完成。省、市级示范村方案已上报，正在招投标。

焦鹏生

区农业农村局

49

每个镇确定一片特色鲜明、带动辐射力强的美丽乡村建设先行区，区级集中打造峨庄示范片区，力争年内破题，三年建成乡村振兴淄川画卷的点睛之笔。

一季度，组织各镇开展调研，初步确定先行区方案。二季度，开展先行区方案规划编制工作。三季度，编制完成先行区方案，开展招投标。四季度，项目完成招投标，渐次开工。

完成。已完成5个市级乡村振兴示范片区和4个区级乡村振兴示范片区创建方案审批工作，全区9大乡村振兴示范片区，规划面积236.6平方公里，计划总投资13.76亿元，重点项目56个，覆盖93个村庄，受益人口10.79 万人。

焦鹏生

区农业农村局
峨庄示范区指挥部办公室
有关镇（街道、开发区）

50

扎实推进农村人居环境整治三年行动，持续提高城乡环卫一体化管理水平，建立健全农村垃圾和污水处理、农村道路和改厕改水、危房改造长效管护机制，

一季度，制定排查计划，加大农村垃圾治理力度，实行销号管理，打造百村示范村5个。二季度，按照“一村一策”要求，做好治理任务村庄的实地勘验、论证和治理方案编制及后续招投标等工作，组织镇（街道、开发区）实施建设，打造百村示范村5个。三季度，强化调度督导、考核通报，全面完成各项建设任务，打造百村示范村5个。四季度，建立农村人居环境整治长效管护机制，开展区级自查，配合省市做好相关验收、评价等工作，打造百村示范村10个，建立连片创建示范区2个。

完成。按照“一村一策”要求，对471个行政村居开展环境整治，打造百村示范村10个，清理农村“三大堆”42490处，清运垃圾106076吨，整修厕所1494个，整理村庄立面3163493平方米，清理私搭乱建、乱堆乱放14131处，清理村内水塘163口，清理村内沟渠689.3公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物16343吨，清理残垣断壁2572处。

李    庭

焦鹏生

区农业农村局
区住建局
区综合行政执法局
区交通运输局
区水利局
区生态环境分局

51

开展“美在家庭”创建。

全年创建4889户“庭院美、居室美、厨厕美、家风美”“美在家庭”标兵户。每季度完成创建“美在家庭”标兵户1223户，全年任务于11月底前创建完成。发动有条件的村积极争创“环境美、生产美、生活美、村风美”市级“美在家庭”示范村。

完成。村居美在家庭创评小组每月入户评选，区妇联每月到镇办督导检查，探索建立美在家庭长效工作机制，全区建立11处美家积分超市，二季度以妇女“点单”、妇联“配餐”的方式，举办“美在家庭”培训班106场，4600余人参加培训，二季度共创建美在家庭标兵户1233个。

焦翠平
朱枭杰

区妇联

52

再完成50个村庄“绿满乡村”任务。

一季度，所有村庄按照统一的规划设计方案，完成施工招标并开工建设，完成全年计划的50%以上。二季度，完成全年计划的70%以上。三季度，充分利用雨季造林有利时机，完成全年计划的90%以上。四季度，完成全年计划100%，聘请第三方进行现场检查验收。

完成。全区50个绿化重点村栽植各类乔灌木约19.2余万株，绿床、地被等7.8万㎡；其它非绿化重点村庄结合农村人居环境整治工作，种植各类乔灌木32.2万株，绿床、地被等13.4万余平方，全区累计投入资金4000余万元。

焦鹏生

区农业农村局

53

制定出台“农十条”，吸引资金、技术、人才等资源要素向农业集聚、向农村流动。

吸引资金、技术、人才等资源要素向农业集聚、向农村流动。一季度，出台“农十条”文件，加强宣传。二、三、四季度做好资金技术人才投向农业农村领域的摸底统计，特别是增量部分，为政策兑现打好基础。

完成。加强宣传，做好资金技术人才等投向农业农村领域的引导与调查摸底。

焦鹏生

区农业农村局

54

做好农村房地一体不动产登记工作，规范和促进空闲宅基地使用权流转，盘活农村闲散土地。

一季度，做好不动产登记相关准备工作。二季度，全面展开权籍调查工作。三季度，完成权籍调查、展开登记发证工作。四季度，完成登记发证、数据库和地籍管理信息系统建设。

完成。认真梳理前期全区农村宅基地及集体建设用地使用权确权登记工作的完成情况、调查组织方式及工作流程、采用的技术方法等，收集整理相关政策法规和技术规程、行政区划、标准地名、基础图件、调查成果、规划资料、登记档案等； 《淄川区农村房地一体不动产确权登记工作实施方案》已报区政府；进行项目作业单位和监理单位的招标工作（于7月中旬开标）。已完成本年度盘活任务。

李    庭

焦鹏生

区农业农村局
区自然资源局

55

深入抓好清产核资、集体经济合同清理，多渠道增加农民和村集体财产性收益。

一季度，合同全面清理。二季度，完成合同录入。三季度，采取多项措施催要逾期合同款项。四季度，全面规范完善村集体经济合同。

完成。各镇办在合同进行基础上，将已清理规范的合同进行系统录入，并对逾期合同进行催交。

焦鹏生

区农业农村局

56

深化涉农资金整合改革，探索邻近村庄联合发展有效途径，增强村集体增收能力，力争集体收入5万元以上的村达到80%以上。

以加强和改进党建引领乡村振兴的方法途径为主线，突破行政区划和党组织管理界限，科学谋划、因村制宜、分类施策，扎实推行联村党建，破解全区部分村“小、穷、弱、乱”等问题，为2021年新一届村“两委”换届选举100%实现书记主任“一肩挑”打好基础。一季度，开展乡村发展方向战略研究，在充分调研的基础上，研究制定联村党建实施意见，广泛征求意见建议后印发实施。力争5万元以上村完成10%。二、三季度，以镇（街道、开发区）党（工）委为实施主体，科学确定联村党建名单，提出具体的联村模式。组建联村党组织，合理配备联村党组织成员，实行阵地联用、办公联署。二季度，力争5万元以上村完成60%，三季度，力争5万元以上村完成80%。四季度，循序渐进开展村庄合并，条件成熟一个合并一个，并逐步形成村庄布局调整常态。力争5万元以上村完成100%。

完成。截至目前，全区共成立7个联村党组织，覆盖31个村级党组织和1个“两新”党组织。其中，强村带动类2个、产业拉动类2个、项目牵引类1个、特色聚集类2个。通过开展联村党建，推动覆盖范围内的村党组织领办合作社11家，联合发展致富项目2个，到区级以上信访数量下降20%。二季度5万元以上村已完成190个村，剩余村正加大合同清欠力度，增加村集体经济收入。

周恒学
焦鹏生

区委组织部
区农业农村局

57

深入推进重点行业企业提标改造，开展中小企业集群综合整治，重点解决二氧化硫、挥发性有机物、氮氧化物、粉尘和无组织排放超标严重问题。

继续做好对铸造、钙业、矿粉、化工行业的综合整治。一季度，组织相关部门对5家铸造企业开展专项验收，做好对违规化工企业整治。对全区工业炉窑摸底排查，按照炉窑类型、燃料类型、生产工艺等分门别类实施综合整治。二季度，力争完成所有75家铸造企业整治提升验收工作，5月31日前完成对钙业、矿粉行业的综合整治，做好关闭淘汰化工企业验收工作。三季度，开展并完成化工行业“升级进优”工程。四季度，做好化工、机械、建材等行业对标学习和培训工作。9月底前，完成深度治理，全面落实山东省第四时段大气污染物排放标准要求及重点行业特别排放限值排放要求，对不能稳定达到第四时段排放标准要求的脱硫、脱硝、除尘设施进行升级改造。

完成。除7家钙业矿粉企业不具备验收条件，43家钙业矿粉企业验收工作已完成；对7家化工企业土地手续进行完善，对45家化工生产企业进行关闭退出验收，市验收组对11家化工企业进行升级进优验收；因所有铸造企业需全部安装智能电表，安装方案正在制定，目前铸造企业暂不具备联合验收条件；开展工业炉窑核查工作，全面落实山东省第四时段大气污染物排放标准要求及重点行业特别排放限值排放要求。

郭亦华
焦鹏生

区工信局
区生态环境分局
各镇（街道、开发区）

58

完成燃气锅炉低氮改造，启动燃煤热电机组整合和2处能源中心建设。

2020年—2022年，新建2台五万千瓦背压机组，保留机组与新建机组作为区能源中心，稳定供暖、供汽后，有序关停区域内小机组。一季度，对全区燃气锅炉进行摸底排查，加快推进燃气锅炉低氮改造，原则上改造后氮氧化物排放浓度不高于50毫克/立方米，9月底前完成燃气锅炉低氮改造。

