淄川区2020年三季度《政府工作报告》重点工作任务进展情况

序号

重点工作

目标任务及时间节点

进展情况

责任领导

责任部门

1

集中优势力量抓好年度投资120亿元的“六个一批”重点项目和工程，力争全年完成固定资产投资210亿元以上。

沾临高速等一批重大交通工程：沾临高速项目，协助完成土地征收手续，负责协调征地拆迁工作；完成淄川东互通立交设计及开工前准备工作，2020年下半年开工。张博铁路电气化改造工程，2020年12月底前完成工程范围内附属物的拆迁工作；在封闭立交涵洞前修建部分村居出行道路，保障群众出行；配合市南广场建设指挥部开始沿线铁路建设工作，2020年下半年启动拆迁工作。济潍高速项目，协助完成土地征收手续，负责协调征地拆迁工作；完成太河互通立交设计及开工准备工作，2020年上半年开工。四好农村路项目，建设农村公路65.3公里，完成道路中修任务89公里，完成危桥改造11座，完成四级路扩建升三级路约3.6公里，中等路以上比例达到90%；基本完成通户道路建设工作，硬化通户道路面积14.1万平方米。淄川博山融合发展项目，一季度完成准备工作。二、三季度实施路面工程施工。四季度完成主体工程建设、并收尾。实施幸博路段改建工程，并协调拆迁进地工作。
吉利新能源汽车等一批重大产业项目和园区项目：一季度，确定重大产业项目和园区项目21个，年度计划投资58.3亿元，建立工作台账，完善手续办理。二季度，开工率达70%。三季度，开工率达90%，10月底前，开工率达100%，完成年度投资计划。
孝妇河治理等一批水利和灾后重建工程：协调组织孝妇河、淄河、范阳河、峨庄支流、幸福支流治理工程，修复土泉等16座小型水库塘坝，确保行洪安全，主汛期前完成主体工程建设任务。一季度，完成涉及工程手续申报和迁占进地，开始清淤疏浚。二季度，完成河道治理主体工程建设任务。三季度，累计完成孝妇河治理工程整体工程量的60%，累计完成淄河治理工程整体工程量的75%，其他范阳河、峨庄支流、幸福支流治理工程全面完成工程建设任务。四季度，全面完成淄河治理工程，累计完成孝妇河治理工程总体工程量的80%。
国家义务教育优质均衡发展区创建、棚改等一批民生和社会事业项目：教育方面，一季度，确定建设资金筹集渠道和数额。6月底前，完成建设手续的办理，开工建设北关小学朱家分校、鲁泰体育场升级改造工程。同步推进城区西南部中小学建设和淄博十中体能训练馆建设。年底完成北关小学朱家分校和鲁泰体育场升级改造工程。棚改方面，一季度，确定项目清单。二季度，开工率达30%。三季度，开工率达50%。四季度，全部开工，完成年度计划投资100%。
矿山修复、土地整理等一批生态建设项目：一季度，积极争取吉利汽车项目新增用地计划预支指标。做好铁路电气化项目基本农田补划、规划修改、预审事项。二季度，做好沾临高速项目基本农田补划、规划修改、预审事项。积极争取棚户区改造项目新增用地计划指标。三季度，对上积极争取省市重大项目、教育均衡发展项目新增用地计划指标，指导建设单位做好申请指标材料。四季度，对上积极争取乡村振兴、特色小镇项目新增用地计划指标，指导建设单位完善申请指标材料。
峨庄片区等一批乡村振兴项目：一季度，组织开展齐鲁样板示范区、省市美丽乡村示范村建设、凤凰山田园综合体、省级现代农业产业园项目建设方案编制、报批工作。二季度，齐鲁样板示范区等乡村振兴项目完成规划方案编制、报批、招投标等工作。三季度，相关项目按照规划方案组织开工。四季度，项目建设完成年度计划任务，迎接省市验收。

未完成。沾临高速等一批重大交通工程：完成。沾临高速项目，沾临高速（淄川段）土地预审方案区县初审已完成，现通过国土资源部审核，正在进行用地公示；沾临高速公路工程可行性研究报告和初步设计报告通过专家论证；沾临高速公路项目未立项；预计2020年12月底开工建设；完成沾临高速淄川东互通连接线工程设计招标。张博铁路电气化改造工程，完成沿线20.16公里地上附着物的评估，调整完善我区铁路、桥梁、涵洞的改造规划，推进匹配土地的办理手续。济潍高速项目，完成项目立项，工程可行性研究报告和初步设计报告通过省审批，计划10月底前开工建设；完成太河互通连接线工程设计招标；协调设置济潍高速(淄川段)工程弃取土场。四好农村路项目，工作目标已全部完成，截至9月底，共开工三年攻坚建设项目79个，累计建设里程89.8公里，完成里程85公里（其中，任务里程65.3公里）完成率130%；7个村通户道路硬化工作正在加快推进。淄川博山融合发展项目，岭博路项目已建设完成。幸博路涝洼段至口南路改造工程主体工程已完工，投资约3300万元，目前湖南路至涝洼村段正进行施工。

吉利新能源汽车等一批重大产业项目和园区项目：完成。1—9月，21个重大产业和园区项目，开工19个，开工率90.47%，完成投资35.26亿元，投资完成率61.64%。

孝妇河治理等一批水利和灾后重建工程：完成。孝妇河、淄河、范阳河主体工程建设任务和峨庄支流、幸福支流治理工程建设任务已于6月20日前全部完成；土泉等16座小型水库塘坝修复工程已完成。

国家义务教育优质均衡发展区创建、棚改等一批民生和社会事业项目：未完成。教育方面，鲁泰体育场升级改造工程已于6月底完工；因朱家分校、西南部中、小学建设用地还未落实，相关手续还未正式启动。棚改方面，13个项目中，已开工建设3个、具备开工条件2个，正在进行测绘评估2个，正在进行规划方案优化调整4个，剩余2个镇办正加快项目制定拆迁安置方案。

矿山修复、土地整理等一批生态建设项目：完成。重山光电争取指标30亩，镭泽激光争取指标170.9亩，鲁联争取指标145亩。

峨庄片区等一批乡村振兴项目：完成。齐鲁样板示范区等乡村振兴项目已按照规划方案组织开工，省市美丽乡村示范村建设项目，2019年省级示范村已通过省市验收，2020年省级示范村全面开工。省级现代农业产业园各实施主体正严格按规划设计方案建设，目前完成规划设计方案的35%。

各副区长

区交通运输局
区发改局
区水利局
区教体局
区住建局
区自然资源局
区农业农村局
区投建中心
有关镇（街道、开发区）

2

强化领导挂包和工作专班项目推进机制，确保上半年开工率达到70%，10月底前全部开工。

一季度，梳理年度计划投资120亿元的“六个一批”重大项目和工程清单，七个牵头部门分别成立工作专班，分类推进项目建设。二季度，开工率达70%。三季度，开工率达90%。四季度，开工率达100%，完成年度计划投资100%。

未完成。1—9月六个专班73个项目开工53个，开工率72.6%。

郭亦华

区发改局
区交通运输局
区工信局
区财政局
区水利局
区应急管理局
区教体局
区住建局
区住房保障中心
区自然资源局
区生态环境分局
区农业农村局
有关镇（街道、开发区）

3

健全“关键要素跟着优质项目走”的保障机制，确保土地、排放、能耗、资金向高产出、强带动的项目集中。

一季度，公布区级重点项目名单，将手续办理台账分解落实到各职能部门，区级层面能办理的手续，原则上2月底前办理完毕。二、三、四季度，每季度抽出10天时间集中办公，办理重点项目手续，力争全年手续办结率达100%。严格执行《淄博市固定资产投资项目节能评估和审查办法》对能耗方面的管理要求，确保固定资产投资项目达到要求，能耗、煤耗向高产出、强带动的项目集中。严格控制涉煤项目审批，对万元增加值能耗高于1吨标煤项目原则上不予审批。持续扩大“1+N”审批模式覆盖面，构建“谋划一批、储备一批、审批一批、开工一批”的项目良性循环机制。

完成。25个市重大项目已办结各类手续94个，办结率80.34%；50个区级重点项目已办结各类手续217个，办结率86.8%。

郭亦华

区发改局
区行政审批局

4

加大策划储备和对上争取力度，力争更多的项目列入省市重点项目盘子和“十四五”规划。

一季度，力争25个项目列入2020年市重大项目盘子。二季度，做好省市重点项目半年调整工作，力争新增省市重点项目2个以上。三季度，做好2021年市重大项目策划储备工作。四季度，做好2021年市重大项目申报工作，力争25个以上项目列入2021年项目盘子。

完成。初步筛选33个项目计划申报2021年新增市重大项目。同步对2020年拟结转项目进行筛选，初步筛选出22个项目申请结转为2021年市重大项目。新增和结转项目合计55个，总投资440亿元，年度计划投资113亿元。

郭亦华

区发改局

5

加强政银企合作，增强政府担保增信功能，用好智慧金融平台，力争用两年左右时间使区域存贷比达到全市平均水平。

完善《淄川区金融支持地方经济发展考核办法》，强化存贷比及信贷总量指标在银行业绩考核中的比重，并作为政府资源分配重要参照依据，确保2020年底存贷比60%，2021年底达到全市平均水平。落实好“战役援企”六条政策，全力做好疫情防控期间支持中小微企业复工复产和提供金融服务。2020年3月中旬，举办银企合作促进会。将区内企业接入智慧金融平台工作纳入区对镇（街道、开发区）考核指标，完成市下达任务数。用足无还本续贷、应急转贷、政银保、人才贷等，帮助企业缓解融资困难。

完成。推动区内企业接入市智慧金融平台，用好平台功能。截至目前，我区平台认证企业1148家，列全市第1，260家企业与银行完成融资23.78亿元；办理政银保贷款业务3笔，贷款金额166万元；发放应急转贷资金40笔，金额3.5亿元，支持企业37家；开展无还本续贷业务43笔，金额4.41亿元；人才贷8笔金额4795万元；办理银税互动贷款20笔，4650万元。

郭亦华

区金融监管局
区人行
区银监办

6

组织开展企业上市推进行动，在要素保障、遗留问题处理上开绿灯、聚合力，3年内新增上市企业3家以上。

做好后备资源企业挖掘和分层培育工作，强化要素保障和遗留问题协调力度，力争年底前完成1家企业进入主板上市辅导期。积极推动符合条件的企业到新三板挂牌，优化全区上市阵容和布局。6月底前，实现1家企业在“新三板”挂牌。推进中小微企业挂牌培育工作，年底前实现挂牌企业2—3家。

完成。凯盛新材料已经通过省证监局辅导，6月30日向深交所递交IPO申报材料，7月6日深交所受理申报材料，8月1日接受第一次问询，近期提交回复材料。

郭亦华

区金融监管局
区人行

7

抓住全市打造科创产业金融高地机遇，出台更大力度政策，引进更多的银行、基金、保险、投资机构，优化金融生态。

6月底前，出台新设立银行金融机构奖励补助政策，引进更多银行金融机构，优化金融生态环境。

完成。出台新设立银行金融机构奖励补助政策，对新设立或新迁入的金融机构给予适当购房或租房补助，对东营银行淄川支行、民生银行淄川支行分别补助50万元、30万元，目前两家银行补助资金均已落实到位；引进山东省产融园区运营管理有限公司，并签约，借助平台优势，引进更多金融业态。

郭亦华

区金融监管局
区人行

8

依法严厉打击恶意逃废债务、非法集资等违法行为，依法积极处置出险企业和降低不良，坚决防范和化解区域性金融风险。

年内做好区内不良贷款下降工作，重点做好区农商行改革发展工作，力争年底不良贷款率控制在4%以内、不良贷款余额控制在12亿之内。落实好“依法挽救陷入担保圈困境的优质企业”工作。依法严厉打击恶意逃废银行债务、非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为。将不良贷款年内新增及核销金额纳入对镇（街道、开发区）考核指标。

完成。 组织开展非法集资经营场所“百日清零”活动，对5家单位张贴风险提示，2家单位发布公告，1家公司进行经营场所清理。三季度，共立恶意逃废金融债务犯罪案件4起，破获案件1起，抓获犯罪嫌疑人1名，约谈企业50家；立非法集资案件2起，破获案件3起，抓获嫌疑人8名，移送起诉非法集资案件9起，撤案4起，核减存量1起。我区列入陈案旧案台账案件9起，已化解8起，提前完成年底化解80%目标，剩余1起，已经一审完毕。

郭亦华

区金融监管局
区委政法委
区法院
区公安分局

9

发挥区经济运行联席会和工业经济运行指挥部作用，紧盯先行指标、重点行业、重点企业，及时发现和解决苗头性问题，确保经济平稳健康运行。

做好工业企业复工复产工作，确保2月底前全面复工。由区工业经济运行指挥部牵头，建立对工业经济运行的推进保障机制，统筹抓好全区工业经济运行的组织领导和调度指挥，深入对重点行业、重点企业的调研，实施“一业一策”“一企一策”，协调解决企业存在的困难和问题，确保工业经济平稳运行，贯穿全年工作。每季度，紧盯重点行业、重点企业，及时发现和解决苗头性问题，做好每季度，工业经济运行分析工作。一季度，持续调研疫情影响，帮助企业恢复生产，投资项目及时纳统，实现一季度开门好。二季度，扎实开展统计督查，通过进一步核查、督促企业基础台账建立等方式，进一步提升统计数据质量。三季度，充分发挥经济运行联席会的作用，加强与主管部门对接，加强基层调研，充分发挥统计分析预警作用。四季度，抓好规模以上企业纳统工作，不断为统计数据注入新的力量。

完成。每月召开经济运行联席会、镇办经济运行会与重点企业座谈会议，及时与各部门进行数据对接，提前分析预判做好预警工作。召开规上规下单位劳资培训会议，核查劳资企业数据质量，高质量完成劳资上报工作。截至目前，全区已复工复产企业3973家，返岗员工97511人，“四上”企业（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业）复工476家，复工率达98.75%；同时建立完善全区规上工业企业运行监测预警平台，加强对重点行业、重点企业经济运行监控，8月份实现全区规上工业增加值增速转正，增速为0.1%。

郭亦华

区工信局
区发改局
区统计局
区经济运行联席会
区工业经济运行指挥部

10

全面落实减税降费等各项惠企政策。

5月底前，落实好企业所得税小型微利企业普惠性优惠政策、研发费加计扣除及高新技术企业所得税优惠政策。6月底前，落实好个人所得税改革后2019年度综合所得汇算清缴工作。持续开展落实好财行六税减税降费等政策。持续开展落实增值税减税降费各项政策，按季对各税源管理单位落实优惠政策情况进行检查，督促税源管理单位落实到位，确保纳税人各项优惠政策应享尽享。

完成。认真落实全省阶段性减免企业社会保险费工作。截至8月底，减免征收4226户企业减费2.27亿元。其中，4126家企业享受免征2—8月社保费19102.03万元，100家单位享受2—6月减半征收政策，减征社会保险费3627.65万元。办理1089家企业办理退费、抵扣企业1089家，退费金额410万元。截至5月底，落实企业所得税小型微利企业优惠政策4043户，优惠税额7889.49万元；研发费用加计扣除政策累计享受138户次，合计加计扣除额56738.89万元；全区共18户企业享受高新技术企业低税率优惠，累计优惠税额10050.83万元。通过网格化管理扎实推进个税综合所得汇算清缴工作，全区共受理个税综合所得汇算申报6.15万人，申报金额949万元，退税人数3.45万人，截至6月底已全部完成。落实疫情期间房产税和城镇土地使用税优惠政策1206户，减免城镇土地使用税2554万元，减免房产税252万元。持续落实增值税减税降费各项政策，截至9月底共有1789户纳税人享受支持疫情防控增值税优惠政策2622.66万元，12户纳税人享受增值税即征即退政策共计退税2013.42万元。