完成。新建2台五万千瓦背压机组已经前期调研，出台可行性报告，并向区政府汇报。目前，正进行进一步的调研，并根据市里要求，统筹推进。同时对照摸排清单，督导企业完成低氮改造。

郭亦华
焦鹏生

区发改局
区生态环境分局

59

深化“企业环保现场管理提升年”行动，坚决杜绝“散乱污”企业回潮。

一季度，对“散乱污”企业进行“回头看”行动，持续实施“散乱污”企业整治。巩固3604家“散乱污”企业整治工作成果，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。

完成。建立 “散乱污”企业巡查零报告制度。由各镇办定期对辖区内“散乱污”企业进行巡查。坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。

焦鹏生

区生态环境分局
各镇（街道、开发区）

60

抓好移动污染源整治，淘汰国三及以下重型柴油营运货车。

集中整治与专项治理相结合，进一步加大对货车超限超载、飘遗撒漏、冒黑烟、渣士车等违法行为的查处力度，保持严管高压态势。发挥视频监控系统作用，加强分析研判，开展精准管控，提升治理效能。工作开展情况，每月调度通报，推动移动污染源整治工作措施落地见效。国三及以下重型柴油车，一季度，淘汰200辆。二季度，淘汰200辆。三季度，淘汰300辆。四季度，淘汰759辆。

完成。成立由交通、交警、公安、环保等部门组成的联合执法队伍，组织开展“百日攻坚”行动，在货车通行量大的邹家路口、博幸路口南、焦磁路口设立3处24小时固定检查点，并启用黑旺非现场执法自动检测系统，加大对超限超载行为的监管力度。同时加强对货物源头的管理，按照“一超四罚”的规定对存在违规装载的货物源头企业进行处罚。二季度，共查处货车超载462起，撒漏167起，驾驶排放不合格机动车上道路行驶108起，淘汰国三营运重型柴油淘汰771辆。

李    庭
孙鲁岷

区交通运输局
区交警大队

61

开展全域扬尘综合整治，确保道路、建筑工地、企业三个“本色行动”大见成效，全年空气质量优良率达到63%以上。

道路本色：一季度，以治尘、治乱、治脏为重点，聚焦路域扬尘综合整治等突出问题，边查边改、即知即改、精准发力。二季度，持续发力，加强整治力度，巩固好成果。利用好有利季节，彻底解决路域扬尘污染问题。以治脏美化、改善环境为重点，全面改善城乡环境。三季度，各项整治措施全面落实到位，狠抓治尘、治脏、治乱不放松，持续改善路域环境。四季度，以巩固成果、建立长效机制等重点，实现长效化、精细化、常态化管理。
建筑工地本色：每月定期对场区内道路、硬化地面等进行全面冲洗，道路和硬化地面见本色，各类裸露表面无积尘、无浮尘、无扬尘。
企业本色：一季度，对照前期摸排的419家重点企业继续落实“本色行动”。12月底前，全面完成工业企业扬尘综合整治。

完成。道路本色：我区国省道、县乡道需封堵平交道口481处，截至6月底已完成403处，剩余78处需要采取绿化或护栏封堵。我区国省道、县乡道需硬化平交道口共计476处，截至6月底已完成458处，剩余需硬化封堵正在积极施工中。我区国省道、县乡道路域范围内需治理加水点、洗车点90处，截至6月底已完成82处。我区国省道、县乡道路域范围内需治理违法违规停车场92处，截至6月底已完成取缔65处，规范完成16处，11处未完成。我区国省道、县乡道路域范围内需绿化面积1206300平方米，截至6月底已全部完成。

建筑工地本色：建筑工地在落实“8个100%”的基础上，推行湿法作业，安装雾化喷淋装置，确保抑尘除尘。定期对场区内道路、硬化地面等进行全面冲洗，加强工地出入口道路清洁工作，保证道路和硬化地面见本色。

企业本色：开工业企业扬尘整治推进会议，对照台账，逐家企业进行“本色行动”检查。

李    庭

焦鹏生

区交通运输局
区住建局
区生态环境分局
区公路服务中心
各镇（街道、开发区）

62

全面落实河（湖）长制，巩固提升清违清障成果。

一季度（自查自纠），建立“四个清单”（问题清单、责任清单、措施清单、时限清单），边查边改。二、三季度（集中整治阶段），按照清单全部整改完毕。四季度（长效监管），构建河湖管理长效机制，坚持标本兼治，构建职责清晰、体制顺畅、责任到位、运行规范的河湖管理保护机制和运行机制。

完成。全面落实河（湖）长制，开展河道环境卫生大整治及守护河湖聚力攻坚专项行动，二季度，根据巡河发现问题，下发督办通知8份，其中涉及环境卫生5份，涉及排污问题3份，目前已整改完成5个清单项目，3个清单项目正在整改。

焦鹏生

区水利局
各镇（街道、开发区）

63

完成利民污水处理厂扩容和罗村污水处理厂配套管网工程，

利民污水处理厂扩容：一季度，完成工程量80%。二季度，全面完工。三季度，进行设备调试并进行运营。
罗村污水处理厂配套管网工程：一季度，进行地形勘察和方案设计。二季度，完成施工图审查和招投标工作。三季度，全面开工建设。四季度，全面完工并连接至罗村污水处理厂投入运营。

未完成。利民污水处理厂扩容：二季度，完成工程量75%。

罗村污水处理厂配套管网工程：施工图设计及招投标工作已完成。

李    庭

焦鹏生

区住建局
区生态环境分局
双杨镇
罗村镇

64

加快城区、沿河沿路雨污管网改造，彻底解决排水不畅、雨污混流和污水溢流直排河道问题。

一季度，制定《淄川区城市污水处理提质增效三年行动实施方案2019—2021年）》。二季度，完成利民污水厂服务片区、葛洲坝污水厂服务片区、污水管网空白区域的排查，项目开工率达到30%。三季度，项目开工率达到70%。四季度，全部开工，完成年度投资计划100%。

完成。开展利民污水厂服务片区、葛洲坝污水厂服务片区贾官至二里段2平方km污水管网空白区域的排查；鲁泰文化路排水管网建设工程已完成雨水5600m，污水1800m；松龄东路污水管网综合改造工程已完成雨水3151m，雨水方沟砌筑1139m，污水2846m。改造麓村段污水管道360m，支管网改造220m，砌筑河道驳岸挡土墙360m³；改造圈子段污水管道500m，砌筑河道驳岸挡土墙1000m³，维修改造污水管道约90米；改造马庄段污水管道1000m。完成和庄段污水管道改造500m，完成顶管施工500m，其中套管110m。

李    庭

焦鹏生

区住建局
区水利局
区投建中心
区生态环境分局
区市政环卫服务中心

65

加强涉水重点排污企业和污水处理厂监管，确保孝妇河出境断面水质稳定达到三类水体标准。

持续加强重点排水企业环境执法监管，严厉打击超标排放、逃避监管排放污染物等环境违法行为，会同综合行政执法部门做好污水处理厂日常运行监管工作，确保达标排放。

完成。共出动执法人员40余人次，对11家重点排水企业和污水处理厂开展现场执法检查。

焦鹏生

区生态环境分局

66

全面排查整治黑臭水体、坑塘。

一季度，摸排全区黑臭水体情况，确定项目清单。二季度，全面开工。三季度，完成投资计划的70%。四季度，完成年度计划投资100%。完成“初见成效”“长制久清”评估验收工作。

未完成。设计、施工图已上报区政府，暂未批复。

李    庭

焦鹏生

区住建局
区生态环境分局
各镇（街道、开发区）

67

高标准抓好全省农村生活污水连片治理试点，完成136个村的污水连片治理。

坚持试点先行，重点在龙泉镇、洪山镇实施好农村生活污水连片治理项目，打造淄川治理模式、治理经验。以此为基础，全面启动生活污水治理，12月底前全区完成136个村的治理任务。

完成。连片主体工程已完工，正进水试运行。

李    庭

焦鹏生

区生态环境分局
区农业农村局
各镇（街道、开发区）

68

加强饮用水水源地规范化建设，确保城乡饮水安全。

6月底前，协调市水利局对“利奇马”台风水毁破坏的围网、库区村民人为破坏的围网进行修复。年底前，完成磁村岭子水源地保护区调整划分报告编制及勘界等工作。

完成。磁村岭子水源地保护区调整划分报告编制已完成（待报区政府批复）。经与市水利局协调，市太河水库管理局购置围网交由太河镇组织实施，目前已完成围网修复。

李    庭

焦鹏生

区生态环境分局
区水利局

69

全面落实林长制，加快“森林淄川”建设，年内新增造林绿化1万亩。

一季度，制定实施方案，分解落实绿化任务，同时落实奖补政策。制定下发造林技术标准和检查验收办法。二季度，进行施工和监理单位招标，具备条件的可以开展造林，造林期间不定期进行现场指导和督导。三季度，时机成熟全面实施绿化，力争利用雨季全面完成绿化任务，造林期间不定期进行现场指导和督导。四季度，利用秋冬季节对前期绿化工作进行补植完善，确保全面完成年度任务，12月底前，完成初步验收工作。

完成。制作安装50个林长制公示牌，进一步压实林长责任，督促有计划巡林。各镇造林绿化已完成任务落实，进入施工和监理单位招标程序。太河、寨里、岭子、昆仑、洪山将分别在7月7、8日完成招标工作，其余单位也已进入公示阶段。

李    庭

区自然资源局
有关镇（街道、开发区）

70

加大生态修复力度，完成45处关闭矿山、41处采矿点生态修复年度任务。

一季度，制定2020年度关闭露天矿山生态修复工作方案，压实属地管理和治理主体责任，确定治理模式。落实资金保障，完成勘察设计招投标，合理安排施工计划进地实施。二季度，推动关闭矿山和废弃采矿点生态修复治理，加强督导检查，及时研究解决生态修复治理过程中遇到的困难和问题，集中力量组织实施治理工作，确保压力传导到位，责任分解到位，任务落实到位。抓好项目施工中的环保工作，进一步落实扬尘整治责任。三季度，全面完成关闭矿山和废弃采矿点生态修复治理主体工程，继续加大监督巡查力度和密度，加快治理进度，确保按时间节点进度要求完成治理任务，强化对项目区裸土堆场、渣土清运、作业面降尘等关键环节的扬尘治理工作。四季度，完成废弃矿山生态修复验收工作，督导各监理单位、施工单位按照标准整理完善档案资料，聘请专家进行验收。

完成。已全面完成矿山生态修复方案和土石料利用方案的编制，市自然资源局已审查批复76 处生态修复方案（其中有20处矿山治理产生剩余石料，编制了土石料利用方案），完成废弃矿山生态修复剩余土石料拍卖16 处，已进场施工11处。废弃采矿点正在实施，已按程序进行施工招投标。

李    庭

区自然资源局
有关镇（街道、开发区）

71

持续实施以增减挂钩、工矿废弃地复垦为重点的土地综合整治，新增耕地2800亩。

一季度，完成1024.2亩占补平衡土地开发整理项目的验收报备工作。督促施工单位完成1300亩占补平衡土地开发整理项目施工任务后进行验收并报备。完成罗村镇东官村、史家庄村，昆仑镇东笠山村，龙泉镇矾场村、渭二社区等已完成复垦任务的5村约230亩挂钩项目的立项工作。二季度，完成罗村镇东官村、史家庄村，昆仑镇东笠山村，龙泉镇矾场村、渭二社区等已完成复垦任务的5村约230亩挂钩项目的区、市两级验收工作。督促中标施工单位对已开工未完成的占补平衡土地开发整理项目加快施工进度，完成工程施工任务后进行验收。三季度，完成复垦任务。完成罗村镇600亩工矿废弃地项目复垦任务。四季度，对通过验收的占补平衡土地开发整理项目、增减挂钩项目、工矿废弃地项目进行报备，全面完成年度任务目标。

完成。罗村镇东官村、史家庄村，昆仑镇东笠山村，龙泉镇矾场村、渭二社区增减挂钩项目完成验收前准备工作，7月初进行区级验收后申请市级验收；对完成工程施工任务的罗村镇东官庄村、北韩村占补平衡土地开发整理项目进行了区级初验并申请市级验收，新增耕地面积164.1亩。

李    庭

区自然资源局

72

狠抓土壤污染防治，建立强制性清洁生产审核机制，强化固体废物和重金属监管，深化农业投入品减量行动，保障土壤安全。

一季度，对疑似污染地块开展土壤环境调查，依据土壤环境调查评估结果和地块污染情况认定意见。将最终确定的污染地块录入到数据库，明确污染地块的边界、面积、地类和图斑编号等。二季度，建立污染地块台账，结合污染地块信息系统，统计汇总土壤污染的面积、地类、质量等别等信息。三季度，加强重点企业用地监管，在土地征收、储备、收回、供地、农转用、使用许可、改变土地用途等用地环节，严格控制，未办理环评相关手续的，一律不予受理用地申请。污染地块经治理与修复，并符合相应规划用地土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。四季度，建立和完善污染地块信息沟通机制，对污染地块的开发利用实行联动监管。

完成。通过开展污染地块排查，根据《山东省生态环境厅关于加强城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造腾退土地污染防治工作的通知》的要求，我区有1宗地被纳入疑似污染地块范畴，即淄博方友化工有限公司。该地块虽尚无开发利用意向，但该企业已完成场地土壤污染状况调查，3月10日已通过专家评审（该地块土壤符合工矿用地使用标准），已将其土壤污染状况调查资料录入全国污染地块土壤环境管理系统。

李    庭

焦鹏生

区自然资源局
区生态环境分局
区农业农村局

73

坚定不移抓好各级环保督察、“回头看”反馈问题整改。

一季度，对所有交办件进行梳理。6月底前，完成中央环保督察交办件的销号。

完成。118件中央环保督察交办件已全部销号。

焦鹏生

区生态环境分局

74

加快智慧环保、数字环保建设，深化网格化监管。

一季度，完成淄川区大气智慧管理系统验收工作。6月底前，完成企业信息库建设工作。12月底前，健全网格化智慧环境监管体系。

完成。淄川区大气智慧管理系统验收、企业信息库建设工作都已完成。

焦鹏生

区生态环境分局

75

对严重违法违规企业，坚决依法采取按日处罚、顶格处罚、限期停产治理、关停取缔直至刑责治污措施，重塑监管刚性和权威，巩固来之不易的生态治理成果。

每季度开展一次专项执法检查，对严重违法违规企业，坚决依法采取按日处罚、顶格处罚、限期停产治理、关停取缔直至刑责治污措施，建立长效机制，巩固生态治理成果。深入开展刑责治污攻坚战，严厉打击涉及大气污染、水污染、土壤污染、矿产资源、妨碍生态环境等部执行公务等违法犯罪行为，全力做好中央和省生态环保督察及“回头看”反馈问题整改。

完成。开展VOCs专项执法行动，“亮剑六打”专项行动、“昆仑2020”专项行动，打击环境污染违法犯罪工作成效明显。截至目前，共立环境类刑事案件13起，刑事拘留12人，取保候审1人，逮捕1人。

孙鲁岷

焦鹏生

区生态环境分局
区公安分局

76

积极推进北京路南延、张南路南延以及沾临高速、济潍高速、张博铁路电气化改造等重点工程。

沾临高速项目，协助完成土地征收手续，负责协调征地拆迁工作；完成淄川东互通立交设计及开工前准备工作，2020年下半年开工。张博铁路电气化改造工程，2020年12月底前完成工程范围内附属物的拆迁工作；在封闭立交涵洞前修建部分村居出行道路，保障群众出行；配合市南广场建设指挥部开始沿线铁路建设工作，2020年下半年启动拆迁工作。济潍高速项目，协助完成土地征收手续，负责协调征地拆迁工作；完成太河互通立交设计及开工准备工作，2020年上半年开工。北京路南延（淄川段）工程：3月底前，完成眉山路—将军路两侧绿化及管线迁移工作，同时开工建设，2020下半年开工建设占用基本农田段，主要包括淄川S102—眉山路、淄川将军路—博山区界12公里。张南路南延（淄川段）工程：2020年下半年开工。

未完成。沾临高速项目，完成土地预审方案和规划选址区县初审，完成沾临高速淄川东互通连接线工程设计招标。张博铁路电气化改造工程，完成沿线20.16公里地上附着物的评估，调整完善我区铁路、桥梁、涵洞的改造规划，与自然资源部门协同推进匹配土地的办理手续。济潍高速项目，完成土地预审方案和规划选址区县初审，完成社会稳定风险公示和风险评估调查。开展济潍高速线路淄川段2次定点勘测，对涉及拆迁的60余家企业、单位进行现场察看和初步评估。省交通设计院与沿线乡镇签订济南至潍坊高速公路构造物设置协议。完成济潍高速太河互通连接线工程设计招标。北京路南延（淄川段）工程：项目占用大量基本农田，土地性质未调整完毕；项目实施地段目前已评估完毕，但仍未拆迁完毕，影响进地施工。

李    庭

区交通运输局
区住建局
区投建中心
有关镇（街道、开发区）

77

配合实施好市主城区“南拓”新南外环、新东过境线、文昌大道北延工程。

配合实施好市主城区“南拓”新南外环、新东过境线、文昌大道北延工程，一季度，配合上级部门开展前期项目调研工作。二、三季度，开展项目建议书和初步设计方案的编制工作。四季度，初步计划开展项目前期手续办理工作。