郭亦华

区财政局
区税务局
区发改局
区工信局

11

全面落实“厚植本土企业优势六条”。

对年度依法缴纳税款新增500万元以上的企业，参照新增税收区级留成10%给予激励。1月份，完成资料审核、政策汇总等工作，按程序兑现落实。一季度，落实“战疫援企”六条政策，提高企业对政策的知晓度和受惠度，支持企业共渡难关。年内将“厚植本土企业优势六条”列入“鼓励支持民营经济发展政策汇编”，集中下发给企业，让企业熟知政策信息，同时开展“送政策进企业”活动，面对面为企业进行政策解读，充分利用微信平台、网络等手段在全区进行政策宣传，确保各类惠企政策宣传到位，贯穿全年工作。

完成。核定并兑现厚植本企奖励资金5292万元，已分批拨付到位。设立5000万元专项资金，用于战疫援企，及时拨付1000万元用于补充应急转贷资金规模，办理应急转贷28笔1.74亿元，无还本续贷15笔1.47亿元。持续宣传“战疫援企”六条政策，充分利用鲁税通征纳平台等线上平台开展税收政策宣传辅导，累计发送政策31万户次，精准推送7656户次，发送短信4.1万余条。

郭亦华

区财政局
区税务局
区工信局

12

全面落实省市区关心关爱企业家各项举措。

上半年，抓好区16条细则落实，成立“咨政团”，提高企业家政治荣誉感。下半年，加强宣传，充分利用各种新闻媒体，加大十条措施和16条细则的宣传力度，提高企业知晓度，确保关心关爱企业家《十条措施》落到实处，贯穿全年工作。

完成。持续贯彻落实16条细则，搭建政企交流平台，大胆为企业“站台”，利用各种新闻媒体，加大十条措施和16条细则的宣传力度，组织38家企业参加市企两会换届大会及国际形势报告会、全市企业家创新发展大会，组织鲁泰纺织参加2020年泰山产业领军人才工程（传统产业创新类）省级答辩评审会，组织开展全区省经营管理“雏鹰”人才挂职工作。

各副区长

区工信局  
区关心关爱企业家16条意见责任单位 

13

增强对外开放带动作用，加强与日韩经贸和技术合作，培育扶持阿里巴巴淄川服务中心等贸易平台，大力开拓新兴市场。

组织企业报名参加省市区组织的赴日韩“双招双引”活动（时间待定）。按照省政府部署，拟于4月份组织企业参加 “对话山东—日本·山东产业合作交流会”，加强与日韩的经贸和技术合作。通过政策扶持，引导我区中小外贸企业通过阿里巴巴淄川服务中心实现外贸进出口额零的突破，适时举办阿里巴巴与企业项目对接洽谈会（时间待定）。通过宣讲省厅和市局的《境外百展计划》，鼓励我区外贸企业通过参加境外展会积极开拓东南亚、非洲、南美洲等新兴市场。

完成。受疫情影响，赴日韩“双招双引”活动时间待定。积极宣讲国家省市区外贸扶持政策，尤其是省市《境外百展计划》，引导我区川润商贸、比邻贸易、鼎新新材料等企业通过参加各类网上展会开拓东南亚、非洲等新兴市场。组织我区广通化工、镭泽激光、川润商贸、昆仑水产等10多家外贸企业报名参加第三届进口博览会。

朱枭杰

区商务局
区招商局

14

抓好年度投资73亿元的134个技改项目。

一季度，完成技改投资19亿元。6月底前，完成技改投资37亿元。三季度，完成技改投资55亿元。12月底前，完成73亿元。

完成。截至目前，134个技改项目，已动工建设126个，完成投资58.7亿元。

郭亦华

区工信局

15

加快纺织、机械、建材、化工等传统产业智能化、信息化、绿色化改造，建设智能车间、智慧工厂20家，实现400家企业上云。

一季度，培育3个智能车间，推进100家企业实施上云。二季度，培育5个智能车间，推进100家企业实施上云。三季度，培育6个智能车间，推进100家企业实施上云。四季度，培育3家智慧工厂、3个智能车间，推进100家企业实施上云。

完成。培育淄博锦宇航实业有限公司日用陶瓷制品自动化生产车间等6个智能车间，推进山东国岳金刚石制品有限公司等100家企业实施上云。

郭亦华

区工信局

16

按照“提高度、拉长度、增厚度”的产业培育要求，重点在延展氯化亚砜、VC、氧氯化锆等特色产业链条上下大功夫，把单项冠军优势、原材料生产制造优势，尽快提高、拉长、增厚为终端产品优势、高端价值链优势。

一季度，进行对工业企业和项目摸底调研，重点抓好鲁维年产四万吨抗坏血酸钠/抗坏血酸钙、三万吨L—抗坏血酸—2—磷酸酯和35万吨玉米深加工项目、2000吨/年聚醚酮酮聚合及深加工项目。二季度，建立单项冠军培育库，加大对单项冠军的帮扶，发挥单项冠军优势，积极推荐鲁维制药、金城医药、广通化工等省级单项冠军企业申报国家级单项冠军，推荐雷帕得、鲁中耐火申报省级单项冠军企业。三季度，建立高端装备、新材料领军企业培育库，引导企业向高端价值链转型，以领军企业辐射带头上下游企业，逐步形成优势产业全链布局。四季度，建立产业链项目推进机制，及时了解项目存在的困难和问题并进行协调解决，助力项目尽快落地。

完成。建立我区高端装备、新材料领军培育库，吉利新能源汽车项目按时间节点推进，承办市吉利商用车零部件配套企业交流会，绘制淄川区域配套企业链条树状图，抓好本地企业配套能力提升工作，逐步形成完善的汽车产业链。

郭亦华

区工信局
区发改局

17

大力实施“四新”产业攀登计划，突出抓好总投资200亿元的33个战略性新兴产业项目，重点培育汽车制造、生物医药、激光设备三大优势产业集群，积极推动新装备、新材料、新医药、新能源四大新兴产业尽快“挑起大梁”。

33个战新项目，力争一季度，开工率达40%以上。二季度，开工率达70%以上。三季度，开工率达90%以上。四季度，开工率达100%，全年投资完成率达100%。

完成。33个战新项目，三季度已开工31个，开工率93.94%。

郭亦华

区发改局
区工信局

18

启动实施未来产业培育计划，积极抢抓大数据、云计算、人工智能、物联网等技术应用机遇，加快建设淄博移动数据中心，有选择地发展第三代半导体材料、工业机器人等前沿项目。

东华阿里云水泥工业智慧大脑：一季度，辅料堆取料机智能改造。二季度，熟料输送高精度在线计量。三季度，石灰石堆取料机智能改造。四季度，搭建智能设备管理平台。                                                                            
祥龙测控煤矿防灾监测云平台：一季度，建设展厅、虚拟现实实验室。二季度，项目试运行。三季度，平台全面运行。四季度，项目总结验收。
功力工业电机大数据中心：一季度，平台迁移和优化，智能采集模块研发、测试。二季度，手机APP研发、测试。三季度，平台应用系统交易功能研发、测试。四季度，平台应用系统电机维保模块研发、测试。
新金亿—海尔COSMOPLAT大数据平台：一、二季度，调整优化三维可视化数字工厂。三季度，部分智能化项目试验。四季度，丰富Cosmo大数据平台功能、拓展大数据的场景应用。 
淄博移动数据中心：一、二季，度推动淄博移动数据中心研究论证。三、四季度，推动淄博移动数据中心开工建设。
重山光电光电信息与新能源材料项目：一季度，完善各项手续。二季度，产线设备采购。三季度，设备安装调试。四季度，试运行。

完成。东华阿里云水泥工业智慧大脑：完成水泥工业大脑可视化方案的优化；低温余热发电循环水处理自动化控制系统投入运行；2#线石灰石堆取料机智能化系统投入运行。

祥龙测控煤矿防灾监测云平台：项目已于2020年6月30日竣工，完成投资2.02亿元，正进行竣工审计。当前设备运行正常，实现年产50套的生产能力。

功力工业电机大数据中心：目前功力电机智能物联终端标准版已量产；配套的手机APP应用系统完成研发、测试并投入使用，用户反响良好。智能物联终端标准增强版已研发完成，样机测试通过并小批量产，为用户提供更强大的设备健康诊断和管理功能；手机APP电机维保模块开发完成50%，维保中心管理系统技术方案设计完成。

新金亿—海尔COSMOPLAT大数据平台：新金亿—海尔COSMOPLAT大数据平台，窑炉能耗，球磨设备能耗的智能化试验调试联网（三期项目）的工作已完成。淄博移动数据中心：项目正在办理征地手续。

重山光电信息与新能源材料项目：目前氟化氢电解生产线，功能氟碳材料、锂硼合金中试正常运行，均有产品产出。

郭亦华

区工信局

19

抓好总投资76亿元的16个服务业重点项目。

一季度，协调推进服务业重点建设项目立项、规划、环评等手续办理，做好新建项目开工前期准备工作，完成年度计划投资15%以上。二季度，加快服务业重点建设项目建设，完成年度计划投资50%以上。三季度，持续推进服务业重点项目建设，完成年度计划投资85%以上。四季度，全力做好服务业重点项目建设，确保年度计划投资达到90%以上。

未完成。截至三季度，11个区级服务业重点项目完成投资4.81亿元，完成年度计划投资的29.84%；开工项目10个，开工率为90.91%；未开工项目1个。

郭亦华

区发改局

20

大力发展文旅产业，积极引进投资和运营实力雄厚的文旅集团，加快中华传统民俗文创园、聊斋文化旅游综合开发、咏归川高端民宿等重点项目建设。

一季度， 中华传统民俗文创园：动物主题乐园开工建设；聊斋文化旅游综合体：与景域驴妈妈集团签署正式合作协议，启动编制项目概念策划方案，完成项目立项，聊斋园景区进场托管；咏归川高端民宿：启动区域主体工程完成90%。二季度，中华传统民俗文创园：完成景区环线道路1#路基工程，李诡祖纪念馆、动物主题乐园工程同步施工；聊斋文化旅游综合体：启动专项规划设计，对聊斋园景区进行提升改造，蒲家庄修缮保护开发启动；咏归川高端民宿：开始内装修，启动土峪村旅宿目的地总体规划设计。三季度，完成华传统民俗文创园动物主题乐园游客集散中心、极限运动、潮玩文化基地项目建设，完成2#环线路基工程。聊斋文化旅游综合体：重点推进蒲家庄项目的道路、水、电、气、通讯、景观等公共配套、产业配套项目建设，聊斋园景区暑期临时试运营，启动蒲家庄招租、运营方案策划；咏归川高端民宿：启动区域建成并试营业，完成土峪村总体规划设计。四季度，中华传统民俗文创园：完成李诡祖纪念馆土石方工程，湖光仙境、动物主题乐园工程同步进行；启动蒲家庄的招商推广。

未完成。中华传统民俗文创园动物主题乐园：未完成。正在进行场地平整土石方外运及土地整理等相关工作；2#3#景区内部道路基工程已基本建设完成，预计10月底2#3#路实现接连并能通行工程车辆。

聊斋文化旅游综合体：未完成。聊斋园景区已进行卫生清理、部分设施更新、整修完成，暂时实行免门票政策供游客参观游览。现聊斋园景区正进行门票预约系统建设，闸机系统国庆节前试运行。

咏归川高端民宿：完成。启动区域已建设装修完成并于8月13日试营业，土峪村总体规划正在设计中。

白向坊
朱枭杰

区委宣传部
区文化和旅游局

21

提升潭溪山、齐山、牛记庵、1954陶瓷文创园等景区运营水平。

一季度，潭溪山：实施春季植树造林计划，推进冰洞项目实施进度，做好高空漂流水滑道运营前的各项准备工作。 齐山：观星屋主体工程完工，对景区内古村落民宿进行整体规划设计，索道项目开工建设。牛记庵：制定系统的培训计划。1954文创园：完成托管前期工作，完成概念性策划方案并通过政府相关部门评审。二季度，潭溪山：高空漂流水滑道实现试运营，冰洞项目基础工程完成。齐山：开工建设古村落民宿，20套观星屋投入运营。牛记庵：百鸟山舍高端民宿在建工程复工建设。1954文创园：启动园区提升改造施工建设，完成1954招商策划。三季度，潭溪山：冰洞项目电子设备进场调试。齐山：索道项目建设完成。牛记庵：专题打造夏令营研学旅游活动，继续高端民宿建设。1954文创园：继续进行提升改造施工，部分项目试营业，对园区实施招商推广。四季度，潭溪山：冰洞项目建设完成并试营业，筹备第六届冰瀑节。齐山：古村落民宿部分试营业，打造智慧农业项目。牛记庵：百鸟山舍民宿建设完成。1954文创园：完成园区提升改造，继续部分试运营。

未完成。潭溪山：完成。冰洞项目电子设备进场调试完成，已正式启用。

牛记庵：完成。组织夏令营研学旅游等活动，继续进行高端民宿建设。

1954文创园：完成。继续进行提升改造施工，园区内项目现正常营业，对园区实施招商推广，并成功将卢镇刻瓷引入园区。

齐山：未完成。索道项目正在安装，预计12月底前建设完成。

白向坊
朱枭杰

区委宣传部
区文化和旅游局

22

制定传统村落保护与开发意见，支持和规范发展民宿旅游。

制定传统村落保护与开发意见：一季度，实施全面普查建档行动。摸清全区传统村落家底，建立全区传统村落数据库，编制传统村落档案。二季度，实施分级名录保护行动，建立健全传统村落名录保护机制，形成传统村落保护体系。三季度，实施规划设计全覆盖行动，从传统村落规划编制入手，强化监管。四季度，实施风貌保护提升行动，重点选择一、二个传统村落片区开展风貌保护提升。
支持和规范发展民宿旅游：待市级出台《淄博市民宿管理办法》和《关于加快推进民宿业发展的实施意见》后，认真贯彻落实，并根据实际情况适时出台相关配套政策，支持和规范民宿健康发展。

未完成。制定传统村落保护与开发意见：完成。按《淄川区关于加强传统村落保护利用和发展的照指导意见》要求，完成第三季度对传统村落的规划设计工作。

支持和规范发展民宿旅游：未完成。市级《淄博市民宿管理办法》和《关于加快推进民宿业发展的实施意见》还未出台。

白向坊
朱枭杰

区委宣传部
区文化和旅游局

23

组织实施景区连接线路域整治提升工程，优化全域旅游大环境。

一季度，建立景区连接路域环境整治工作考核标准，将工作任务分解到各镇（街道、开发区），有关部门。二季度，景区连接路域环境整治工作见成效。三、四季度，景区连接路域环境整治工作实现大转变。

完成。我区境内景区连接线，包括太河镇5条、龙泉镇2条、洪山镇2条和昆仑镇1条，前期已陆续投入2000余万元进行整治，现已实现阶段性转变。整治内容涵盖加强路面管护，修复破损路面，整修或新建边沟；冲洗路面积尘，清理道路两侧积存垃圾和杂物；拆除沿街乱搭乱建；对道路范围内两侧空地进行绿化、原有绿化补植等。

朱枭杰

李  庭

区交通运输局
区文化和旅游局
有关镇（街道、开发区）

24

大力发展现代物流，做大做强齐鲁云商等“互联网+”平台。

上半年，抓好现代物流重点项目立项、规划等手续办理，做好物流项目策划、推进等建设工作。下半年，持续推进现代物流项目建设，做好市级现代物流项目资金对上争取工作，扶持现代物流项目建设。齐鲁云商物流：一季度，完成智慧物流平台3.0的升级迭代。二季度，重点开发煤炭重要产区业务。三季度，重点开发消费终端地区业务。四季度重点开发重要煤炭港口业务。

完成。铁路联营物流园项目立项、规划图纸设计已完成，正进行基础施工，完成年度投资1590万元；齐鲁云商云仓智联项目无人值守智能过磅身份证识别技术研究、验证及市场调研，完成年度投资695万元。针对山东等消费终端地区进行业务开发，山东地区开发意向客户10家，准备落地客户2家。与金诚石化贸易商、中铝国贸等进行沟通合作，与鲁西化工实现合作落地，月度体量500万元左右。省外地区，布局山西、河北等地物流业务；10万吨粮食储备物流项目已立项，其他手续正在办理。