完成。新南外环、新东过境线现正在开展工程可行性研究报告编制工作，文昌大道北延工程方案正在规划中。            

李    庭

区交通运输局
有关镇（街道、开发区）

78

适时组织鲁泰文化路、松龄东路改扩建、眉山路东延等工程。

一季度，完成苗木迁移、社会管线改造、完善相关建设手续，完成工程量的10%。二季度，完成雨污水管道和慢车道、人行道施工，完成工程量的40%。三季度，进行主路和隔离带施工，完成工程量的70%。四季度，完成道路绿化及景观工程，完成工程量的100%。

完成。鲁泰文化路已完成整体工程投资的72.73%，松龄东路已完成整体工程投资的68.18%。

李    庭

区住建局
区投建中心
有关镇（街道、开发区）

79

深入实施“四好”农村路建设和农村通户道路硬化工程，完成岭博路、峨池路等山区道路工程，优化路网结构，改善通行条件，拉开城市框架。

“四好”农村路建设和农村通户道路硬化工程：建设农村公路65.3公里，完成道路中修任务89公里，完成危桥改造11座，完成四级路扩建升三级路约3.6公里，中等路以上比例达到90%；基本完成通户道路建设工作，硬化通户道路面积14.1万平方米。
岭博路段（融合发展项目）、峨池路项目：一季度完成准备工作。二、三季度实施路面工程施工。四季度完成主体工程建设、并收尾。实施峨池路段改建工程，并协调拆迁进地工作。

完成。“四好”农村路建设和农村通户道路硬化工程：四好农村路建设全面展开，任务完成率67%；通户道路硬化工作已督促住建局、相关镇村尽快实施，任务完成率80%。
岭博路段（融合发展项目）、峨池路项目：岭博路项目已建设完成。峨池路段正在办理前期手续工作。

李    庭

区交通运输局
有关镇（街道、开发区）

80

突出抓好总投资14亿元的重点水利和灾后重建工程，确保主要工程汛期前完成。

突出抓好淄河、范阳河、峨庄支流、幸福支流等骨干河道治理，完成16座水库塘坝水毁修复，实施一干渠、水保工程水毁修复及重点预警监控设施更换，完成孝妇河治理和般河水毁修复。完成镇级负责的主要河道及支流水毁修复、重要小支流沟渠水毁修复和小型水毁工程的修复。2020年主汛期前完成水毁修复和重点河道治理主体工程建设任务。一季度，完成区级负责孝妇河淄河、范阳河、峨庄支流、幸福支流河道治理项目的手续申报和迁占进地，开始清淤疏浚，开工建设镇级水毁项目。二季度，基本完成区级负责河道治理项目的主体工程建设任务，基本完成水毁设施修复。三季度，完成范阳河、峨庄支流、幸福支流等骨干河道治理和一干渠、水保工程水毁修复，累计完成孝妇河治理工程整体工程量的60%，累计完成淄河治理工程整体工程量的75%。四季度，完成淄河治理工程收尾，累计完成孝妇河治理工程总体工程量的80%。

完成。区级负责的孝妇河、淄河、范阳河、峨庄支流、幸福支流河道治理项目主体工程建设任务已于6月20日前全部完成；水毁设施修复已基本完成。

焦鹏生

区水利局
有关镇（街道、开发区）

81

加强消防站、市政消火栓等消防基础设施建设，提升城乡防灾减灾能力。

2020年，新增市政消火栓40具。5月底前，由区消防救援大队提供40具新增市政消火栓选址意见报区水利局。三季度，新增30具市政消火栓。10月底前，新增10具市政消火栓。2020年罗村镇消防站主体建设完成：一季度，由罗村镇政府负责完成新建消防站立项、规划、设计、土地等手续办理。二季度，4月15日前，开工建设，6月30日前，完成地基建设。三季度，8月30日前，主体建设完成，9月30日前，外部装修及管网配套完成。四季度，11月10日前完成内部装修，12月20日前，完成配套设施建设。

完成消火栓建设：在鲁泰文化路、松龄东路改建同时新增66个消火栓，预计8月底完成。

未完成罗村消防站建设：根据4月21日区政府常务会议研究决定，由区财政局、罗村镇负责做好罗村消防站建设预算和规划，报区政府批准后，由罗村镇筹资建设，区财政分年度支付。截止目前，罗村镇消防站已完成规划、设计、选址，目前正在积极筹集建设资金。

孙鲁岷

焦鹏生

区消防救援大队
区水利局
罗村镇

82

制定出台《城市品质提升三年行动计划》，精心搞好城市设计，打造品质城市。

一季度，制定《淄川区城市品质提升三年行动实施方案》，确定淄川区城市品质提升三年行动项目。二季度，开工50%。三季度，开工70%。四季度，全部开工，完成年度计划投资100%。

完成。鲁泰文化路雨污分流及提升改造工程、松龄东路雨污分流及提升改造工程已全面开工。

李    庭

区住建局
区自然资源局
区综合行政执法局

83

加快文化中心、万达广场城市综合体建设，优化提升“一山两河”生态廊道，实施鲁泰体育场升级改造，适时建设朱家沿河体育公园，新建10处小游园、微绿地，打造山青、水秀、林绿、景美的公园城市。

文化中心项目：一、二季度，土方开控，基础施工。二、三、四季度，地下室及地上主体结构施工。
万达广场项目：一季度，制定安置方案。二季度，进行拆迁，办理相关手续。三季度，开工建设。四季度，主体施工。
“一山两河”项目：一季度，根据孝妇河干流工程新规划进行苗木迁移，河道清淤。二季度，根据新的规划进行河道拓宽，新建驳岸墙，对部分生产桥进行拆除重建，森林公园未完工部分进行地形整理。三季度，对拓宽河道部分进行驳岸墙施工以及污水管道外移。四季度，进行景观绿化工程。
鲁泰体育场升级改造及实验小学综合楼重建项目项目：一季度，设计及施工招标，办理相关手续。二季度，施工单位进场施工，运动场地基础层施工，实验小学综合楼基础施工。三季度，体育场运动场地施工完成，实验小学综合楼主题完成。四季度，体育场升级改造项目交付使用，实验小学综合楼装修施工。
朱家沿河体育公园项目：一季度，初步方案论证。二季度，完善方案办理相关手续。三季度，拆迁进地。四季度，拟开工建设。
新建10处小游园、微绿地：一季度，完成设计、选址；完成3处微绿地建设。二季度，完成SM东侧等3处游园、3处绿地建设。三季度，完成胶王路和庆淄路口西南角小游园建设。

未完成。文化中心项目：已完成土方开挖，以展开基础施工。目前该项目处于停工状态。

万达广场项目：正在有序推进。

“一山两河”项目：完成河道清淤扩挖外运338万m³，新建格宾石笼护岸10.32km，现状岸墙石笼护2.83km，新建C30钢筋混凝土岸墙19.18km，污水管线迁建16km。共完成主体工程投资4.5亿元。

 鲁泰体育场升级改造及实验小学综合楼重建项目：运动场地：已完成总工程量的95%，区实验小学功能楼建设：主体二层浇筑混凝土。

朱家沿河体育公园项目：现正在方案论证阶段 。

新建10处小游园、微绿地：完成SM东侧游园、文汇园、星火路和湖南路交叉口西北角绿地3处小游园的建设提升；完成洪山爱科公司西侧、将军路和文化路交叉口东南角2处微绿地建设。

朱枭杰

李    庭

区住建局
区综合行政执法局
区园林服务中心
区投建中心
区文化和旅游局

84

统筹布局书城、书屋、书吧，打造书香淄川。

年内建成1—2处城市书房。一季度，调研城市书房建设需求。二季度，对城市书房进行选址。三季度，建成一处城市书房。四季度，城市书房发挥效能。

完成。已完成3处城市书房的选址工作，其中鲁泰体育场城市书房主体已完成，正在进行内部设计。

白向坊
朱枭杰

区委宣传部
区文化和旅游局

85

持续推进城市有机更新，组织实施一批连片棚改项目和老旧小区改造项目，社区物业星级创建率达到90%以上。

一季度，确定棚改项目清单并完成方案设计，完成老旧小区改造方案设计和招投标工作，建立物业管理区域小区台账并录入淄博市智慧物业管理信息系统。二季度，拆迁和办理相关手续，老旧小区改造项目全部开工，社区物业星级小区创建率达到84%以上。三季度，棚改项目开工30%，老旧小区完成投资额的70%，社区物业星级小区创建率达到87%以上。四季度，棚改项目开工70%，2个老旧小区改造项目全面完工，社区物业星级小区创建率达到90%以上。

完成。老旧小区已全面开工，13个棚改项目中，已开工建设1个、具备开工条件3个，正在进行测绘评估1个，正在进行规划优化调整4个，剩余4个正加快项目制定拆迁安置方案，协调村居开展入户测绘评估和拆迁协议签订工作，确保下一步拆迁进度顺利实施；物业方面社区物业星级小区创建率已达到94%。

李    庭

区住建局

86

高质量完成国土空间总体规划编制，按照应编尽编要求完成村庄规划优化完善工作。

国土空间总体规划编制：一季度，开展“三线划定”评估调整工作。二季度，配合市级开展双评价及重大问题研究。三季度，落实省市下达空间规划指标任务，编制淄川区空间规划文本、说明。进行数据库建设。四季度，完成规划成果征求意见、专家论证，形成最终成果完成上报审批。
村庄规划编制：3月底前，确定规划编制村庄，安排部署任务。6月底前，确定编制设计单位，现状调研，准备资料。11月20日前，指导镇（街道、开发区）组织有条件村庄编制规划。12月20日前，组织专家评审，上报区政府审批，12月30日前，总结规划编制情况，抓好各村庄规划的实施。2020年完成全区有条件村庄的规划编制工作，确保应编尽编。

完成。国土空间总体规划编制：国土空间总体规划由市自然资源局统一编制，目前三线划定初步成果已报省自然资源厅，正在开展双评价及重大问题研究。

村庄规划编制：按照要求，我区于2019年组织编制洪山镇田庄村等10个试点村庄规划，2019年12月16日通过专家评审。2020年5月13日组织召开全区村庄规划编制工作推进会，安排部署具体实施工作。6月17日，我区6个村庄入选市村庄规划规范化试点（精品工程），已初步确定编制设计单位，进行现状调研，准备资料。

李    庭

区自然资源局
区规划办

87

坚持铁腕治标、深度治本，扎实开展城乡环境大整治精细管理大提升行动，确保城乡环境、形象、秩序实现大改善、大提升。

一季度，完成张博路及张博附线集中整治，五个示范路段整治到位，道路保洁机械化作业覆盖国省道、县道，全区掀起春季绿化高潮。二季度，存量裸露土地整治率60%以上，三个本色行动和“四个一”方案完成率60%以上，PM10浓度有效降低，城乡环境整治明显见效。三季度，全区存量裸露土地整治率80%以上，三个本色行动和“四个一”方案完成率80%以上。四季度，全区存量裸露土地整治基本完成，路域环境、村居环境脏乱差现象基本整治，各类矿山、工地、企业扬尘污染基本消除，移动污染源有效治理，PM10浓度显著降低，城乡环境发生巨大变化。

完成。张博路及张博附线整治整治结束，国省道、县道实现市场化、机械化作业全覆盖，春季绿化累计完成绿化面积185万平方米全区裸露土地整治完成率为81%，三个本色行动和“四个一”方案落实到位率到达了70%以上，PM10指标整治持续推进，城乡空气环境质量有效改善。

李    庭
孙鲁岷

焦鹏生

区整治办
区交通运输局
区综合行政执法局
区住建局
区生态环境分局
区自然资源局
区交警大队
区农业农村局
各镇（街道、开发区）

88

开展违规广告牌匾及城乡“蜘蛛网”清理行动，保持拆违控违高压态势。

一季度，对违规广告调查摸底，确定治理路段及治理重点，招标确定施工队伍开展清理。制定户外广告整治工作方案，在全区开展违规广告牌匾整治。完成淄矿路与将军路交叉口至湖南路、张博路福临门至松龄东路两个路段架空线路下地工程设计招标。二季度，基本完成户外广告整治。两个路段架空线路下地工程全面开工建设。三季度，对户外广告加强督导检查，发现问题及时督办，确保整治效果。完成两个路段架空线路下地工程施工。四季度，对户外广告加强督导检查，发现问题及时督办，确保整治效果。完成两个路段架空线路下地工程竣工验收。

完成。共清理门窗即时贴2153处，拆除清理各类广告牌4392块，规范2776块。般阳路、将军路、鲁泰文化路“蜘蛛网”已完成清除。下一步将对城区主次干道、背街小巷及居民生活区乱拉线缆进行集中治理，通过杆路合并，架空线路梳理以及新建、改扩建道路线路“上改下”等综合手段实现弱电、强电线缆有序、整洁和美观，全面改善城区环境质量和市容面貌。

李    庭

区综合行政执法局
各镇（街道、开发区）

89

逐步推行垃圾分类，打造清爽有序的空间秩序。

一季度，制定《推进生活垃圾分类工作的实施方案》。二季度，宣传启动阶段，召开动员会议，部署各项工作，广泛宣传垃圾分类相关知识。三季度，开展前期工作，深入调研试点需要，做好各项准备工作。四季度，试点实施阶段，选择1个街道和1个镇域基本建成生活垃圾分类示范片区。加强宣传引导,各级各类党政机关、企事业单位、社团组织等，配备收集设施,率先实行生活垃圾分类。

完成。印发实施方案，召开生活垃圾分类推进会部署工作。在淄川融媒、淄川工作、城区果皮箱、公厕、LED电子屏增加垃圾分类宣传内容；组织志愿者队伍向村居发放宣传材料5000余份；在淄川中学等学校开展“垃圾分类”教育活动；依托区生活垃圾压缩转运站、淄博小鹿环保有限公司、淄博绿能磁村垃圾焚烧发电厂，建设垃圾分类体验馆。

李    庭

区综合行政执法局

90

深化“五室六联”综合治理，落实门前“五包”，推行“街长制”管理，实现城区智慧停车全覆盖。

一季度，完成城区核心区域智慧停车覆盖。完成辖区两条主干道门前“五包”，完成实行“街长制”道路明细,明确挂包人员及责任人。二季度，完成与核心区域关联区域的城区主次干道及外围热点区域的智慧停车收费调控覆盖。推进“一员四管”职能建设。推进智慧停车与智慧公安信息的连通工程。完成辖区四条主干道“门前五包”，按照“街长制”进行正常管控管理。三季度，完成外围区域热点路段及需要收费调控路段的智慧停车覆盖。完成辖区六条主干道“门前五包”，督导相关单位“街长制”责任落实到位。四季度，根据城区智慧停车运行发现的问题，对软件、措施等方面进行完善升级。研究推进部分社区在智慧停车支撑下的车辆智慧管理机制建设。完成辖区所有主次干道门头“门前五包”，建立“街长制”监管机制，强化责任落实，实现“街长制”长效运行。

完成。城区10条道路道路950余个停车位、10个停车场880多个停车位完成智慧化改造，城区核心区域及关联区域纳入智慧化管理。全区共签订门前五包责任书15000余份，完成般阳路等15条路段门前五包责任牌上牌，签订门前五包责任书及完成二季度星级评定工作。将门前五包纳入数字城管平台，开发沿街商铺“门前五包”管理、信息采集智慧平台，对城区主要道路、重点区域沿街商铺基础数据进行采集并录入系统，实行“一店一码一档”精准管理。

李    庭
孙鲁岷

区综合行政执法局
区司法局
区公安分局
区交警大队

91

建设全息感知多维融合的大数据库，提升数字化城管、数算警务、智慧交通平台系统运行水平，打造新型智慧平安城市。

一季度，组织召开专题会议，积极推动“数字城管”向“智慧城管”升级。二季度，继续推动“数字城管”向“智慧城管”升级，将云单车运行管理平台、“市民通”平台、智慧停车系统接入数字化平台系统。三季度，在城区主干道新建数字化城市视频监控系统点。新建的视频监控点接入智慧城管系统平台，为城市精细化管理提供图像支持。四季度，将新建数字化城市视频监控系统点接入到公安视频监控网络。将“数字城管”数据融入整合到智慧城市系统，为全区各单位提供数据服务支持。加快智慧城市数据公安建设，深入实施公安大数据战略，布建人脸识别、车牌抓拍、电子卡口、电子围栏、WIFI采集、人证核验等智能感知设备，全面采集人、车、物、证、码等数据，建设“数据精准、算力强大、算法科学”的数算赋能淄川智慧警务“风向标”系统，汇聚各类治安业务数据和治安要素信息，推动智慧警务应用，加快智慧警务提档升级。

完成。组织召开工作会议研究部署“数字城管”向“智慧城管”升级工作，派出专人到其它城市参观学习，已上报智慧城市建设项目提报表、项目建设方案。智慧城市系统升级后，通过各单位系统数据融合，推动智慧城市系统升级，进一步提高城市精细化、智能化管理水平。

李    庭
孙鲁岷

区综合行政执法局
区公安分局
区交警大队

92

开展脱贫成效“回头看”，确保全区1.5万户建档立卡贫困户“两不愁三保障”政策全部落实到位，107个省定贫困村、62个经济薄弱村“五通十有三万元”全部达标，284个产业扶贫项目全部达到规范管理和高效运营要求，100%完成脱贫攻坚任务。