郭亦华

区发改局
区工信局

25

加快海尔新星物流公路港二期建设，增强区域性物流中心功能。

上半年，完成相关建设手续办理，以及项目招投标等工作并开工建设。下半年，重点推进项目主体工程建设，确保完成年度投资计划。

完成。海尔新星物流公路港建设项目已完成立项、土地、环评等手续，已回填土方约50万方，管沟安装478米，强夯6000平方米，完成年度投资9130万元。

郭亦华

区发改局

26

完善配套扶持政策，大力发展夜间经济、健康休闲、养老家政等生活性服务业。

上半年，健全完善协调推进机制，抓好全区夜间经济发展。下半年，重点抓好全市夜间经济示范街区创建工作，培育扶持夜间经济街区建设。

完成。印发《淄川区人民政府关于挖掘消费潜力繁荣发展夜间经济的实施意见》，成立全区推进夜间经济发展领导小组，建立定期调度推进制度。现已列入全市夜间经济试点街区4处，全区市级夜间经济试点街区正积极推进。

郭亦华

区发改局

27

制定出台“企业崛起行动方案”和分年度计划，大力培育“旗舰”企业、“雏鹰”企业，集中力量培育3家左右销售收入过百亿的企业、7家左右过50亿的企业、20家左右瞪羚企业、单项冠军、隐形冠军、独角兽企业。

一季度，制定出台“企业崛起行动方案”和分年度计划。二季度，组织实施“旗舰”“雏鹰”企业培育工程，推进13家领航企业和24家潜力企业发展，“一企一策”精准扶持，加速企业崛起发展、做大做强。三季度，开展跨越发展培育计划，积极扩张鲁泰集团、金城医药等骨干企业，推动向更高层次发展，着力培育瞪羚企业、单项冠军，力争年内新增3家左右。四季度，建立优质企业梯度培育体系，抓好小升规建设。

完成。鲁泰纺织等11家企业成功申报市级跨越式发展企业，鲁泰集团、吉利新能源、齐鲁云商3家企业首批通过专家论证，组织16家家企业参加市独角兽和瞪羚企业启动仪式，邀请专家对市独角兽和瞪羚企业申报进行培训，组织企业申报市独角兽和瞪羚企业。

郭亦华

区工信局

28

大力发展园区经济，坚持优质企业引领、招商引资并举，以大规模标准厂房建设为切入点，高效能推进生物医药产业园、齐鲁激光共享产业园、七星绿色智造产业园、汽车产业园等专业园区建设，尽快形成规模。

4月底前，完成2020年专业园区建设情况摸底，办理完成项目手续、编制规划等。5—8月，生物医药产业园购置设备进行试生产，完成环保车间内装，完成1—9号车间施工图。齐鲁激光共享产业园完成7、8号厂房建设，启动1—6号车间建设。七星绿色智造产业园继续督促开发区推进拆迁，500亩安置土地完成修建性详规。汽车产业园全力落实区政府部署安排，配合吉利集团，积极推进项目建设。9—12月，各相关园区按照计划任务完成厂房或车间建设，完善配套基础设施。

完成。2020年专业园区建设情况摸底，产业园区项目手续、编制规划等已办理完成。

生物医药产业园：生物制药项目已投产（金城）。项目一期已试生产（鸿庄）。

齐鲁激光共享产业园：1#厂房地面、屋面、防火涂料喷涂全部完成，外墙板安装完成85%；2#厂房防火涂料完成，屋面完成60%，地面完成50%；3#厂房基础施工完毕，钢构件安装完成；4#厂房基础施工完毕；钢构件完成40%；5#厂房基础施工完毕；6#厂房土石方开挖完成80%；7、8#厂房已经完成合同范围内全部施工任务，协调推进竣工验收相关事宜。

七星绿色智造产业园：DK-1：4#厂房钢柱及钢梁施工完成，6号及9号厂房基础梁施工完成。DK-7：3#厂房墙面板施工完成40%。

汽车产业园：招标进展：吉利项目方总招标44个，目前已发出公告27个，定标23个；基建进展：一是总装车间改造已完成，已进入1.0代产品生产。卸货雨棚钢架已安装完成，屋面板开始安装排水管道及供液站已开始施工；二是冲焊车间施工队进场，正在进行围挡、基础开挖；三是涂装车间准备进行招标；四是客车车间正在施工，客车联合厂房主钢构、涂装区钢柱基础已完成；设备基础已开始施工，地脚螺栓灌浆完成60%。土石方进展：场地平整已完成招标，总投资1.23亿元，总挖方量220万方，九强等四家公司中标。目前，已基本完成客车车间、检测调试车间、冲焊车间的场平；正在进行试车跑道区域和交检车间的场平。手续办理进展：项目公司注册、立项、环评审批已经完成，能评、土地、建设手续正在办理。

郭亦华
朱枭杰

区发改局
区招商局
区财政局
开发区

29

高水平做好“十四五”规划编制工作。

一季度，聘请高水平机构开始编制我区“十四五”规划。加大对上争取，力争前期市报省的7个重大事项、21个重大项目最大程度挤入上级规划范围。二季度，形成“十四五”规划初稿，加强项目策划，初步形成我区“十四五”规划项目盘子。积极与市规划相衔接，力争一批项目列入市规划内容。三季度，对我区“十四五”规划方案初稿进行讨论修改，确定我区“十四五”规划项目盘子。四季度，形成我区“十四五”规划方案，一批项目列入国家、省和市规划盘子。

完成。根据省宏观院编制的《淄川区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（征求意见稿）》，征求各镇办、开发区以及区直各部门意见建议，同时征求区大班子领导意见建议。目前已形成《淄川区“十四五”规划重大项目情况汇总表》。

郭亦华

区发改局

30

抓住用好国家城乡融合发展试验区重大机遇，积极推进城中村改造、城乡产业协同发展等领域改革试验。

一季度，按照市发改委安排，配合省宏观院调研，提供调研材料，完成淄川区城乡融合实施方案。确定特色小镇项目清单和城中村改造项目清单，城中村改造项目完成方案设计和招投标工作。二季度，分解实施方案，按照区政府部署，牵头对涉及的区直部门进行工作任务安排，研究工作开展思路。特色小镇项目开工率达50%，城中村改造项目完成拆迁和办理相关手续。三季度，调度涉及的区直部门工作推进情况。特色小镇项目开工率达90%，城中村改造项目开工率达30%。四季度，在城乡融合重点改革项特别是城乡产业协同发展等方面，确定一批产业园区，重点打造协同发展先行区，在先行区内建设提升区域特色小镇，创建城乡融合发展典型项目。特色小镇全部开工，城中村改造项目开工率达70%，完成年度计划投资100%。

完成。城中村改造方面：1. 孝妇河生态居住片区已基本完成片区规划方案设计。目前，朱家社区已拆迁208户，菜园社区已拆迁182户，朱家社区棚改项目安置区规划方案正在区自然资源局审核，安置区施工队伍已进场施工。菜园社区正根据户型配比进行修规设计。2. 雁阳湖公园康养居住片区已基本完成片区规划方案设计。小李社区41.02亩土地已摘牌，近期进场勘探，同步进行施工图设计。3. 柳泉湿地公园片区正进行规划方案审核，樊家窝村土地约168.2亩已由中建国际投资摘牌，安置区户型配比和安置区规划方案已完成，项目总体规划方案正在审核。4. 洪山居住片区已基本完成详细规划和地块城市规划，马家社区项目安置区已开工建设，正在进行主体施工，洪山社区已拆迁50户、大街社区已拆迁66户，正在根据空间规划调整后的片区容积率进行规划方案修改和审核。特色小镇方面：昆仑特色小镇相关工程已全部完工。

郭亦华
李  庭

区发改局
区住建局

31

扎实推进事业单位改革。

做好事业单位一般工作人员的转隶工作。人员转隶、理顺人事关系后，按干部档案管理权限，配合组织部门，做好档案移交和接收工作，同时做好划转到市级部门人员的档案转交工作。待上级对事业单位改革作出安排后，按规定程序组织实施。

未完成。省市尚未部署事业单位改革相关工作。已对事业单位基本情况进行梳理，掌握底数。待省市正式部署后，按要求、程序、时间节点扎实做好相关工作。

周恒学
李  庭

区委编办
区人社局

32

抓好开发区体制机制创新改革，积极争创国家级经济开发区。

开发区体制机制改革方面：一季度，按照市区要求确定去行政化改革方向，突出开发区产业发展这一主责主业。二季度，人事管理方面打破行政事业、编制内外的身份界限，以岗选人，实施无差别管理。薪酬分配方面，由“按级别定薪”变为“按岗位定薪”“按贡献付薪”，让实干者得实惠。绩效考核方面，将考核结果与评先树优、奖励激励、绩效工资等直接挂钩，并作为职务调整、岗位变动以及续聘、解聘的重要依据，切实调动起广大干部职工的积极性。三季度，进一步优化机构设置，把职能相近、业务相近的部门进行整合，加强招商引资、行政审批、项目建设、投融资、企业服务管理等职能。四季度，强化服务意识，提升服务水平，创新服务方式，搞好规划引领。
争创国家级开发区方面：一季度，积极与省商务厅对接2019年度考核指标，争取进入全省省级开发区前三名。二、三、四季度，争取省市区商务部门支持，到商务部对接争创国家级开发区事宜。

完成。开发区体制机制改革方面：9月18日，经省、市两级推动开发区改革创新领导小组审定同意，印发《关于推动淄川经济开发区体制机制改革创新加快高质量发展的实施方案》，进一步细化明确开发区管委会、钟楼街道办事处、金和投资公司的职责职能。9月30日，淄川经济开发区体制机制改革创新动员大会召开。

争创国家级开发区方面：9月份到国家发改委对接争创国家级相关事宜。目前，2019年考核情况省商务厅未公布考核结果。

郭亦华
周恒学

开发区
区委组织部

33

深化投融资体制改革，拓宽与社会资本合作渠道，放大政府产业基金“酵母”功能。

以国有资本投资运营公司为主体，推进政府专项债、项目收益债、公司债等直接融资工作，加快项目贷款等融资项目进展，促进融资项目尽快落地。推动产业基金运作，开展与社会资本多种形式多种渠道的合作，2020年争取新设立至少2支产业基金，完成至少4个项目的股权投资。

完成。全区有5个项目列入国家发改委重点项目库，其中，区医院西院、建陶产业园、孝妇河流域水环境综合治理以及排水管网建设4个项目获批并成功发行专项债券7.83亿元；项目收益债、公司债等融资项目正在有序推进；新设立1支产业基金，完成3个项目的股权投资。

郭亦华

区财政局

34

推行“亩均论英雄”改革，优化资源要素配置，倒逼低端低效产能转移腾退。

按照《淄川区重点产业园区管理暂行办法》对新上项目严格审核确保达到规定要求，实现工业项目均达到每亩300万元投资轻强度要求。

完成。共办理工业类立项103个，均达到每亩300万的投资强度。

郭亦华

区发改局
区工信局

35

走好以企招商、委托招商、基金招商的路子，瞄准国内外500强、行业领军企业和高成长性企业开展精准招引，着力引进强链、补链、延链项目，引进核心型、平台型企业，力争年内引进省外到位资金45亿元，过亿元产业项目80个。

每月召开一次招商引资调度会，发挥骨干企业龙头带头作用，依托专业园区抓好以商招商、产业链招商。加强开展精准招引工作。每季度拜访国内外500强、行业领军企业和高成长性企业不少于10家。一季度，完成招商引资省外到位资金8亿元，新引进过亿元重大产业项目20个。二季度，完成招商引资省外到位资金20亿元，新引进过亿元重大产业项目45个，6月底前，筛选确定1—3家招商代理机构（顾问），开展委托代理招商。三季度，完成招商引资省外到位资金34亿元，新引进过亿元重大产业项目65个，11月底前，引进核心型、平台型企业1家。四季度，完成招商引资省外到位资金45亿元，新引进过亿元重大产业项目80个，发挥产业基金作用，争取年内设立1支新兴产业发展基金，推进创投基金运作。

完成。1. 1—9月份全区完成招商引资省外到位资金34亿元；新引进市外过亿元重大产业项目 65 个（新引进中国500强投资项目4个）；年度新签约项目26个，重点在谈项目51个。2. 9月25日召开招商引资调度会，推动到位资金。9月26日—9月30日对全区13个镇办进行实地调研，了解项目进展情况，形成调研材料向区领导汇报。3. 依托激光共享产业园，完成激光智能制造产业招引“六个一”平台试点，累计精准走访企业60余家；10余家企业主动上门洽谈；11家企业项目入驻，正式投产3家；20个在谈项目有序推进。4. 7月9日—11日，参加2020年厦门工业博览会，创新“商展结合”招引新模式；7月18日—19日，参加青岛工博会；8月28日，成功举办首届淄博新能源汽车产业论坛暨吉利商用车首款皮卡下线、客车新产品发布仪式；9月9日—11日，参加第22届中国国际光电博览会，登记客商信息并实地拜访企业；三季度共拜访企业68家，接待客商18家。

朱枭杰

区招商局
区商务局

36

建立招商专员制度，全程服务重点招商项目落地建设。

一季度，建立招商服务专员“3+N”机制。在全区抽调科级领导干部组建项目服务专班，对重点招商项目进行挂包。二、三、四季度，为引进项目落地提供N种服务，全力推进项目落地开工、投产达效。

完成。5大服务专班全力做好吉利新能源汽车项目服务工作，从综合协调、手续办理、后勤保障、资产处置、现场施工等处着手，营造良好的营商环境。

朱枭杰

区招商局

37

组织第13届“百名专家淄川行”，深化产学研合作，年内新增市级以上研发平台8家、高新技术企业10家。

组织第13届“百名专家淄川行”：深化产学研合作，年内完成签约合作项目20项。一季度，深入企业调研，搜集技术难题、项目需求。二季度，拜访院校，整理成果汇编。三季度，组织百名专家行系列活动。四季度，跟踪服务签约项目。
年内新增市级以上研发平台8家：一是新增淄博市重点实验室1家。一季度，完成企业情况摸底。二季度，依通知组织企业申报、现场答辩、实地考察。三季度，按要求签订实验室建设任务书。四季度，调度重点实验室建设情况。二是新增院士、国家重点人才工程专家工作站3家。一季度，引导企业做好相关平台申报准备工作。二季度，与上级主管部门做好沟通协调工作。三季度，组织材料，做好申报工作。四季度，跟进调度工作站建设情况。三是发改、工信、人社完成4家。
新增高新技术企业10家：8月底前，完成第一批高新技术企业申报12家，其中复审4家，新申报8家。9月底前，完成第二批高新技术企业申报18家，其中复审5家，新申报13家。12月底前，完成高新技术企业申报30家，确保新增高新技术企业10家以上。

完成。组织第13届“百名专家淄川行”：成功举办第13届百名专家淄川行活动、淄博市功能性新材料研究院签约仪式、大连理工大学新材料专场对接会、淄博市创新论坛（淄川站）、青岛大学产学研专题对接会、山东科技大学产学研专题对接会、山东农业大学现代农业专场对接会、淄博市“生物医药技术”创新论坛等分项活动。

年内新增市级以上研发平台8家：获批省院士工作站2家，省众创空间1家，省级工程实验室3家，省级齐鲁技能大师特色工作站1家，省级专家服务基地1家，市工程实验室4家。

 新增高新技术企业10家：本年度高新技术企业认定申报分两批进行，第一批共14家企业申报，其中复审3家，新申报11家。已通过认定进入拟公示11家企业。第二批共17企业申报，其中复审4家，新申报13家。第二批正在评审。

郭亦华
李  庭

区科技局
区发改局
区工信局
区人社局

38

全面落实“人才金政37条”，创新柔性引才机制，推进“淄川籍人才归雁计划”，强化区域人才竞争优势。

一季度，做好“人才金政37条”解读工作，加大宣传力度，在全区营造浓厚氛围。 按照区委编办安置意见，做好返淄人才档案审核，手续调动等相关工作（全年度）。二季度，对我区重点骨干企业开展人才调研，建立企业人才信息库。认真做好“淄博市人才公共服务平台”网上业务的审核办理，发挥好各项资金扶持作用(全年度）。对企业人才项目申报进行摸底统计，组织申报“般阳英才计划”、泰山产业领军人才和“齐心共创•赢在鲁中”高层次人才等创业大赛，带领优秀孵化企业对外学习借鉴创业经验。组织创业沙龙、创业大咖面对面活动，拓展企业理论发展空间。研究制定我区落实“人才金政37条”相关配套措施。引导和鼓励企业通过兼职、创业孵化等柔性方式，深化与行业领军人才合作，遴选5人申报重点人才工程。三季度，及时为省市高层次人才申报“山东惠才卡”和“淄博精英卡”，并做好管理服务工作。创业政策进驻淄高校，吸引好项目落地孵化中心。开展大学生返乡看发展，举办2020年“扬帆行动”，为广大创业者发放贴息。组织申报“淄博英才计划”，督促、指导有关单位及时兑现“人才金政37条”政策。发动驻地学校、镇（街道、开发区）等各方力量，深入实施“淄川籍人才归雁计划”，年内引进创新创业人才5名。四季度，推进分层级、分类别人才评价机制改革，在职称申报评审中，认真落实专业技术人才的相关优惠政策。参加创业训练营，组织申报下一年度“般阳英才计划”，年内实现“般阳英才计划”入选5人，“淄博英才计划”入选3人，泰山产业领军人才入选2人。持续优化人才发展环境，落实三个“一对一”服务清单，强化区域人才竞争优势。

完成。截至目前，已兑现4家企业泰山产业领军人才工程配套支持资金420万元，为970名大学生发放生活贴1152.59万元，为27名大学生发放购房补贴164万元；深入实施“淄川籍人才归雁计划”，已引进2名外籍院士创办企业、2288名大学生登记就业；1人参加泰山领军人才评选，目前已通过省厅评审，正处于公示阶段；共发放山东惠才卡5张，淄博精英卡34张，高层次人才乘车卡28张。

周恒学

郭亦华
李  庭

区委组织部
区科技局
区人社局

39

实行裁弯取直、流程再造，深化“一窗受理·一链办理”改革。

总结无差别“一窗受理”运行情况，进一步优化机制流程，完善相关配套制度，优化“一窗受理”业务系统，建立落实受理人员业务提升长效机制，大幅提升前台业务水平和服务效率，对事项进行“零基础”标准化梳理，深入推进“专科受理”向“全科受理”转变。重点围绕民生领域高频事项，以“高效办成一件事”为目标，对部门内部流程和跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程进行重构优化，完善“一链办理”业务系统，推出更多面向企业和自然人的“一件事”清单，扩大“一链办理”覆盖面，实现一单告知、一表填报、一口受理、一次勘验、统一发证。

完成。印发《淄川区深化政务服务无差别“一窗受理”实施方案》和《淄川区政务服务“一窗受理”工作规范（试行）》，在所有服务领域均建立落实“一窗受理”标准规范；完成主题事项认领梳理及要素完善工作，规范编制服务指南和操作规程。在100项主题事项外，另组织梳理10项个性化主题事项，并配合市级完成业务办理系统建设；印发《淄川区政务服务“一链办理”实施方案》和《淄川区政务服务“一链办理”工作规范（试行）》，强化宣传引导推介，加强业务技能培训，规范完善运行机制，建立落实工作标准，全面推广“一链办理”，截至目前，办理主题式业务260余件。

郭亦华

区行政审批局

40

深入推进工业投资项目“1+N”审批制度改革和工程建设项目审批制度改革，全面提高审批效率。

出台《关于深化工业投资项目“1+N”审批制度改革的实施意见》。扩大“1+N”审批模式覆盖面，构建“谋划一批、储备一批、审批一批、开工一批”的项目良性循环机制。以新理念新模式推动流程再造，做实并联审批。深化承诺审批制改革，推出一批实行承诺审批的事项清单及标准规范。推进区域化评估评审扩面提标。做实做细帮办代办服务,设置重大项目服务专线电话向社会公开，为每个重大项目配备帮办代办员，实行主动服务。

完成。印发《关于深化工业投资项目“1+N”审批制度改革的实施意见》，42个区级以上重点项目纳入“1+N”项目库，均已完成立项，通过并联审完成项目手续办理130余项；印发《淄川区政务服务告知承诺制试点实施方案》，组织各部门梳理公布首批告知承诺制政务服务事项100项，印发《淄川区建设项目区域化评估评审工作实施方案》；为每个区级以上重点项目配备2名帮办代办员，组织相关部门首席代表、业务骨干组成 VIP 服务团队，对项目手续办理提前介入、上门服务、主动服务、全程跟踪。开通重大项目服务专线电话，建立重大项目服务绿色通道。

郭亦华

区行政审批局
区发改局

41

深化政务服务标准化建设，推广智能审批、自助办事，完善区镇村三级政务服务体系。

深化政务服务标准化建设，推动区、镇、村三级从制度、设施、服务到事项办理的全过程规范化，进一步提升政务服务水平。积极配合市里完善政务服务平台网上办事，推动更多事项全流程网上办理，构建高效顺畅的政务服务平合。将更多高频办理、数据共享充分、提交材料简单的事项纳入“淄川政务服务之窗”综合自助终端实行“秒批、秒办”，进一步完善自助终端功能，扩大自助终端覆盖面，建立覆盖区、镇、村三级的自助服务体系。进一步完善政务服务微信公众号，推动“爱山东”手机APP建设应用，实现各类高频办理事项“掌上查”“掌上问”“掌上办”，推动政务服务向移动端延伸。

完成。召开镇村政务服务标准化建设现场会，印发《镇级便民服务“一窗受理·一次办好”改革实施方案》《推进全区村（社区）便民服务标准化建设实施方案》，全区13个镇办便民服务中心全面推行“一窗受理”，446个村（社区）做到“六有一能”，基本实现便民服务标准化；事项网上可办率达到100%，全程网办率达到82.4%；已与淄川农商银行签署合作协议，拟于10月底前完成向3个镇办便民中心、3个农商行网点布放；推动政务服务向移动端延伸，首批实现55项事项 上线“爱山东”手机APP。

郭亦华

区行政审批局

42

务实运行好企业110和政策兑现落实平台，真正将其打造成企业的“护身符”、党委政府和企业的“连心桥”。

企业110平台：一季度，加强宣传，统一思想，充分认识企业服务110系统的重要性。二季度，加强与各承办部门的协调联动，进一步做好企业诉求受理工作。三季度，要突出重点，建立长效机制，形成一个第一时间受理、交办、督查、反馈的“互联网+服务”工作模式。四季度，总结“企业服务110”系统使用过程中的经验，切实提高行政效能和企业服务工作水平，为精准服务实体经济发展、提升工业发展质量和效益创造条件。
企业政策兑现平台：一季度，力争正式上线运行。二季度，全面推广至全区重点企业，运行流畅。下半年，不断完善平台运行各项制度、措施，有效解决企业政策知晓难、落实难、兑现难得堵点、痛点问题，成为企业家了解政策、享受政策的掌中宝。

完成。企业110平台：加强企业110宣传工作，积极协调各部门、各镇办受理及办结工作，优化受理流程，累积注册企业700余家，受理诉求26条，已全部办结。

企业政策兑现平台：印发《淄川区企业政策兑现平台运行管理暂行办法》，进一步推进平台涉企政策发布和企业政策兑现流程的规范化、标准化建设。

郭亦华

区工信局
区发改局

43

落实领导干部联系服务重点企业制度，大力营造重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围。

按照《区级领导、区直部门主要负责人及镇办党政主要负责人联系服务重点企业名单》，开展领导干部对挂包企业复工复产情况进行调研，解决协调疫情防控存在困难。年内不定期开展对企业的实地调研，加强联系服务，及时获悉企业生产发展中遇到的困难和问题，加以协调解决，为企业发展扫清障碍，确保企业稳定运行，贯穿全年工作。

完成。对工业企业经济运行情况进行实地调研，切实帮助企业解决实际问题，稳步推进经济复苏。

郭亦华

区工信局

44

扩大工商资本上山下乡优势，深入推进“百企建百园”工程，重点抓好省级现代农业产业园、凤凰山省级田园综合体建设，积极争创国家农业科技园区，打造亮点、增强辐射。

一季度，完善规划设计方案，完成方案报批。二季度，各实施主体严格按照规划设计方案，完成招投标。三季度，开工建设，完成规划设计方案的30%以上。四季度，开工建设，完成规划设计方案的50%以上。争取12月底前完成“百企建百园”5个。

完成。远方有机香椿特色科技园、裕翔德富硒现代农业示范园、松龄农耕文化园、山东沃行农业示范园、淄博市淄川昆石种养农业园5个园区现已完成“百企建百园”工程建设。省级现代农业产业园各实施主体正严格按照规划设计方案进行建设，目前完成规划设计方案的35%。

郭亦华
焦鹏生

区农业农村局
区工信局
有关镇（街道、开发区）

45

抓好总投资38亿元的久润农业生态科技园、俊岭农业田园综合体等22个重点项目。

一季度，完成年度总投资的20%。二季度，完成年度总投资的40%。三季度，完成年度总投资的70%。四季度，完成年度总投资的100%。

完成。因项目中期调整，7月份增加四个项目，三季度完成总投资额的75%。

焦鹏生

区农业农村局
有关镇（街道、开发区）

46

稳定粮食生产，保证粮食安全。

2020年，夏粮面积稳定在6万亩，秋粮面积稳定在13.6万亩，全年粮食单产力争达到255公斤，总产高于2019年水平。加强对生产、流通和餐饮环节粮食及粮食加工品监督抽检，全年计划抽检100批次，一、二季度，各完成20批次。三、四季度，各完成30批次。

完成。根据国调队数据，2020年全区夏粮面积6.31万亩，据农业农村局数据全区秋粮16.6万亩，据估算全年粮食总产高于去年。第三季度抽检粮食及粮食加工品30批次。前三季度已完成70批次。

朱枭杰
焦鹏生

区农业农村局
区市场监管局
区粮储中心

47

大力实施特色农产品优势区提升工程，做强农产品精深加工，建设山东省富硒食品质检中心，打响天然富硒品牌。

一季度，逐一制定提升计划。二季度，围绕天然富硒、精深加工加快特色农产品优势区建设。4月底前，实验室升级改造和仪器设备的安装调试，5月底前，富硒食品团体标准制定发布。三季度，完成2家规模企业入库。10月底前，体系文件等软件制定完善和检验检测机构资质认定工作。四季度，完成“富硒”地理标志、2个市级以上特色农产品优势区建设。12月底前，新建省级富硒质检中心试运行和迎接验收。加强对农产品精深加工企业的监管，提高企业落实主体责任的自觉性和规范化生产能力，提高市场竞争力。为企业提供标准、法律法规服务，提高企业规避风险能力。

未完成。因受实验室整体搬迁等因素影响，导致重点工作进展滞后，大量基础性工作重新起步。已完成实验室装修改造，完成整体搬迁，完成140台套仪器设备的维修维护和安装调试，对新购进的五台大型仪器设备集中进行安装调试、操作技能培训。已完成全部仪器设备的检定校准。按照程序向省市场监管局申报实验室地址变更，等待专家组现场审核。与第三方达成服务合作意向，并进行项目对接，初步确定10000个参数的扩项；富硒食品团体标准已通过专家技术审核，预计在10月底完成在国家标准技术委员会网站发布实施。已申报蓼坞小米省市级农产品优势区。

朱枭杰
焦鹏生

区农业农村局
区市场监管局
区检验检测中心

48

坚持连片打造、整体提升，把山水人文资源禀赋优势转化为美丽乡村建设和产业富民优势。

一季度，1个省级示范镇、3个省级示范村、7个市级示范村完成实施方案编制、评审。二季度，项目村完成招投标，渐次开工。三季度，项目村全面开工。四季度，项目竣工，迎接省市验收。

完成。2019年省级示范村已通过省市验收，2020年省级示范村全面开工。

焦鹏生

区农业农村局

49

每个镇确定一片特色鲜明、带动辐射力强的美丽乡村建设先行区，区级集中打造峨庄示范片区，力争年内破题，三年建成乡村振兴淄川画卷的点睛之笔。

一季度，组织各镇开展调研，初步确定先行区方案。二季度，开展先行区方案规划编制工作。三季度，编制完成先行区方案，开展招投标。四季度，项目完成招投标，渐次开工。

完成。截至目前，市区级乡村振兴示范片区，已开工项目55个，开工率100%，完成投资9.2亿元，完成年度计划72%。

焦鹏生

区农业农村局
峨庄示范区指挥部办公室
有关镇（街道、开发区）

50

扎实推进农村人居环境整治三年行动，持续提高城乡环卫一体化管理水平，建立健全农村垃圾和污水处理、农村道路和改厕改水、危房改造长效管护机制。

一季度，制定排查计划，加大农村垃圾治理力度，实行销号管理，打造百村示范村5个。二季度，按照“一村一策”要求，做好治理任务村庄的实地勘验、论证和治理方案编制及后续招投标等工作，组织镇（街道、开发区）实施建设，打造百村示范村5个。三季度，强化调度督导、考核通报，全面完成各项建设任务，打造百村示范村5个。四季度，建立农村人居环境整治长效管护机制，开展区级自查，配合省市做好相关验收、评价等工作，打造百村示范村10个，建立连片创建示范区2个。

完成。按照“一村一策”要求，对471个行政村居开展环境整治，共打造百村示范村18个，累计清理农村“三大堆”63940处，清运垃圾139794.5吨，整修厕所2834个，整理村庄立面3360700平方米，清理私搭乱建、乱堆乱放21169处，清理村内水塘356口，清理村内沟渠1253.9公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物18930吨，清理残垣断壁3620处。

李  庭

焦鹏生

区农业农村局
区住建局
区综合行政执法局
区交通运输局
区水利局
区生态环境分局

51

开展“美在家庭”创建。

全年创建4889户“庭院美、居室美、厨厕美、家风美”“美在家庭”标兵户。每季度完成创建“美在家庭”标兵户1223户，全年任务于11月底前创建完成。发动有条件的村积极争创“环境美、生产美、生活美、村风美”市级“美在家庭”示范村。

完成。开展美在家庭创建回头看，举一反三，扎实整改。对已挂牌的美在家庭标兵户认真复核，达不到标准的坚决摘牌；开展“美在家庭”四不两直调研，重点查看创建档案、氛围、标兵户卫生状况，督促标兵户持续保持四美标准；联合上海云柔日化为全区美在家庭标兵户发放洗衣液，激励标兵户长效保持卫生。三季度共创建美在家庭标兵户1428个。

焦翠平
朱枭杰

区妇联

52

再完成50个村庄“绿满乡村”任务。

一季度，所有村庄按照统一的规划设计方案，完成施工招标并开工建设，完成全年计划的50%以上。二季度，完成全年计划的70%以上。三季度，充分利用雨季造林有利时机，完成全年计划的90%以上。四季度，完成全年计划100%，聘请第三方进行现场检查验收。

完成。全区50个绿化重点村栽植各类乔灌木约19.2余万株，绿床、地被等7.8万平方；其它非绿化重点村庄结合农村人居环境整治工作，种植各类乔灌木32.2万株，绿床、地被等13.4万余平方，累计投入资金4000余万元。

焦鹏生

区农业农村局

53

制定出台“农十条”，吸引资金、技术、人才等资源要素向农业集聚、向农村流动。

吸引资金、技术、人才等资源要素向农业集聚、向农村流动。一季度，出台“农十条”文件，加强宣传。二、三、四季度做好资金技术人才投向农业农村领域的摸底统计，特别是增量部分，为政策兑现打好基础。