一季度，围绕脱贫质量“两不愁三保障”、饮水安全、产业扶贫管理资金使用、行业社会扶贫等方面制定脱贫攻坚自查评估工作方案，并按照上级部署开展自查评估。加强对2016—2019年168个产业扶贫项目规范运行管理，提高项目运行质量和效益水平。制定2020年产业扶贫项目建设实施方案。6月底前，对自查评估发现的问题全部整改完成。迎接市扶贫开发领导小组组织全面考核验收。督促规范现建产业扶贫项目的实施。12月底前，迎接省对市扶贫开发领导小组全面考核验收，确保全区享受政策建档立卡贫困户“两不愁三保障”政策全部落实到位，107个省定贫困村、62个经济薄弱村“五通十有三万元”全部达标，已建成的产业扶贫项目全部达到规范管理和高效运营要求，100%完成脱贫攻坚任务。

完成。3月31日—4月30日，全区自查评估共发现问题8777个，6月底前已全部整改完成。2020年投入2190万元财政专项扶贫资金用于建设10个产业扶贫项目，涉及种植、光伏、旅游、加工等类型，现已批复开工。项目建成后，通过资产租赁等方式实现收益，预计年收益150余万元。

焦鹏生

区扶贫办
各镇（街道、开发区）

93

保持干部挂包、结对帮扶、孝善养老、资产收益等各项措施力度不减，构建稳定脱贫长效机制，实现贫困群众稳定脱贫不返贫。

3月底前，完成党员干部结对帮扶部分帮扶人员的调整。进一步规范孝善助老扶贫工程，补充完善相关规定。10月底前，对产业扶贫项目收益按照方案规定，及时对贫困户进行分红，增收贫困户收入。年底前，持续落实党员干部结对帮扶、综合保障、孝善养老、产业项目分红等各项政策，实现贫困群众稳定脱贫不返贫、新致贫。

完成。印发《关于进一步做好 “孝善助老扶贫工程”工作的通知》。对60岁以上建档立卡贫困老年人按子女每月交纳孝心赡养金100元以上（最高300元）的给予30%的补助；继续督促各镇办认真组织实施孝善助老扶贫工程，上半年各镇办完成上报“孝善助老扶贫工程”的贫困家庭7515户。

李    庭
焦鹏生

区扶贫办
区民政局
各镇（街道、开发区）

94

建立健全即时发现、即时帮扶机制，确保不出现新致贫人口。

在各镇（街道、开发区）建立即时帮扶资金的基础上，探索实施防贫商业保险。重点关注因病、因灾等突发性事件致贫的特殊困难群体，通过临时救助、即时帮扶等措施，确保不出新致贫人口。

完成。印发《关于建立农村困难群众即时帮扶和脱贫监测工作机制的实施方案》，根据《淄川区2020年度扶贫动态监测保险工作方案》，现已对全区建档立卡贫困人口及边缘人口落实保险政策，截至目前拟通过保险赔付34.2323万元。

焦鹏生

区扶贫办
各镇（街道、开发区）

95

落实就业优先和援企稳岗政策，突出抓好重点群体就业，确保零就业家庭动态清零，年内实现新增就业和农村劳动力转移就业2万人。

一季度，举办“春风行动”暨就业援助月招聘会、春风行动退役军人及建档立卡贫困人员现场招聘会、开发重点群体公益性岗位。二季度，举办贫困人员现场招聘活动、民营企业招聘周。三季度，举办大学生毕业季专场招聘会。加大援企稳岗力度，充分发挥各项补贴稳就业作用，做到应补尽补。力争上半年新增就业和农村劳动力转移1.2万人，全年2万人。

完成。全区完成新增就业和农村劳动力转移12010人。成立企业用工服务专班，在468个村（居）配备用工服务专员，为企业和劳动者提供就业服务；开展“春风行动”、民营企业招聘周等线上招聘活动44场，发布岗位信息9000余条。举办贫困劳动力线上专场招聘12场，帮助6名残疾人就业；开发临时公益性岗位313个，社会服务岗位20人，安置50名建档立卡贫困人员。

李    庭

区人社局

96

深入实施“全民参保计划”，完善低保标准自然增长机制。

按照全市统一部署，全面实施“全民参保计划”。到2020年底，基本实现社会保险法定人员全覆盖。

完成。按照全市统一部署，全面实施“全民参保计划”。目前，各项保险参保人数54.62万。征缴社会保险费5.29亿元。以个体灵活就业人员、新业态从业人员、农民工和未参保城镇居民为重点，强化依法征缴和追缴力度。

李    庭

区人社局

97

健全临时救助制度，着力保障困难群众的基本生活。

一季度，深化社会救助领域“放管服”改革，将临时救助审批权限下放至各镇（街道、开发区）。二、三、四季度，完善主动发现救助机制，指导镇（街道、开发区）及时启用临时救助备用金，加大临时救助力度。

完成。主动发现与个人申请相结合，对符合临时救助条件的困难群众及时实施临时救助，二季度共实施临时救助36人次，11.05万元，救助资金全部从临时救助备用金中支出。

李    庭

区民政局

98

建立健全农民工工资清欠和发放保障长效机制。

一季度，开展冬季农民工工资支付专项检查，各镇（街道、开发区）对春节前后各用人单位拖欠工资情况进行监督检查。二季度，加强农民工工资支付监管平台的推广应用，确保新开工项目纳入监管平台，进一步实现农民工工资支付监管网络化，信息化。三季度，开展夏季清欠攻坚行动，开展年中清理拖欠农民工工资专项检查，进一步巩固信息网络监管效果。四季度，不断健全拖欠农民工工资“黑名单”制度和联合惩戒机制，对无故拖欠数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，依法依归列入“黑名单”，向社会公布。

完成。4月份，召开监管平台协议银行工作会议，我区已有48个（其中已开工22个，已竣工22个，已停工4个）建筑工程纳入平台监管，实名制录入总人数6702人，银行代发工资金额3642.22万，代发人次4152人。新开工项目符合15部门下发《淄博市工程建设领域农民工工资支付监督管理实施办法的通知》中要求的项目一律纳入省平台管理，彻底实现农民工工资支付的信息化管理。

郭亦华

李    庭

区人社局
区住建局

区工信局
各镇（街道、开发区）

99

制定基本养老公共服务清单，加快构建医养结合、覆盖城乡的多层级养老服务体系。

推进综合性居家社区养老服务建设，开展养老机构改造提升工程，推动日间照料中心和农村幸福院正常开展活动，扩大长者食堂试点规模，积极构建多层级养老服务体系。一季度，确定“长者食堂”试点社区，制定养老机构提升改造计划。二季度，完善“长者食堂”有关制度，推动日间照料中心和农村幸福院正常开展活动。三季度，对各养老机构进行等级评估，明确提升改造内容。四季度，建成1处综合性居家养老服务中心。

完成。建立完善“长者食堂”运营和管理制度，推动日间照料中心和农村幸福院都已正常开展活动。

朱枭杰

李    庭

区民政局
区卫健局

100

加大政府投入力度，认真执行城镇居住区配套教育设施建设政策，完成城区东北部小学、北关小学朱家分校、区实验小学功能楼建设，启动城区西南部中小学建设，扎实创建国家义务教育优质均衡发展区。

城区东北部小学：一季度，确定内配建设资金，启动东北部小学内配工程。6月底前，完成基础设施建设和内配工程，竣工验收，准备招生。
北关小学朱家分校：一季度，确定筹资渠道及数额，落实规划方案，办理建设手续。二季度，开工建设，年底前完成建设任务。
区实验小学功能楼建设：一季度，完成拆迁及手续办理。二季度，完成主体工程建设。三季度，计划投入使用。
城区西南部中小学建设：上半年，确定建设方案，着手办理相关手续。下半年，力争开工建设。

未完成。东北部小学（雁阳小学）土建工程完工，内配招标已经完成，正在供货安装；区实验小学综合楼主体工程在建；因区财力紧张，朱家分校、西南部中、小学建设资金筹集渠道和数额还未落实，相关手续还未正式启动。