完成。已印发文件，做好政策对接，引导资金技术人才等投向农业农村领域。吸引七河、俊岭等主体加大投入。

焦鹏生

区农业农村局

54

做好农村房地一体不动产登记工作，规范和促进空闲宅基地使用权流转，盘活农村闲散土地。

一季度，做好不动产登记相关准备工作。二季度，全面展开权籍调查工作。三季度，完成权籍调查、展开登记发证工作。四季度，完成登记发证、数据库和地籍管理信息系统建设。

完成。目前，农村房地一体不动产确权登记招标工作已经完成，共有4个标段，1个监理公司，作业单位于8月20进场作业，技术牵头标于9月7日进场，对全区作业队伍技术人员进行技术培训，全区共有166006宗，目前完成入户调查、测量共计7200宗地。进场作业人员共计76人。9月17日召开全区农村房地一体不动产确权登记动员会，目前岭子镇、昆仑镇、太河镇、罗村镇、寨里镇、西河镇、龙泉镇已开展测量调查工作 。其它镇办正陆续开展。

李  庭

焦鹏生

区农业农村局
区自然资源局

55

深入抓好清产核资、集体经济合同清理，多渠道增加农民和村集体财产性收益。

一季度，合同全面清理。二季度，完成合同录入。三季度，采取多项措施催要逾期合同款项。四季度，全面规范完善村集体经济合同。

完成。在合同清理的基础上，采取各种措施，催要合同欠款，规范不合理合同，增加集体经济收入。

焦鹏生

区农业农村局

56

深化涉农资金整合改革，探索邻近村庄联合发展有效途径，增强村集体增收能力，力争集体收入5万元以上的村达到80%以上。

以加强和改进党建引领乡村振兴的方法途径为主线，突破行政区划和党组织管理界限，科学谋划、因村制宜、分类施策，扎实推行联村党建，破解全区部分村“小、穷、弱、乱”等问题，为2021年新一届村“两委”换届选举100%实现书记主任“一肩挑”打好基础。一季度，开展乡村发展方向战略研究，在充分调研的基础上，研究制定联村党建实施意见，广泛征求意见建议后印发实施。力争5万元以上村完成10%。二、三季度，以镇（街道、开发区）党（工）委为实施主体，科学确定联村党建名单，提出具体的联村模式。组建联村党组织，合理配备联村党组织成员，实行阵地联用、办公联署。二季度，力争5万元以上村完成60%，三季度，力争5万元以上村完成80%。四季度，循序渐进开展村庄合并，条件成熟一个合并一个，并逐步形成村庄布局调整常态。力争5万元以上村完成100%。

完成。三季度集体收入5万元以上村已完成283个，占比80.17%，集体收入10万元以上村已完成186个，占比52.69%。

周恒学
焦鹏生

区委组织部
区农业农村局

57

深入推进重点行业企业提标改造，开展中小企业集群综合整治，重点解决二氧化硫、挥发性有机物、氮氧化物、粉尘和无组织排放超标严重问题。

继续做好对铸造、钙业、矿粉、化工行业的综合整治。一季度，组织相关部门对5家铸造企业开展专项验收，做好对违规化工企业整治。对全区工业炉窑摸底排查，按照炉窑类型、燃料类型、生产工艺等分门别类实施综合整治。二季度，力争完成所有75家铸造企业整治提升验收工作，5月31日前完成对钙业、矿粉行业的综合整治，做好关闭淘汰化工企业验收工作。三季度，开展并完成化工行业“升级进优”工程。四季度，做好化工、机械、建材等行业对标学习和培训工作。9月底前，完成深度治理，全面落实山东省第四时段大气污染物排放标准要求及重点行业特别排放限值排放要求，对不能稳定达到第四时段排放标准要求的脱硫、脱硝、除尘设施进行升级改造。

完成。完成化工行业“升级进优”工程，对11家化工企业土地手续进行完善，对45家化工企业完成关闭退出验收，对53家化工企业进行升级进优验收；对工业炉窑企业进行日常监管，全面落实山东省第四时段大气污染物排放标准要求及重点行业特别排放限值排放要求。

郭亦华
焦鹏生

区工信局
区生态环境分局
各镇（街道、开发区）

58

完成燃气锅炉低氮改造，启动燃煤热电机组整合和2处能源中心建设。

2020年—2022年，新建2台五万千瓦背压机组，保留机组与新建机组作为区能源中心，稳定供暖、供汽后，有序关停区域内小机组。一季度，对全区燃气锅炉进行摸底排查，加快推进燃气锅炉低氮改造，原则上改造后氮氧化物排放浓度不高于50毫克/立方米，9月底前完成燃气锅炉低氮改造。

完成。对照摸排清单，督导企业完成低氮改造；区能源中心建设方案已上报市政府，市有关领导已经审批并转市发改委，待我区修改完善方案报市发改委批复后，立即实施。

郭亦华
焦鹏生

区发改局
区生态环境分局

59

深化“企业环保现场管理提升年”行动，坚决杜绝“散乱污”企业回潮。

一季度，对“散乱污”企业进行“回头看”行动，持续实施“散乱污”企业整治。巩固3604家“散乱污”企业整治工作成果，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。

完成。建立 “散乱污”企业巡查零报告制度，定期调度各镇办、有关部门“散乱污”企业巡查情况。

焦鹏生

区生态环境分局
各镇（街道、开发区）

60

抓好移动污染源整治，淘汰国三及以下重型柴油营运货车。

集中整治与专项治理相结合，进一步加大对货车超限超载、飘遗撒漏、冒黑烟、渣士车等违法行为的查处力度，保持严管高压态势。发挥视频监控系统作用，加强分析研判，开展精准管控，提升治理效能。工作开展情况，每月调度通报，推动移动污染源整治工作措施落地见效。国三及以下重型柴油车，一季度，淘汰200辆。二季度，淘汰200辆。三季度，淘汰300辆。四季度，淘汰759辆。

完成。8月14日起，开展湖南路道路交通秩序混乱治理攻坚行动，区交警大队联合环保、城管、交通部门在湖南路邹家路口、湖南路泉王路路口设立2处24小时固定检查点，严查严处货车超载、撒漏违法行为。三季度，共查处货车超载443起，撒漏122起；针对重型柴油运输大货车的尾气排放标准进行检测，对超标排放车辆进行处罚，三季度共检测重型柴油货车1270辆，其中尾气排放检测不合格车辆199辆；加强对辖区矿山开采企业、重点建设项目等货物源头和装卸场所的监督检查，三季度共对11家生产矿山石灰石的源头企业实施处罚；前三季度国三营运重型柴油淘汰956辆，圆满完成任务。

李  庭
孙鲁岷

区交通运输局
区交警大队

61

开展全域扬尘综合整治，确保道路、建筑工地、企业三个“本色行动”大见成效，全年空气质量优良率达到63%以上。

道路本色：一季度，以治尘、治乱、治脏为重点，聚焦路域扬尘综合整治等突出问题，边查边改、即知即改、精准发力。二季度，持续发力，加强整治力度，巩固好成果。利用好有利季节，彻底解决路域扬尘污染问题。以治脏美化、改善环境为重点，全面改善城乡环境。三季度，各项整治措施全面落实到位，狠抓治尘、治脏、治乱不放松，持续改善路域环境。四季度，以巩固成果、建立长效机制等重点，实现长效化、精细化、常态化管理。
建筑工地本色：每月定期对场区内道路、硬化地面等进行全面冲洗，道路和硬化地面见本色，各类裸露表面无积尘、无浮尘、无扬尘。
企业本色：一季度，对照前期摸排的419家重点企业继续落实“本色行动”。12月底前，全面完成工业企业扬尘综合整治。

完成。道路本色：三季度，全区路域环境综合整治各项措施全面落实到位，持续推进治尘、治脏、治乱。截至目前，共累计清理垃圾343310余立方，出动清扫车15060台班次，冲洗车11231台班次，擦洗护栏2719余公里，擦洗标志牌9649余块，清洗沿线乔灌木782157株，更换维修各类标志等交安设施196余处，平交道口硬化496处，清理非公路标志1584块，取缔洗车点、加水点108处，处理建筑立面及广告牌匾不规范或者违法宣传牌1780处。

建筑工地本色：建筑工地在落实“8个100%”的基础上，推行湿法作业，定时安装雾化喷淋装置，确保抑尘除尘。定期对场区内道路、硬化地面等进行全面冲洗，加强工地出入口道路清洁工作，保证道路和硬化地面见本色。

企业本色：对照前期摸排台账，逐家企业进行“本色行动”检查。

李  庭

焦鹏生

区交通运输局
区住建局
区生态环境分局
区公路服务中心
各镇（街道、开发区）

62

全面落实河（湖）长制，巩固提升清违清障成果。

一季度（自查自纠），建立“四个清单”（问题清单、责任清单、措施清单、时限清单），边查边改。二、三季度（集中整治阶段），按照清单全部整改完毕。四季度（长效监管），构建河湖管理长效机制，坚持标本兼治，构建职责清晰、体制顺畅、责任到位、运行规范的河湖管理保护机制和运行机制。

完成。全面落实河（湖）长制，推进河湖“清四乱”常态化工作，抓好水利部、省、市暗访及自查问题整改。三季度，下发督办通知13份，其中涉及水利部暗访1件，省暗访1份，八乱问题11份，已完成整改清单项目11份，2份清单项目正在整改。

焦鹏生

区水利局
各镇（街道、开发区）

63

完成利民污水处理厂扩容和罗村污水处理厂配套管网工程，

利民污水处理厂扩容：一季度，完成工程量80%。二季度，全面完工。三季度，进行设备调试并进行运营。
罗村污水处理厂配套管网工程：一季度，进行地形勘察和方案设计。二季度，完成施工图审查和招投标工作。三季度，全面开工建设。四季度，全面完工并连接至罗村污水处理厂投入运营。

未完成。利民污水处理厂扩容：完成。已基本完工并运营。

罗村污水处理厂配套管网工程：未完成。项目管理招投标、项目平面图、施工放线及评估已完成。

李  庭

焦鹏生

区住建局
区生态环境分局
双杨镇
罗村镇

64

加快城区、沿河沿路雨污管网改造，彻底解决排水不畅、雨污混流和污水溢流直排河道问题。

一季度，制定《淄川区城市污水处理提质增效三年行动实施方案2019—2021年）》。二季度，完成利民污水厂服务片区、葛洲坝污水厂服务片区、污水管网空白区域的排查，项目开工率达到30%。三季度，项目开工率达到70%。四季度，全部开工，完成年度投资计划100%。

完成。完成雨污管网排查，加快冲毁雨污管网建设， 改造麓村段污水管道360余米，支管网改造220余米，砌筑河道驳岸挡土墙360立方米；改造圈子段污水管道500余米，砌筑河道驳岸挡土墙1000余立方米，维修改造污水管道约90米；改造马庄段污水管道1000余米。完成和庄段污水管道改造500余米，完成顶管施工500余米，其中套管110余米。

李  庭

焦鹏生

区住建局
区水利局
区投建中心
区生态环境分局
区市政环卫服务中心

65

加强涉水重点排污企业和污水处理厂监管，确保孝妇河出境断面水质稳定达到三类水体标准。

持续加强重点排水企业环境执法监管，严厉打击超标排放、逃避监管排放污染物等环境违法行为，会同综合行政执法部门做好污水处理厂日常运行监管工作，确保达标排放。

完成。三季度共出动执法人员150余人次，对11家重点排水企业和污水处理厂开展现场执法检查。

焦鹏生

区生态环境分局

66

全面排查整治黑臭水体、坑塘。

一季度，摸排全区黑臭水体情况，确定项目清单。二季度，全面开工。三季度，完成投资计划的70%。四季度，完成年度计划投资100%。完成“初见成效”“长制久清”评估验收工作。

未完成。贾官、石门至二里混流河道改建、五里河上游混流河道改造、杜坡山排水沟改造工程区政府未批准，未动工。

李  庭

焦鹏生

区住建局
区生态环境分局
各镇（街道、开发区）

67

高标准抓好全省农村生活污水连片治理试点，完成136个村的污水连片治理。

坚持试点先行，重点在龙泉镇、洪山镇实施好农村生活污水连片治理项目，打造淄川治理模式、治理经验。以此为基础，全面启动生活污水治理，12月底前全区完成136个村的治理任务。

完成。连片主体工程已完成，正在进行验收。

李  庭

焦鹏生

区生态环境分局
区农业农村局
各镇（街道、开发区）

68

加强饮用水水源地规范化建设，确保城乡饮水安全。

6月底前，协调市水利局对“利奇马”台风水毁破坏的围网、库区村民人为破坏的围网进行修复。年底前，完成磁村岭子水源地保护区调整划分报告编制及勘界等工作。

完成。已完成磁村岭子水源地保护区调整划分报告编制并报市政府；太河镇已完成围网修复。

李  庭

焦鹏生

区生态环境分局
区水利局

69

全面落实林长制，加快“森林淄川”建设，年内新增造林绿化1万亩。

一季度，制定实施方案，分解落实绿化任务，同时落实奖补政策。制定下发造林技术标准和检查验收办法。二季度，进行施工和监理单位招标，具备条件的可以开展造林，造林期间不定期进行现场指导和督导。三季度，时机成熟全面实施绿化，力争利用雨季全面完成绿化任务，造林期间不定期进行现场指导和督导。四季度，利用秋冬季节对前期绿化工作进行补植完善，确保全面完成年度任务，12月底前，完成初步验收工作。

完成。完善林长制档案，按照市区要求查缺补缺，做到林长制工作资料收集齐全，完整。抓住雨季造林有利时机，积极开展荒山造林绿化工作。截至目前，已完成荒山绿化1.5万亩。

李  庭

区自然资源局
有关镇（街道、开发区）

70

加大生态修复力度，完成45处关闭矿山、41处采矿点生态修复年度任务。

一季度，制定2020年度关闭露天矿山生态修复工作方案，压实属地管理和治理主体责任，确定治理模式。落实资金保障，完成勘察设计招投标，合理安排施工计划进地实施。二季度，推动关闭矿山和废弃采矿点生态修复治理，加强督导检查，及时研究解决生态修复治理过程中遇到的困难和问题，集中力量组织实施治理工作，确保压力传导到位，责任分解到位，任务落实到位。抓好项目施工中的环保工作，进一步落实扬尘整治责任。三季度，全面完成关闭矿山和废弃采矿点生态修复治理主体工程，继续加大监督巡查力度和密度，加快治理进度，确保按时间节点进度要求完成治理任务，强化对项目区裸土堆场、渣土清运、作业面降尘等关键环节的扬尘治理工作。四季度，完成废弃矿山生态修复验收工作，督导各监理单位、施工单位按照标准整理完善档案资料，聘请专家进行验收。

未完成。部分矿山进场难，施工难。关闭矿山治理牵扯面广、涉及问题多，原矿主、相关村、治理区范围内的土地所有权人，任何一方都可阻止项目进场、施工。关闭矿山治理社会关注度高、阻力大，施工时不可避免的噪音、运输环节产生的污染成为人民来信的热点。目前，已全面完成矿山生态修复方案和土石料利用方案的编制，矿山生态修复项目已实施12处，截至目前，停工7处，正在治理5处。废弃采矿点已完成施工招投标，正有序组织进场实施。

李  庭

区自然资源局
有关镇（街道、开发区）

71

持续实施以增减挂钩、工矿废弃地复垦为重点的土地综合整治，新增耕地2800亩。

一季度，完成1024.2亩占补平衡土地开发整理项目的验收报备工作。督促施工单位完成1300亩占补平衡土地开发整理项目施工任务后进行验收并报备。完成罗村镇东官村、史家庄村，昆仑镇东笠山村，龙泉镇矾场村、渭二社区等已完成复垦任务的5村约230亩挂钩项目的立项工作。二季度，完成罗村镇东官村、史家庄村，昆仑镇东笠山村，龙泉镇矾场村、渭二社区等已完成复垦任务的5村约230亩挂钩项目的区、市两级验收工作。督促中标施工单位对已开工未完成的占补平衡土地开发整理项目加快施工进度，完成工程施工任务后进行验收。三季度，完成复垦任务。完成罗村镇600亩工矿废弃地项目复垦任务。四季度，对通过验收的占补平衡土地开发整理项目、增减挂钩项目、工矿废弃地项目进行报备，全面完成年度任务目标。

完成。罗村镇东官村、史家庄村，昆仑镇东笠山村，龙泉镇矾场村、渭二社区增减挂钩项目7月初完成区级初验并对罗村镇史家庄村、昆仑镇东笠山村、龙泉镇矾场村、渭二社区项目提请市级验收（罗村镇东官庄村划归经开区）；对完成工程施工任务的淄川区2017年度罗村镇东官庄村、北韩村占补平衡土地开发整理项目进行区级初验并申请市级验收，新增耕地面积164.1亩。目前，施工单位正按照工程复核单位要求对存在的问题进行整改，整改到位后，市级组织专家进行验收。

李  庭

区自然资源局

72

狠抓土壤污染防治，建立强制性清洁生产审核机制，强化固体废物和重金属监管，深化农业投入品减量行动，保障土壤安全。

一季度，对疑似污染地块开展土壤环境调查，依据土壤环境调查评估结果和地块污染情况认定意见。将最终确定的污染地块录入到数据库，明确污染地块的边界、面积、地类和图斑编号等。二季度，建立污染地块台账，结合污染地块信息系统，统计汇总土壤污染的面积、地类、质量等别等信息。三季度，加强重点企业用地监管，在土地征收、储备、收回、供地、农转用、使用许可、改变土地用途等用地环节，严格控制，未办理环评相关手续的，一律不予受理用地申请。污染地块经治理与修复，并符合相应规划用地土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。四季度，建立和完善污染地块信息沟通机制，对污染地块的开发利用实行联动监管。

完成。在前期核查的基础上，对我区2017年以来已审批为住宅、公共管理与公共服务用途的地块以及“6+1”行业企业用地情况进行全面核查，经层层筛选，共有疑似污染地块3宗（其中1宗已完成调查评审，确定不属于污染地块），转“一住两公”地块1宗。目前正准备对这3宗地进行调查评审。

李  庭

焦鹏生

区自然资源局
区生态环境分局
区农业农村局

73

坚定不移抓好各级环保督察、“回头看”反馈问题整改。

一季度，对所有交办件进行梳理。6月底前，完成中央环保督察交办件的销号。

未完成。118件中央环保督察交办件目前已完成117件销号，其中815-55号火车噪声扰民问题还未整改完毕。

焦鹏生

区生态环境分局

74

加快智慧环保、数字环保建设，深化网格化监管。

一季度，完成淄川区大气智慧管理系统验收工作。6月底前，完成企业信息库建设工作。12月底前，健全网格化智慧环境监管体系。

完成。淄川区大气智慧管理系统验收、企业信息库建设工作均已完成。

焦鹏生

区生态环境分局

75

对严重违法违规企业，坚决依法采取按日处罚、顶格处罚、限期停产治理、关停取缔直至刑责治污措施，重塑监管刚性和权威，巩固来之不易的生态治理成果。

每季度开展一次专项执法检查，对严重违法违规企业，坚决依法采取按日处罚、顶格处罚、限期停产治理、关停取缔直至刑责治污措施，建立长效机制，巩固生态治理成果。深入开展刑责治污攻坚战，严厉打击涉及大气污染、水污染、土壤污染、矿产资源、妨碍生态环境等部执行公务等违法犯罪行为，全力做好中央和省生态环保督察及“回头看”反馈问题整改。

完成。相继开展VOCs专项执法行动、“亮剑六打”专项行动、“昆仑2020”专项行动，打击环境污染违法犯罪工作成效明显。截至目前，共立环境类刑事案件31起，刑事拘留19人，取保候审6人，逮捕5人。

孙鲁岷

焦鹏生

区生态环境分局
区公安分局

76

积极推进北京路南延、张南路南延以及沾临高速、济潍高速、张博铁路电气化改造等重点工程。

沾临高速项目，协助完成土地征收手续，负责协调征地拆迁工作；完成淄川东互通立交设计及开工前准备工作，2020年下半年开工。张博铁路电气化改造工程，2020年12月底前完成工程范围内附属物的拆迁工作；在封闭立交涵洞前修建部分村居出行道路，保障群众出行；配合市南广场建设指挥部开始沿线铁路建设工作，2020年下半年启动拆迁工作。济潍高速项目，协助完成土地征收手续，负责协调征地拆迁工作；完成太河互通立交设计及开工准备工作，2020年上半年开工。北京路南延（淄川段）工程：3月底前，完成眉山路—将军路两侧绿化及管线迁移工作，同时开工建设，2020下半年开工建设占用基本农田段，主要包括淄川S102—眉山路、淄川将军路—博山区界12公里。张南路南延（淄川段）工程：2020年下半年开工。

未完成。沾临高速项目：完成。沾临高速（淄川段）土地预审方案区县初审已完成，现通过国土资源部审核，正在进行用地公示；沾临高速公路工程可行性研究报告和初步设计报告通过专家论证；沾临高速公路项目未立项；预计2020年12月底开工建设；完成沾临高速淄川东互通连接线工程设计招标。张博铁路电气化改造工程：完成。完成沿线20.16公里地上附着物的评估，调整完善我区铁路、桥梁、涵洞的改造规划，推进匹配土地的办理手续。济潍高速项目：完成。完成项目立项，工程可行性研究报告和初步设计报告通过省审批，计划10月底前开工建设；完成太河互通连接线工程设计招标；协调设置济潍高速（淄川段）工程弃取土场。北京路南延（淄川段）工程：未完成。项目占用大量基本农田，土地性质未调整完毕，项目实施地段目前已评估完毕，但未拆迁完毕，影响进地施工。

李  庭

区交通运输局
区住建局
区投建中心
有关镇（街道、开发区）

77

配合实施好市主城区“南拓”新南外环、新东过境线、文昌大道北延工程。

配合实施好市主城区“南拓”新南外环、新东过境线、文昌大道北延工程，一季度，配合上级部门开展前期项目调研工作。二、三季度，开展项目建议书和初步设计方案的编制工作。四季度，初步计划开展项目前期手续办理工作。

完成。新南外环、新东过境线现正在开展工程可行性研究报告编制工作。

李  庭

区交通运输局
有关镇（街道、开发区）

78

适时组织鲁泰文化路、松龄东路改扩建、眉山路东延等工程。

一季度，完成苗木迁移、社会管线改造、完善相关建设手续，完成工程量的10%。二季度，完成雨污水管道和慢车道、人行道施工，完成工程量的40%。三季度，进行主路和隔离带施工，完成工程量的70%。四季度，完成道路绿化及景观工程，完成工程量的100%。

完成。鲁泰文化路、松龄东路均已完成整体工程投资的90%。

李  庭

区住建局
区投建中心
有关镇（街道、开发区）

79

深入实施“四好”农村路建设和农村通户道路硬化工程，完成岭博路、幸博路等山区道路工程，优化路网结构，改善通行条件，拉开城市框架。

“四好”农村路建设和农村通户道路硬化工程：建设农村公路65.3公里，完成道路中修任务89公里，完成危桥改造11座，完成四级路扩建升三级路约3.6公里，中等路以上比例达到90%；基本完成通户道路建设工作，硬化通户道路面积14.1万平方米。
岭博路段（融合发展项目）、幸博路项目：一季度完成准备工作。二、三季度实施路面工程施工。四季度完成主体工程建设、并收尾。实施幸博路段改建工程，并协调拆迁进地工作。

完成。“四好”农村路建设和农村通户道路硬化工程：四好农村路工作目标已全部完成，截至9月底，我区共开工三年攻坚建设项目79个，累计建设里程89.8公里，完成里程85公里（其中，任务里程65.3公里，已超额完成20）。完成率130%；通户道路硬化工作剩余7个村正加快推进。
岭博路段（融合发展项目）、幸博路项目：淄川博山融合发展项目，岭博路项目已建设完成。幸博路涝洼段至口南路改造工程主体工程已完工，投资约3300万元，目前湖南路至涝洼村段正进行施工。

李  庭

区交通运输局
有关镇（街道、开发区）

80

突出抓好总投资14亿元的重点水利和灾后重建工程，确保主要工程汛期前完成。

突出抓好淄河、范阳河、峨庄支流、幸福支流等骨干河道治理，完成16座水库塘坝水毁修复，实施一干渠、水保工程水毁修复及重点预警监控设施更换，完成孝妇河治理和般河水毁修复。完成镇级负责的主要河道及支流水毁修复、重要小支流沟渠水毁修复和小型水毁工程的修复。2020年主汛期前完成水毁修复和重点河道治理主体工程建设任务。一季度，完成区级负责孝妇河淄河、范阳河、峨庄支流、幸福支流河道治理项目的手续申报和迁占进地，开始清淤疏浚，开工建设镇级水毁项目。二季度，基本完成区级负责河道治理项目的主体工程建设任务，基本完成水毁设施修复。三季度，完成范阳河、峨庄支流、幸福支流等骨干河道治理和一干渠、水保工程水毁修复，累计完成孝妇河治理工程整体工程量的60%，累计完成淄河治理工程整体工程量的75%。四季度，完成淄河治理工程收尾，累计完成孝妇河治理工程总体工程量的80%。

完成。区级负责的孝妇河、淄河、范阳河主体工程建设任务和峨庄支流、幸福支流治理工程建设任务已于6月20日前全部完成；水毁设施修复已基本完成。

焦鹏生

区水利局
有关镇（街道、开发区）

81

加强消防站、市政消火栓等消防基础设施建设，提升城乡防灾减灾能力。

2020年，新增市政消火栓40具。5月底前，由区消防救援大队提供40具新增市政消火栓选址意见报区水利局。三季度，新增30具市政消火栓。10月底前，新增10具市政消火栓。2020年罗村镇消防站主体建设完成：一季度，由罗村镇政府负责完成新建消防站立项、规划、设计、土地等手续办理。二季度，4月15日前，开工建设，6月30日前，完成地基建设。三季度，8月30日前，主体建设完成，9月30日前，外部装修及管网配套完成。四季度，11月10日前完成内部装修，12月20日前，完成配套设施建设。

未完成。消火栓建设：完成。在鲁泰文化路、松龄东路改建同时新增66个消火栓。罗村消防站建设：未完成。截至目前，罗村镇消防站已完成规划、设计、选址，正积极筹集建设资金。

孙鲁岷

焦鹏生

区消防救援大队
区水利局
罗村镇

82

制定出台《城市品质提升三年行动计划》，精心搞好城市设计，打造品质城市。

一季度，制定《淄川区城市品质提升三年行动实施方案》，确定淄川区城市品质提升三年行动项目。二季度，开工50%。三季度，开工70%。四季度，全部开工，完成年度计划投资100%。

完成。鲁泰文化路雨污分流及提升改造工程、松龄东路雨污分流及提升改造工程已全面开工。

李  庭

区住建局
区自然资源局
区综合行政执法局

83

加快文化中心、万达广场城市综合体建设，优化提升“一山两河”生态廊道，实施鲁泰体育场升级改造，适时建设朱家沿河体育公园，新建10处小游园、微绿地，打造山青、水秀、林绿、景美的公园城市。

文化中心项目：一、二季度，土方开控，基础施工。二、三、四季度，地下室及地上主体结构施工。
万达广场项目：一季度，制定安置方案。二季度，进行拆迁，办理相关手续。三季度，开工建设。四季度，主体施工。
“一山两河”项目：一季度，根据孝妇河干流工程新规划进行苗木迁移，河道清淤。二季度，根据新的规划进行河道拓宽，新建驳岸墙，对部分生产桥进行拆除重建，森林公园未完工部分进行地形整理。三季度，对拓宽河道部分进行驳岸墙施工以及污水管道外移。四季度，进行景观绿化工程。
鲁泰体育场升级改造及实验小学综合楼重建项目项目：一季度，设计及施工招标，办理相关手续。二季度，施工单位进场施工，运动场地基础层施工，实验小学综合楼基础施工。三季度，体育场运动场地施工完成，实验小学综合楼主题完成。四季度，体育场升级改造项目交付使用，实验小学综合楼装修施工。
朱家沿河体育公园项目：一季度，初步方案论证。二季度，完善方案办理相关手续。三季度，拆迁进地。四季度，拟开工建设。
新建10处小游园、微绿地：一季度，完成设计、选址；完成3处微绿地建设。二季度，完成SM东侧等3处游园、3处绿地建设。三季度，完成胶王路和庆淄路口西南角小游园建设。

未完成。文化中心项目：未完成。现处于基础施工阶段，目前因计费办法未与社会资本方达成一致，正在进行多方谈判，暂不具备施工条件。 

万达广场项目：未完成。正在推进中。

 “一山两河”项目：完成。完成河道拓宽，新建驳岸墙，对部分生产桥进行拆除重建，对拓宽河道部分进行驳岸墙施工及污水管道外移。完成河道清淤扩挖外运338万m³，新建格宾石笼护岸10.32km，现状岸墙石笼护脚2.83km，新建C30钢筋混凝土岸墙19.18km，污水管线迁建16km。 

鲁泰体育场升级改造及实验小学综合楼重建项目：完成。体育场运动场地施工完成，实验小学综合楼主题完成。

朱家沿河体育公园项目：未完成。现正在方案论证阶段 。

新建10处小游园、微绿地：完成。已完成胶王路和庆淄路口西南角小游园建设。

朱枭杰

李  庭

区住建局
区综合行政执法局
区园林服务中心
区投建中心
区文化和旅游局

84

统筹布局书城、书屋、书吧，打造书香淄川。

年内建成1—2处城市书房。一季度，调研城市书房建设需求。二季度，对城市书房进行选址。三季度，建成一处城市书房。四季度，城市书房发挥效能。

完成。已完成2处城市书房的选址工作，其中鲁泰体育场城市书房主体已完成，正进行内部设计；湿地公园城市书房正在制定设计方案。

白向坊
朱枭杰

区委宣传部
区文化和旅游局

85

持续推进城市有机更新，组织实施一批连片棚改项目和老旧小区改造项目，社区物业星级创建率达到90%以上。

一季度，确定棚改项目清单并完成方案设计，完成老旧小区改造方案设计和招投标工作，建立物业管理区域小区台账并录入淄博市智慧物业管理信息系统。二季度，拆迁和办理相关手续，老旧小区改造项目全部开工，社区物业星级小区创建率达到84%以上。三季度，棚改项目开工30%，老旧小区完成投资额的70%，社区物业星级小区创建率达到87%以上。四季度，棚改项目开工70%，2个老旧小区改造项目全面完工，社区物业星级小区创建率达到90%以上。

完成。老旧小区改造已完成70%；棚改工作，2020年上报3个省级项目，2个市级项目，已开工建设2个、具备开工条件1个，正进行规划方案调整1个，正进行测绘评估1个；社区物业星级创建以镇办、开发区为基本单位，形成小区台账，录入智慧物业管理信息系统，做到账实相符。 一季度小区台账已建立，并已录入市物业管理信息系统，做到账实相符，1—9月星级创建率达94.23%。

李  庭

区住建局

86

高质量完成国土空间总体规划编制，按照应编尽编要求完成村庄规划优化完善工作。

国土空间总体规划编制：一季度，开展“三线划定”评估调整工作。二季度，配合市级开展双评价及重大问题研究。三季度，落实省市下达空间规划指标任务，编制淄川区空间规划文本、说明。进行数据库建设。四季度，完成规划成果征求意见、专家论证，形成最终成果完成上报审批。
村庄规划编制：3月底前，确定规划编制村庄，安排部署任务。6月底前，确定编制设计单位，现状调研，准备资料。11月20日前，指导镇（街道、开发区）组织有条件村庄编制规划。12月20日前，组织专家评审，上报区政府审批，12月30日前，总结规划编制情况，抓好各村庄规划的实施。2020年完成全区有条件村庄的规划编制工作，确保应编尽编。