李    庭

焦鹏生

区教体局
区投建中心
有关镇（街道、开发区）

101

深入推进健康淄川建设，深化紧密型医共体改革，实施全民健康信息平台三期工程，做实“第一村医”强基工程，做优“行走的医生、流动的医院”，加速优质医疗资源向基层下沉。

一季度，紧密型县域医共体改革方面，总结罗村、西河、杨寨、寨里四处成员卫生院紧密型县域医共体建设试点经验，归纳整理，予以推广。“第一村医”强基方面，督导考核“第一村医”在新型冠状病毒感染肺炎工作中的成效。在做优“行走的医生、流动的医院”，加速优质医疗资源向基层下沉方面，进一步加强组织领导，完善医疗服务点管理方案。建立目标责任制，每个医疗服务点都要指定卫生院专人负责。定期发布巡诊服务信息，严格人员考勤，扎实做好巡诊医疗服务的交接班等工作，杜绝空班空人等现象的发生。二季度，紧密型县域医共体改革方面，全部启动紧密型县域医共体建设。2处区级牵头医院积极与至少一家上级医院开展医联体建设。“第一村医”强基方面，考核第五批“第一村医”强基工作。选派第六批“第一村医”，并全部派驻到位。在做优“行走的医生、流动的医院”，加速优质医疗资源向基层下沉方面，严格按照诊疗服务规范开展医疗服务，严格落实首诊负责，严格执行各项诊疗操作规程。做好门诊登记，门诊登记项目要齐全。严格执行消毒隔离制度，并做好各项记录。工作日志和服务统计表要详细记录，及时记录诊疗和入户巡诊的服务内容。三季度，紧密型县域医共体改革方面，医共体运行有序，病人上下转诊规范，上转病人递减，下转递增，实现小病不出镇、大病不出区。“第一村医”强基方面，督导第六批“第一村医”强基工程落实情况。在做优“行走的医生、流动的医院”，加速优质医疗资源向基层下沉方面，配齐以治疗常见病、多发病、慢性病为主的基本药物品种。熟悉服务对象的用药规律，及时补充常用药品。采取多种措施给予报销，进一步完善报销流程。四季度，紧密型县域医共体改革方面，形成三级医院、区级医院、镇卫生院、村卫生室四层级医联体格局，实现全区基层诊疗率达到65％以上，区域内住院就诊率达到90％以上。“第一村医”强基方面，对第六批“第一村医”强基工作进行考核。镇办对“第一村医”工作开展情况进行考核。在做优“行走的医生、流动的医院”，加速优质医疗资源向基层下沉方面，如遇山区老年人进城过冬，巡诊点驻村服务人口减少等情况，巡诊人员要根据服务群众患病需求，直接入户进行随访服务，送药上门。全年根据市卫健委统一安排，及时实施全民健康信息平台三期工程。

完成。6月5日，召开推进紧密型医共体建设专题会议，部署全部启动事宜，并邀请四家试点单位进行建设经验介绍。区中医院与同山东省千佛山医院建立合作关系，开展对上进修学习，对下带教指导。已完成对第五批次“第一村医”考核工作，考核结果为7人考核为优秀，1人为合格。第六批区级8名“第一村医”已完成派驻，4月29日正式到岗到位；严格按照诊疗服务规范开展巡诊医疗服务，严格落实首诊负责，严格执行各项诊疗操作规程；做好门诊登记，项目要齐全，不能单一记录测血压等，有诊疗处理（用药情况等）；严格执行消毒隔离制度，做好各项记录；工作日志要详细记录，及时记录诊疗和入户巡诊的服务内容。

朱枭杰

区卫健局

102

扎实开展全国全民运动健身模范区创建工作。

一季度，完成鲁泰体育场招投标，上半年施工完成，投入使用。柳泉湿地公园、朱家沿河体育公园上半年完成招标计划，年底完工。27处镇村工程、村居室外健身器材等，上半年完成招标计划，年底争取完成。“15分钟健身圈”年底初具规模，争取2021年完成全民健身模范区创建工作。

未完成。鲁泰体育场已完工投入使用；柳泉湿地公园已动工、朱家沿河体育公园论证规划中；27处镇村工程未动工，新增村居室外健身器材三季度完成招标计划，年底争取安装到位。

焦鹏生

区教体局

103

着力做好退役军人服务保障工作，提高“双拥”工作水平。

一季度，配合区委做好春节前对驻淄川部队走访慰问工作。发放2019年下半年驻淄川部队随军家属补助金，健全完善区镇村三级退役军人服务站，在镇（街道、开发区）全部成立“双拥”工作站，在全区范围内做好“双拥”氛围营造，对现役士兵人员进行统计，起草制定年度双拥工作计划，抓好省双拥工作联系点—新星集团双拥工作，对本年度打造“双拥”示范点开展调研。二季度，举办退役军人服务站长和“双拥”工作站长培训班，对各镇（街道、开发区）“双拥”氛围的营造情况进行督导和完善，对全区退役军人和其它服务对象信息进行采集，对现役士兵优待金数额进行测算，向财政申请资金，做好本度新入伍士兵的统计工作，继续抓好新星集团的双拥工作联系点完善，打造裕民天成、四海爆破等几个点的“双拥”示范点，与市双拥办结合，做好“双拥”迎检的准备工作。三季度，配合区委做好“八一”前对驻淄川部队的走访慰问，完成退役军人信息采集工作并着手建立数据库，向现役士兵家庭发放优待金，为驻淄川部队随军家属发放上半年补助金，配合市双拥办做好“全国双拥模范城”创建工作。四季度，对各镇（街道、开发区）“双拥”工作进行考核，做好三季度入伍新兵的统计工作，对本年度打造的“双拥”示范点进行命名。

完成。对各镇办“双拥”氛围的营造情况进行督导和完善，对全区退役军人和其它服务对象信息进行采集，对现役士兵优待金数额进行测算，做好本度新入伍士兵的统计工作，继续抓好新星集团的双拥工作联系点完善，打造裕民天成、四海爆破等几个点的“双拥”示范点。受疫情影响，未开展对退役军人服务站长和“双拥”工作站长的培训。

孙鲁岷

区退役军人事务局

104

重视做好意识形态工作，推动新时代文明实践中心和融媒体中心融合发展。

一季度，通报全区意识形态领域情况，组织区委领导班子成员签订履行落实意识形态工作“一岗双责”责任清单。建立“文明实践流动培训学校”，完善村居新时代文明实践志愿服务队建设，深化“明理胡同”建设，规范文明实践站室内外宣传氛围。完善“淄川融媒APP”“淄川志愿云”“百姓之家淄川云”平台建设。二季度，对镇办理论中心组学习进行巡听，开展意识形态领域风险点排查。举办文明实践座谈会，召开文明实践站站长论坛。完善“淄川融媒APP”等区内媒体新时代文明实践版块内容。三季度，通报全区上半年意识形态领域情况，在区内媒体开设文明实践专栏，展示文明实践活动及成果。四季度，组织政治理论知识测试，开展意识形态领域专项检查，召开全区新时代文明实践志愿服务总结表彰会，组织媒体宣传文明实践基层经验做法和先进典型。

完成。对各镇办理论中心组学习进行巡听，对各镇办及区意识形态领域舆情跨部门定期会商研判会议成员单位等28个重点单位开展全区意识形态领域风险排查工作，从政治安全、民族宗教、大数据、信访维稳等方面对风险点进行全面梳理，并逐一制定化解措施。在西河镇东庄村、南坪村、北坪村举办全市新时代文明实践中心建设工作现场推进会。推出“五新”实践站工作模式，探索实施文明实践“10大项目”在“学习强国”中央平台刊登。拍摄文明实践短片，不断完善“百姓之家淄川云”和“淄川融媒APP” 等区内媒体新时代文明实践版块内容。利用“淄川融媒”APP等新媒体平台，先后播发“淄川区文明实践学校“学习强国”精彩内容推荐” “淄川文明实践中心提醒您”等数十篇系列报道。

白向坊
朱枭杰

区委宣传部
区融媒体中心
区文化和旅游局

105

不断拓展“文化体育云”功能，年内开展送戏下乡500场次，省市区三级文化惠民演出50场次。

3月底前，制定送戏下乡和省市区三级文化惠民演出方案。6月底前，选拔优秀民间文化团队，购买演出剧目和场次。9月底前，完成送戏下乡300场次，省市区三级文化惠民演出30场次。12月底前，完成送戏下乡200场次，省市区三级文化惠民演出20场次。

完成。完成送戏下乡剧团选拔和场次安排等工作，并将演出场次录入淄博文化云平台。受疫情影响，省市区三级文化惠民演出暂未开始。

白向坊
朱枭杰

区委宣传部
区文化和旅游局

106

大力弘扬新时代“枫桥经验”，抓好区镇村三级综治中心规范化建设，打造“般阳警务品牌”。深入推进“雪亮工程”，全面开展“百万警进千万家”和“五位一体”全民安全防范宣传活动，配齐配强网格员、“般阳平安联盟”群防群治志愿队伍，构建立体化、信息化社会治安防控体系。

按照《完善提升城乡社区网格化服务管理工作实施方案》（川政法〔2019〕21号）和《综治中心（网格化服务管理中心）和网格星级评定实施细则》（淄政法〔2019〕34号）有关要求，一季度，统筹基层派出所、法庭、司法所、信访办、综治办等资源力量，强化队伍建设，健全运行机制，优化网格设置。二季度，完善网格化服务管理，加强信息化系统建设，强化经费、场所等保障措施。三、四季度，在规范提升上下功夫，开展“双星双优”争创工作，推进市域社会治理现代化。
大力弘扬新时代“枫桥经验”，建立完善人民调解、司法调解、律师调解等为主体的多元调处化解体系。分阶段全面开展“百万警进千万家”和“五位一体”全民安全防范宣传活动，集中组织发动、宣传走访，全面总结提升。深入推进视频监控全覆盖工程，加快推进新型视频智能化前端体系建设，配齐配强网格员、“般阳平安联盟”群防群治志愿队伍，建设符合淄川实际的“守好点、护好线、控好面、扎好网、防好圈”立体化、信息化社会治安防控体系。