完成。国土空间总体规划编制：省市国土空间规划编制尚未下达指标，区级国土空间总体规划正在开展前期准备工作，积极做好基础工作。

村庄规划编制：根据村庄分类方案，我区城镇开发边界外共269个村，根据村庄发展需要，洪山镇十里村、董瓦村，昆仑镇山嘴头村，双杨镇十里铺村、寨里镇寨里村编制村庄规划，已形成初步方案；昆仑镇滴水泉村、龙泉镇北旺村正组织编制村庄规划；我区6个市级试点村庄规划已形成初步方案。2020年5月13日组织召开全区村庄规划编制工作推进会，安排部署具体实施工作。7月23日组织全区村庄规划工作培训会，指导各镇办及相关村科学合理编制村庄规划。

李  庭

区自然资源局
区规划办

87

坚持铁腕治标、深度治本，扎实开展城乡环境大整治精细管理大提升行动，确保城乡环境、形象、秩序实现大改善、大提升。

一季度，完成张博路及张博附线集中整治，五个示范路段整治到位，道路保洁机械化作业覆盖国省道、县道，全区掀起春季绿化高潮。二季度，存量裸露土地整治率60%以上，三个本色行动和“四个一”方案完成率60%以上，PM10浓度有效降低，城乡环境整治明显见效。三季度，全区存量裸露土地整治率80%以上，三个本色行动和“四个一”方案完成率80%以上。四季度，全区存量裸露土地整治基本完成，路域环境、村居环境脏乱差现象基本整治，各类矿山、工地、企业扬尘污染基本消除，移动污染源有效治理，PM10浓度显著降低，城乡环境发生巨大变化。

完成。城市公园绿地补植提升工作基本完成，国省道、县道实现市场化、机械化作业全覆盖，普查登记裸露土地整治完成率90%以上，三个本色行动和“四个一”方案落实到位率到达80%以上，PM10指标整治持续推进。

李  庭
孙鲁岷

焦鹏生

区整治办
区交通运输局
区综合行政执法局
区住建局
区生态环境分局
区自然资源局
区交警大队
区农业农村局
各镇（街道、开发区）

88

开展违规广告牌匾及城乡“蜘蛛网”清理行动，保持拆违控违高压态势。

一季度，对违规广告调查摸底，确定治理路段及治理重点，招标确定施工队伍开展清理。制定户外广告整治工作方案，在全区开展违规广告牌匾整治。完成淄矿路与将军路交叉口至湖南路、张博路福临门至松龄东路两个路段架空线路下地工程设计招标。二季度，基本完成户外广告整治。两个路段架空线路下地工程全面开工建设。三季度，对户外广告加强督导检查，发现问题及时督办，确保整治效果。完成两个路段架空线路下地工程施工。四季度，对户外广告加强督导检查，发现问题及时督办，确保整治效果。完成两个路段架空线路下地工程竣工验收。

完成。共清理门窗即时贴3250处；拆除清理门头牌匾1250块，规范2810块；拆除清理楼顶广告198块；拆除清理墙体广告3020块；拆除清理墙体字3680平方米；拆除清理大型电子显示屏4块，规范9块；拆除清理流动字幕显示屏90块，规范45块；粉刷镇村沿街两侧外立面285100平方米；拆除清理空中缆线110处。已将建筑物外立面和广告牌匾治理工作纳入城乡环境大整治精细管理大提升行动考评。

李  庭

区综合行政执法局
各镇（街道、开发区）

89

逐步推行垃圾分类，打造清爽有序的空间秩序。

一季度，制定《推进生活垃圾分类工作的实施方案》。二季度，宣传启动阶段，召开动员会议，部署各项工作，广泛宣传垃圾分类相关知识。三季度，开展前期工作，深入调研试点需要，做好各项准备工作。四季度，试点实施阶段，选择1个街道和1个镇域基本建成生活垃圾分类示范片区。加强宣传引导,各级各类党政机关、企事业单位、社团组织等，配备收集设施,率先实行生活垃圾分类。

完成。在第一、二季度各项工作的基础上，第三季度垃圾分类试点准备工作全面完成，并提前确定试点开展运行。示范片区建设在双杨镇西张村，建设大件垃圾临时存放点一处，设立淄川区第一个垃圾分类便民服务驿站；般阳路12个社区已全部选址安放垃圾分类亭。

李  庭

区综合行政执法局

90

深化“五室六联”综合治理，落实门前“五包”，推行“街长制”管理，实现城区智慧停车全覆盖。

一季度，完成城区核心区域智慧停车覆盖。完成辖区两条主干道门前“五包”，完成实行“街长制”道路明细,明确挂包人员及责任人。二季度，完成与核心区域关联区域的城区主次干道及外围热点区域的智慧停车收费调控覆盖。推进“一员四管”职能建设。推进智慧停车与智慧公安信息的连通工程。完成辖区四条主干道“门前五包”，按照“街长制”进行正常管控管理。三季度，完成外围区域热点路段及需要收费调控路段的智慧停车覆盖。完成辖区六条主干道“门前五包”，督导相关单位“街长制”责任落实到位。四季度，根据城区智慧停车运行发现的问题，对软件、措施等方面进行完善升级。研究推进部分社区在智慧停车支撑下的车辆智慧管理机制建设。完成辖区所有主次干道门头“门前五包”，建立“街长制”监管机制，强化责任落实，实现“街长制”长效运行。

完成。城区11条道路道路1400余个停车位、21个停车场1200多个停车位完成智慧化改造，城区核心区域及关联区域纳入智慧化管理。全区共签订门前五包责任书15000余份，完成般阳路等15条路段门前五包责任牌上牌，签订门前五包责任书及三季度星级评定工作。将门前五包纳入数字城管平台，开发沿街商铺“门前五包”管理、信息采集智慧平台，对城区主要道路、重点区域沿街商铺基础数据进行采集并录入系统，实行“一店一码一档”精准管理。城市道路街长制责任明确，落实到位，长效运行。

李  庭
孙鲁岷

区综合行政执法局
区司法局
区公安分局
区交警大队

91

建设全息感知多维融合的大数据库，提升数字化城管、数算警务、智慧交通平台系统运行水平，打造新型智慧平安城市。

一季度，组织召开专题会议，积极推动“数字城管”向“智慧城管”升级。二季度，继续推动“数字城管”向“智慧城管”升级，将云单车运行管理平台、“市民通”平台、智慧停车系统接入数字化平台系统。三季度，在城区主干道新建数字化城市视频监控系统点。新建的视频监控点接入智慧城管系统平台，为城市精细化管理提供图像支持。四季度，将新建数字化城市视频监控系统点接入到公安视频监控网络。将“数字城管”数据融入整合到智慧城市系统，为全区各单位提供数据服务支持。加快智慧城市数据公安建设，深入实施公安大数据战略，布建人脸识别、车牌抓拍、电子卡口、电子围栏、WIFI采集、人证核验等智能感知设备，全面采集人、车、物、证、码等数据，建设“数据精准、算力强大、算法科学”的数算赋能淄川智慧警务“风向标”系统，汇聚各类治安业务数据和治安要素信息，推动智慧警务应用，加快智慧警务提档升级。

未完成。因城区松龄路、鲁泰文化路升级改造，工程项目正在施工中，网络及电力线路未投入使用，视频监控点未增设安装，待道路竣工后，立即安装视频监控点。

李  庭
孙鲁岷

区综合行政执法局
区公安分局
区交警大队

92

开展脱贫成效“回头看”，确保全区1.5万户建档立卡贫困户“两不愁三保障”政策全部落实到位，107个省定贫困村、62个经济薄弱村“五通十有三万元”全部达标，284个产业扶贫项目全部达到规范管理和高效运营要求，100%完成脱贫攻坚任务。

一季度，围绕脱贫质量“两不愁三保障”、饮水安全、产业扶贫管理资金使用、行业社会扶贫等方面制定脱贫攻坚自查评估工作方案，并按照上级部署开展自查评估。加强对2016—2019年168个产业扶贫项目规范运行管理，提高项目运行质量和效益水平。制定2020年产业扶贫项目建设实施方案。6月底前，对自查评估发现的问题全部整改完成。迎接市扶贫开发领导小组组织全面考核验收。督促规范现建产业扶贫项目的实施。12月底前，迎接省对市扶贫开发领导小组全面考核验收，确保全区享受政策建档立卡贫困户“两不愁三保障”政策全部落实到位，107个省定贫困村、62个经济薄弱村“五通十有三万元”全部达标，已建成的产业扶贫项目全部达到规范管理和高效运营要求，100%完成脱贫攻坚任务。

完成。制作淄川区脱贫攻坚“一户一档”暨2020年度贫困户档案资料参考模板，要求各镇办根据实际情况整理贫困户档案资料，截至目前，已全部整理完成；2020年11个产业扶贫项目均完工。

焦鹏生

区扶贫办
各镇（街道、开发区）

93

保持干部挂包、结对帮扶、孝善养老、资产收益等各项措施力度不减，构建稳定脱贫长效机制，实现贫困群众稳定脱贫不返贫。

3月底前，完成党员干部结对帮扶部分帮扶人员的调整。进一步规范孝善助老扶贫工程，补充完善相关规定。10月底前，对产业扶贫项目收益按照方案规定，及时对贫困户进行分红，增收贫困户收入。年底前，持续落实党员干部结对帮扶、综合保障、孝善养老、产业项目分红等各项政策，实现贫困群众稳定脱贫不返贫、新致贫。

完成。对166个产业扶贫项目按照合同等要求及时收取项目收益，受益村集体和贫困户分红年度收益800余万元。按照《关于进一步做好 “孝善助老扶贫工程”工作的通知》，督促各镇办认真组织实施孝善助老扶贫工程，前三季度完成上报“孝善助老扶贫工程”的贫困家庭7715户。

李  庭
焦鹏生

区扶贫办
区民政局
各镇（街道、开发区）

94

建立健全即时发现、即时帮扶机制，确保不出现新致贫人口。

在各镇（街道、开发区）建立即时帮扶资金的基础上，探索实施防贫商业保险。重点关注因病、因灾等突发性事件致贫的特殊困难群体，通过临时救助、即时帮扶等措施，确保不出新致贫人口。

完成。建立即时帮扶机制，设立即时帮扶资金，对因病、因灾等突发性事件致贫的特殊困难群体能够即时给予救助。出台《关于建立常态化动态监测工作机制的通知》文件，要求各镇办建立动态监测工作台账，对疑似问题户纳入监测范围，避免出现新致贫或返贫情况。

焦鹏生

区扶贫办
各镇（街道、开发区）

95

落实就业优先和援企稳岗政策，突出抓好重点群体就业，确保零就业家庭动态清零，年内实现新增就业和农村劳动力转移就业2万人。

一季度，举办“春风行动”暨就业援助月招聘会、春风行动退役军人及建档立卡贫困人员现场招聘会、开发重点群体公益性岗位。二季度，举办贫困人员现场招聘活动、民营企业招聘周。三季度，举办大学生毕业季专场招聘会。加大援企稳岗力度，充分发挥各项补贴稳就业作用，做到应补尽补。力争上半年新增就业和农村劳动力转移1.2万人，全年2万人。

完成。截至三季度，新增就业和农村劳动力转移1.21万人。8月7日，举办2020年夏季人才招聘会，155家企业提供岗位3100余个；9月11日，组织开展“展望未来、青春起航”淄川高校毕业生专场招聘会，62家企业提供岗位1071个；截至8月底，发放疫情期间一次性吸纳就业补贴 12 万元，一次性用工补贴40.94万元；累计为82家企业发放企业吸纳就业困难人员社保补贴76.03万元。

李  庭

区人社局

96

深入实施“全民参保计划”，完善低保标准自然增长机制。

按照全市统一部署，全面实施“全民参保计划”。到2020年底，基本实现社会保险法定人员全覆盖。

完成。按照全市统一部署，全面实施“全民参保计划”。截至目前，各项保险参保人数56.38万，征缴社会保险费8亿元。以个体灵活就业人员、新业态从业人员、农民工和未参保城镇居民为重点，强化依法征缴和追缴力度。

李  庭

区人社局

97

健全临时救助制度，着力保障困难群众的基本生活。

一季度，深化社会救助领域“放管服”改革，将临时救助审批权限下放至各镇（街道、开发区）。二、三、四季度，完善主动发现救助机制，指导镇（街道、开发区）及时启用临时救助备用金，加大临时救助力度。

完成。主动发现与个人申请相结合，对符合临时救助条件的困难群众及时实施临时救助，三季度共实施临时救助32人次，12.42万元，救助资金全部从临时救助备用金中支出。

李  庭

区民政局

98

建立健全农民工工资清欠和发放保障长效机制。

一季度，开展冬季农民工工资支付专项检查，各镇（街道、开发区）对春节前后各用人单位拖欠工资情况进行监督检查。二季度，加强农民工工资支付监管平台的推广应用，确保新开工项目纳入监管平台，进一步实现农民工工资支付监管网络化，信息化。三季度，开展夏季清欠攻坚行动，开展年中清理拖欠农民工工资专项检查，进一步巩固信息网络监管效果。四季度，不断健全拖欠农民工工资“黑名单”制度和联合惩戒机制，对无故拖欠数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，依法依归列入“黑名单”，向社会公布。

完成。对项目事前交底、工资支付和平台录入等进行日常维护和监管，定期对接省农民工工资支付监管平台的预警信息，并及时处理，确保网络监管取得实效。三季度对我区在建项目进行农民工工资专项检查，本次共计清欠检查45次，下达限期整改通知书23份，涉及拖欠隐患问题159条。

郭亦华

李  庭

区人社局
区住建局

区工信局
各镇（街道、开发区）

99

制定基本养老公共服务清单，加快构建医养结合、覆盖城乡的多层级养老服务体系。

推进综合性居家社区养老服务建设，开展养老机构改造提升工程，推动日间照料中心和农村幸福院正常开展活动，扩大长者食堂试点规模，积极构建多层级养老服务体系。一季度，确定“长者食堂”试点社区，制定养老机构提升改造计划。二季度，完善“长者食堂”有关制度，推动日间照料中心和农村幸福院正常开展活动。三季度，对各养老机构进行等级评估，明确提升改造内容。四季度，建成1处综合性居家养老服务中心。

完成。对全区养老机构进行了预评估，发现问题要求各养老机构立即整改。

朱枭杰

李  庭

区民政局
区卫健局

100

加大政府投入力度，认真执行城镇居住区配套教育设施建设政策，完成城区东北部小学、北关小学朱家分校、区实验小学功能楼建设，启动城区西南部中小学建设，扎实创建国家义务教育优质均衡发展区。

城区东北部小学：一季度，确定内配建设资金，启动东北部小学内配工程。6月底前，完成基础设施建设和内配工程，竣工验收，准备招生。
北关小学朱家分校：一季度，确定筹资渠道及数额，落实规划方案，办理建设手续。二季度，开工建设，年底前完成建设任务。
区实验小学功能楼建设：一季度，完成拆迁及手续办理。二季度，完成主体工程建设。三季度，计划投入使用。
城区西南部中小学建设：上半年，确定建设方案，着手办理相关手续。下半年，力争开工建设。