完成。在全市区域区划调整后，及时规范调整基础网格设置，全区447个村居共划分基础网格845个。在城市社区配备专职网格员，在行政村配备兼职网格员；对区综治服务中心进行改造提升，规范各级综治中心标牌、标识，落实综治中心工作人员，完善信息收集、情况调度、分流处置等工作机制，确保年内综治中心规范化建设率达到100%；积极开展矛盾纠纷多元化解工作，今年以来全区各级各类人民调解组织调解矛盾纠纷1136件，调处成功1085件；全面开展开展“百万警进千万家”和“五位一体”全民安全防范宣传活动。截至目前，全区258455户居民已全部走访，其中走访生活困难家庭97435户次、重点人员家庭1566户次、特殊人员家庭812户次、治安防范重点部位2292处、经营困难企业212家，排查化解矛盾纠纷471起，排查、整改安全隐患970处，收集各类案事件线索180条；推进视频监控全覆盖工程，截至目前，视频监控“一机一档”建档率达100%，重点行业、领域和重要部位覆盖率、联网率分别达到100%，完整率达到90%，新建、改建视频监控智能化率已达到60%。视频监控八期、视频监控多维数据采集及应用系统建设项目（二期）正在组织招标；全面落实“一村一警务助理”，健全完善“般阳平安联盟”专兼职平安巡防队伍，在全区471个村居选任警务助理471名，实现警务助理村居全覆盖；全力推进“一标三实”信息采集工作。制定出台《淄川区标准地址库建设实施意见》，依托“风向标”系统研发标准地址库信息采集APP，完成对13个镇办、471个村（居）委、112个正式命名的生活区、678条正式命名的街路巷在系统内的核准添加。截至目前，已采集、核实标准地址21万余条；全力推进“智慧安防小区”建设。制定出台《淄川区“智慧安防小区”建设实施方案》《“智慧安防小区”建设任务进度表》。上半年，5个试点社区（村）智慧化改造建设工作已基本完成。

高    方
孙鲁岷

区委政法委
区公安分局

107

严密反恐防暴措施，坚定不移推进扫黑除恶专项斗争，巩固提升三年禁毒人民战争成果，保持对各类违法犯罪活动的高压打击态势。

严密反恐防暴措施，进一步落实反恐主管部门主体责任分工，深入推进反恐怖斗争，深入开展禁毒人民战争，集中整治突出毒品问题，开展“净边2020”专项行动，加强新时代全民禁毒宣传教育，巩固提升三年禁毒人民战争成果。坚定不移推进扫黑除恶专项斗争，坚定不移推进扫黑除恶专项斗争，形成遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。深化严打整治，保持对各类违法犯罪活动的高压打击态势。

完成。1. 制定《淄川公安分局关于在部分重点行业管理中适用〈反恐怖主义法〉实施行政处罚的指导意见》。组织开展旅馆、网吧、寄递行业的反恐大检查，共检查旅馆42家、网吧14家、寄递企业18家，发现问题12处，下发责令改正通知书6份。2. 深入开展禁毒人民战争，集中整治突出毒品问题，开展“亮剑六打”和“净边2020”专项行动、“2020—天目铲毒”行动，加强新时代全民禁毒宣传教育，扎实开展6月禁毒宣传月和“626国际禁毒日”集中宣传活动。上半年，共破获涉毒案件 6起；抓获各类嫌疑人 18 名，移送起诉 10 人，查处新增吸毒人员 15 名，强戒 6 人；同时，对7家违法经营的诊所依法进行处罚。3.坚定不移推进扫黑除恶专项斗争，截至目前，共打掉恶势力犯罪集团2个，抓获集团成员11人，侦办市纪委督办案件1起，移交纪检监察部门“保护伞”线索1条，发放公安提示函6份。4. 在整治网络空间黑恶犯罪方面，成功打掉以网络贷款为名进行敲诈勒索、寻衅滋事、非法经营的恶势力犯罪团伙1个，抓获犯罪嫌疑人4人，捣毁犯罪窝点1个，扣押电脑6台，手机10部，作案40余起。成功侦办“3.19开设赌场案”，打掉一个为“至尊彩票”赌博网站结算资金的第四方支付平台“AA下发”，抓获嫌疑人20人，扣押涉案电脑10台、手机50余部，先后调取11台服务器主机镜像数据，冻结银行卡135张、涉案资金1700万元。

高    方
孙鲁岷

区委政法委
区公安分局

108

加强和改进食品、药品安全监管，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

完成建成区范围内餐饮门店“星级创建”：一季度，宣传发动。二季度，组织实施。三季度，初评和整改提升。四季度，评定公示。
流通示范单位创建：全年计划41家食品流通单位创建为“食安山东”食品流通示范单位。一季度，组织申报。二季度，对照创建标准进行规范提升。三季度，组织开展现场检查。四季度，审核上报，迎接验收。

完成。完成建成区范围内餐饮门店“星级创建”：.召开建成区范围内星级创建活动部署会议，组织开展餐饮服务单位自评申报推荐工作，参加创建的餐饮服务单位对照创建标准和要求全面开展自我评审。

流通示范单位创建：5月份，根据市级对2020年食品流通示范店在创建时限与创建标准上的新要求，印发《关于进一步推进我区2020年食品流通示范单位创建工作的通知》。各市场监管所指导参与示范创建的单位对照创建标准进行规范。

朱枭杰

区市场监管局

109

毫不放松抓好安全生产工作，以实现“三个确保不发生”为目标，重点推进《淄川区2020年度安全生产工作要点》确定的27项重点工作，年内所有企业完成安全生产标准化达标和双重预防体系建设。

一季度，制定全区年度安全生产工作要点，确定工作计划，分解任务到各镇（街道、开发区）和各相关部门。各镇（街道、开发区）和各相关部门制定年度辖区或监管企业安全生产标准化达标和双重预防体系建设工作计划、确定具体达标企业名单。

二季度，4月底前，全区规模以上企业和高危行业企业完成安全生产标准化达标和双重预防体系建设。5月底前，完成150家小微企业安全生产标准化达标和双重预防体系建设。5月底前，聚焦16个重点行业领域，完成5个月的安全生产集中整治。

三季度，8月底前组织开展2-3次安全生产专项执法活动，检查企业30家次以上，危化品、非煤矿山等高危行业企业执法检查覆盖率达到50%。9月底前完成310家小微企业安全生产标准化达标和双重预防体系建设。《淄川区2020年度安全生产工作要点》确定的27项重点工作任务过半。

四季度，12月底前完成计划内所有企业安全生产标准化和双重预防体系建设。《淄川区2020年度安全生产工作要点》确定的27项重点工作任务全部完成。

完成。全区规模以上工贸企业和正常生产的高危企业安全生产标准化达标和双重预防体系建设、150家小微企业安全生产标准化达标和双重预防体系建设、企业安全生产标准化达标和双重预防体系建设、聚焦16个重点行业领域的安全生产集中整治行动均已完成。

各副区长

区应急管理局
区安委会成员单位

110

加强应急管理体系和能力建设，完善应急救援体系，切实维护公共安全和社会稳定

一季度，召开全区应急管理工作会议，制定年度应急管理工作计划。开展全区应急救援指挥平台建设。

二季度，4月份完善全区各类安全生产和自然灾害应急预案。镇（街道、开发区）层面突发事件总体应急预案，企业层面生产安全事故应急预案。5月份组织开展防灾减灾宣传周活动。6月份组织开展一次全区性防灾减灾应急演练活动。

三季度，7月份组织开展防汛应急演练活动。9月份依托重点企业建立专业应急救援队，抓好综合性应急救援队伍、社会应急救援队伍和专业应急救援队伍建设。

四季度，10月底前，加快建设应急物资管理信息平台，落实社会化救灾物资保障措施，加强灾害救援人员培训。

12月底前完成年度应急管理工作任务目标。

未完成。已完成24项事故灾难类和14项自然灾害类专项预案编制修订，13个镇办完成突发事件总体应急预案修订工作。企业层面：目前12家非煤矿山、22家危化生产、32家危化使用、10家危化品储存企业完成预案修订。5月份开展第十二个全国防灾减灾日活动周。未完成防灾减灾应急演练活动。原计划5月份与教体局联合在区实验小学组织一次防震减灾应急疏散演练。因新冠疫情导致学校开学延迟等原因，未开展。视疫情情况，计划在10月份组织开展。

郭亦华

区应急管理局