未完成。城区东北部小学：完成。东北部小学（雁阳小学）于9月初已投入使用。   

北关小学朱家分校：未完成。因建设用地还未落实，相关手续还未正式启动。

区实验小学功能楼建设：未完成。综合楼主体工程完工，未投入使用。

城区西南部中小学建设：未完成。因建设用地还未落实，相关手续还未正式启动。

李  庭

焦鹏生

区教体局
区投建中心
有关镇（街道、开发区）

101

深入推进健康淄川建设，深化紧密型医共体改革，实施全民健康信息平台三期工程，做实“第一村医”强基工程，做优“行走的医生、流动的医院”，加速优质医疗资源向基层下沉。

一季度，紧密型县域医共体改革方面，总结罗村、西河、杨寨、寨里四处成员卫生院紧密型县域医共体建设试点经验，归纳整理，予以推广。“第一村医”强基方面，督导考核“第一村医”在新型冠状病毒感染肺炎工作中的成效。在做优“行走的医生、流动的医院”，加速优质医疗资源向基层下沉方面，进一步加强组织领导，完善医疗服务点管理方案。建立目标责任制，每个医疗服务点都要指定卫生院专人负责。定期发布巡诊服务信息，严格人员考勤，扎实做好巡诊医疗服务的交接班等工作，杜绝空班空人等现象的发生。二季度，紧密型县域医共体改革方面，全部启动紧密型县域医共体建设。2处区级牵头医院积极与至少一家上级医院开展医联体建设。“第一村医”强基方面，考核第五批“第一村医”强基工作。选派第六批“第一村医”，并全部派驻到位。在做优“行走的医生、流动的医院”，加速优质医疗资源向基层下沉方面，严格按照诊疗服务规范开展医疗服务，严格落实首诊负责，严格执行各项诊疗操作规程。做好门诊登记，门诊登记项目要齐全。严格执行消毒隔离制度，并做好各项记录。工作日志和服务统计表要详细记录，及时记录诊疗和入户巡诊的服务内容。三季度，紧密型县域医共体改革方面，医共体运行有序，病人上下转诊规范，上转病人递减，下转递增，实现小病不出镇、大病不出区。“第一村医”强基方面，督导第六批“第一村医”强基工程落实情况。在做优“行走的医生、流动的医院”，加速优质医疗资源向基层下沉方面，配齐以治疗常见病、多发病、慢性病为主的基本药物品种。熟悉服务对象的用药规律，及时补充常用药品。采取多种措施给予报销，进一步完善报销流程。四季度，紧密型县域医共体改革方面，形成三级医院、区级医院、镇卫生院、村卫生室四层级医联体格局，实现全区基层诊疗率达到65％以上，区域内住院就诊率达到90％以上。“第一村医”强基方面，对第六批“第一村医”强基工作进行考核。镇办对“第一村医”工作开展情况进行考核。在做优“行走的医生、流动的医院”，加速优质医疗资源向基层下沉方面，如遇山区老年人进城过冬，巡诊点驻村服务人口减少等情况，巡诊人员要根据服务群众患病需求，直接入户进行随访服务，送药上门。全年根据市卫健委统一安排，及时实施全民健康信息平台三期工程。

完成。1. 区医院、区中医院均已启动“连续医疗服务中心”建设并运行，借助全市智慧医疗和“互联网+”平台，集中整合住院服务、上下转诊等内容，为患者提供方便、快捷、适宜的连续医疗服务。第三季度基层门诊就诊人次占医共体总门诊量的46.56%，基层住院人次占比总住院人次的9.32%，均较去年同期有所提升。2. 结合我区第一村医派驻点覆盖范围广、派驻人员多的实际，改变传统督导模式，统筹组织派驻辖区卫生院分管院长，采用点对点互查的方式，圆满完成全区25名派驻第一村医的督导工作，并通过督导开展面对面交流学习。3. “行走的医生流动的医院”在开展巡诊服务时，根据群众用药情况，配齐以治疗常见病、多发病、慢性病为主的基本药物品种，及时补充常用药品；同时，进一步完善报销流程，采取多种措施给予报销。截至9月30日，“行走的医生 流动的医院”累计出车7818车次，行驶15.15万公里，派出巡诊医务人员8647人次，为3.2万人次进行医疗服务，减免相关费用3.6万元，开展电话巡诊8503次，上门送医送药1610次，开展健康扶贫3.9万人次，家庭医生随访6.2万人次，慢病随访3.8万人次，健康宣教8.3万人次。

朱枭杰

区卫健局

102

扎实开展全国全民运动健身模范区创建工作。

一季度，完成鲁泰体育场招投标，上半年施工完成，投入使用。柳泉湿地公园、朱家沿河体育公园上半年完成招标计划，年底完工。27处镇村工程、村居室外健身器材等，上半年完成招标计划，年底争取完成。“15分钟健身圈”年底初具规模，争取2021年完成全民健身模范区创建工作。

未完成。鲁泰体育场已完工并投入使用；柳泉湿地公园已动工；朱家沿河体育公园论证规划中；27处镇村工程未动工；新增村居室外健身器材还未招标。

焦鹏生

区教体局

103

着力做好退役军人服务保障工作，提高“双拥”工作水平。

一季度，配合区委做好春节前对驻淄川部队走访慰问工作。发放2019年下半年驻淄川部队随军家属补助金，健全完善区镇村三级退役军人服务站，在镇（街道、开发区）全部成立“双拥”工作站，在全区范围内做好“双拥”氛围营造，对现役士兵人员进行统计，起草制定年度双拥工作计划，抓好省双拥工作联系点—新星集团双拥工作，对本年度打造“双拥”示范点开展调研。二季度，举办退役军人服务站长和“双拥”工作站长培训班，对各镇（街道、开发区）“双拥”氛围的营造情况进行督导和完善，对全区退役军人和其它服务对象信息进行采集，对现役士兵优待金数额进行测算，向财政申请资金，做好本度新入伍士兵的统计工作，继续抓好新星集团的双拥工作联系点完善，打造裕民天成、四海爆破等几个点的“双拥”示范点，与市双拥办结合，做好“双拥”迎检的准备工作。三季度，配合区委做好“八一”前对驻淄川部队的走访慰问，完成退役军人信息采集工作并着手建立数据库，向现役士兵家庭发放优待金，为驻淄川部队随军家属发放上半年补助金，配合市双拥办做好“全国双拥模范城”创建工作。四季度，对各镇（街道、开发区）“双拥”工作进行考核，做好三季度入伍新兵的统计工作，对本年度打造的“双拥”示范点进行命名。

完成。“八一”前期对驻淄川部队进行走访慰问，完成退役军人信息采集工作并着手建立数据库，向现役士兵家庭发放优待金1105.12万元，向驻淄川部队随军家属发放上半年补助金3.24万元，配合市双拥办做好“全国双拥模范城”创建工作。

孙鲁岷

区退役军人事务局

104

重视做好意识形态工作，推动新时代文明实践中心和融媒体中心融合发展。

一季度，通报全区意识形态领域情况，组织区委领导班子成员签订履行落实意识形态工作“一岗双责”责任清单。建立“文明实践流动培训学校”，完善村居新时代文明实践志愿服务队建设，深化“明理胡同”建设，规范文明实践站室内外宣传氛围。完善“淄川融媒APP”“淄川志愿云”“百姓之家淄川云”平台建设。二季度，对镇办理论中心组学习进行巡听，开展意识形态领域风险点排查。举办文明实践座谈会，召开文明实践站站长论坛。完善“淄川融媒APP”等区内媒体新时代文明实践版块内容。三季度，通报全区上半年意识形态领域情况，在区内媒体开设文明实践专栏，展示文明实践活动及成果。四季度，组织政治理论知识测试，开展意识形态领域专项检查，召开全区新时代文明实践志愿服务总结表彰会，组织媒体宣传文明实践基层经验做法和先进典型。

完成。组织区委理论学习中心组集体学习研讨5次，举办区委理论学习中心组专题辅导报告会2次；7名宣讲员在全市“中国梦•新时代•话小康”百姓宣讲决赛中获奖；印发《淄川区意识形态领域安全风险防控预案（试行）》；召开第三季度意识形态领域舆情跨部门会商研判分析会议；组织召开全区意识形态专题研讨班；组织全区意识形态领域专题知识测试；编发《中国之治的淄川故事》（二）；召开深化“明理胡同”建设加强村级理论宣讲工作暨村级理论宣讲员培训会，深化村级理论宣讲工作；开展“庆丰收 迎小康 感党恩”主题宣讲活动；在区内媒体开设“新时代文明实践之声”、“文明实践 厚德淄川”栏目、刊发“新时代文明实践”专栏等稿件40余篇；升级“淄川志愿云”平台；对447个村居实践站建设情况进行督查。

白向坊
朱枭杰

区委宣传部
区融媒体中心
区文化和旅游局

105

不断拓展“文化体育云”功能，年内开展送戏下乡500场次，省市区三级文化惠民演出50场次。

3月底前，制定送戏下乡和省市区三级文化惠民演出方案。6月底前，选拔优秀民间文化团队，购买演出剧目和场次。9月底前，完成送戏下乡300场次，省市区三级文化惠民演出30场次。12月底前，完成送戏下乡200场次，省市区三级文化惠民演出20场次。

未完成。三季度，完成送戏下乡319场次。受疫情影响，省市区三级文化惠民演出暂未开始。

白向坊
朱枭杰

区委宣传部
区文化和旅游局

106

大力弘扬新时代“枫桥经验”，抓好区镇村三级综治中心规范化建设，打造“般阳警务品牌”。深入推进“雪亮工程”，全面开展“百万警进千万家”和“五位一体”全民安全防范宣传活动，配齐配强网格员、“般阳平安联盟”群防群治志愿队伍，构建立体化、信息化社会治安防控体系。

按照《完善提升城乡社区网格化服务管理工作实施方案》（川政法〔2019〕21号）和《综治中心（网格化服务管理中心）和网格星级评定实施细则》（淄政法〔2019〕34号）有关要求，一季度，统筹基层派出所、法庭、司法所、信访办、综治办等资源力量，强化队伍建设，健全运行机制，优化网格设置。二季度，完善网格化服务管理，加强信息化系统建设，强化经费、场所等保障措施。三、四季度，在规范提升上下功夫，开展“双星双优”争创工作，推进市域社会治理现代化。
大力弘扬新时代“枫桥经验”，建立完善人民调解、司法调解、律师调解等为主体的多元调处化解体系。分阶段全面开展“百万警进千万家”和“五位一体”全民安全防范宣传活动，集中组织发动、宣传走访，全面总结提升。深入推进视频监控全覆盖工程，加快推进新型视频智能化前端体系建设，配齐配强网格员、“般阳平安联盟”群防群治志愿队伍，建设符合淄川实际的“守好点、护好线、控好面、扎好网、防好圈”立体化、信息化社会治安防控体系。

完成。按照省市“城乡300户左右”的标准和“以房管人”原则，全区划分村居网格447个、基础网格881个，统一网格编码，实行台账化管理。在全区41个城市社区和53个村改居社区配备专职网格员364名，已从社区在岗网格员中选聘专职网格员39名，公开招聘已完成笔试环节，计划10月底前完成招聘工作。行政村已配备兼职网格员551名；对区综治服务中心进行改造提升，调剂办公室5间，新招录3名工作人员，已于9月初到位，完善综治中心各项工作制度机制，实现规范化运行。根据“四室一平台”建设要求，进一步规范各级综治中心标牌、标识和制度机制建设，提高规范化建设水平。对综治中心工作人员实行实名制管理，目前13个镇办在配备专职政法委员的基础上，调整落实综治中心编制人员92名。在区综治服务中心建设视频会议系统，已进入施工阶段，计划10月底完工并投入使用。推进综治中心公共区域视频监控联入市综治信息系统，目前全区32路视频监控图像资源已接入市综治信息系统；全区人民调解组织调解矛盾纠纷2190件，调处成功率99%。全面开展“百万警进千万家”和“五位一体”全民安全防范宣传活动；推进视频监控全覆盖工程，截至目前，视频监控“一机一档”建档率达100%，“四网四平台”已经搭建，视频监控全覆盖七期工程已完成前端建设，八期工程正在推进招投标工作，已在八期工程中规划新增视频全目标解析1800路；推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。全面落实“一村一警务助理”，健全完善“般阳平安联盟”专兼职平安巡防队伍，在全区471个村居选任警务助理471名，实现警务助理村居全覆盖。全力推进“一标三实”信息采集工作。截至目前，全区共采集标准地址信息323438条。全力推进“智慧安防小区”建设。第一阶段5个试点小区（村）建设和第二阶段38个建设任务有序推进。于9月29日召开“智慧安防小区”建设现场推进会议。

高    方
孙鲁岷

区委政法委
区公安分局

107

严密反恐防暴措施，坚定不移推进扫黑除恶专项斗争，巩固提升三年禁毒人民战争成果，保持对各类违法犯罪活动的高压打击态势。

严密反恐防暴措施，进一步落实反恐主管部门主体责任分工，深入推进反恐怖斗争，深入开展禁毒人民战争，集中整治突出毒品问题，开展“净边2020”专项行动，加强新时代全民禁毒宣传教育，巩固提升三年禁毒人民战争成果。坚定不移推进扫黑除恶专项斗争，坚定不移推进扫黑除恶专项斗争，形成遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。深化严打整治，保持对各类违法犯罪活动的高压打击态势。

完成。严密反恐防暴措施，制定《淄川公安分局关于在部分重点行业管理中适用〈反恐怖主义法〉实施行政处罚的指导意见》。组织开展旅馆、网吧、寄递行业的反恐大检查，共检查114家，下发责令改正通知书27份。深入开展禁毒人民战争，开展“亮剑六打”和“净边2020”专项行动、“2020天目铲毒”行动，加强新时代全民禁毒宣传教育。截至目前，共移送起诉涉毒嫌疑人19人，查获新增吸毒人员17人，强制隔离戒毒12人，社戒13人，破获省级、部级目标案件各1起，50人以上涉毒团伙案件1起；坚定不移推进扫黑除恶专项斗争，截至目前，共打掉恶势力犯罪集团2个，抓获集团成员14人，侦办市纪委督办案件1起，移交纪检监察部门“保护伞”线索1条，发放公安提示函10份。成功打掉以网络贷款为名进行敲诈勒索、寻衅滋事、非法经营的恶势力犯罪团伙1个，抓获犯罪嫌疑人6人，破获案件40余起，有效整治网络借贷行业秩序。

高    方
孙鲁岷

区委政法委
区公安分局

108

加强和改进食品、药品安全监管，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

完成建成区范围内餐饮门店“星级创建”：一季度，宣传发动。二季度，组织实施。三季度，初评和整改提升。四季度，评定公示。
流通示范单位创建：全年计划41家食品流通单位创建为“食安山东”食品流通示范单位。一季度，组织申报。二季度，对照创建标准进行规范提升。三季度，组织开展现场检查。四季度，审核上报，迎接验收。

完成。建成区范围内餐饮门店“星级创建”：召开建成区范围内星级创建活动推进培训会，组织参加创建的餐饮服务单位到第一批星级单位参观学习，对照自身存在问题整改提升，下一步将组织开展申报单位的复评工作。流通示范单位创建：对申报的示范单位进行检查，确定上报市级的食品流通示范单位名单。

朱枭杰

区市场监管局

109

毫不放松抓好安全生产工作，以实现“三个确保不发生”为目标，重点推进《淄川区2020年度安全生产工作要点》确定的27项重点工作，年内所有企业完成安全生产标准化达标和双重预防体系建设。

一季度，制定全区年度安全生产工作要点，确定工作计划，分解任务到各镇（街道、开发区）和各相关部门。各镇（街道、开发区）和各相关部门制定年度辖区或监管企业安全生产标准化达标和双重预防体系建设工作计划、确定具体达标企业名单。

二季度，4月底前，全区规模以上企业和高危行业企业完成安全生产标准化达标和双重预防体系建设。5月底前，完成150家小微企业安全生产标准化达标和双重预防体系建设。5月底前，聚焦16个重点行业领域，完成5个月的安全生产集中整治。

三季度，8月底前组织开展2-3次安全生产专项执法活动，检查企业30家次以上，危化品、非煤矿山等高危行业企业执法检查覆盖率达到50%。9月底前完成310家小微企业安全生产标准化达标和双重预防体系建设。《淄川区2020年度安全生产工作要点》确定的27项重点工作任务过半。

四季度，12月底前完成计划内所有企业安全生产标准化和双重预防体系建设。《淄川区2020年度安全生产工作要点》确定的27项重点工作任务全部完成。

完成。8月份开展服装加工类企业安全检查，共检查企业6家，发现问题14项。截至8月底检查企业100家次，危化品、非煤矿山等高危行业企业执法检查覆盖率达到70%；完成310家小微企业安全生产标准化达标和双重预防体系建设；《淄川区2020年度安全生产工作要点》确定的27项重点工作任务完成情况已过半。

各副区长

区应急管理局
区安委会成员单位

110

加强应急管理体系和能力建设，完善应急救援体系，切实维护公共安全和社会稳定

一季度，召开全区应急管理工作会议，制定年度应急管理工作计划。开展全区应急救援指挥平台建设。

二季度，4月份完善全区各类安全生产和自然灾害应急预案。镇（街道、开发区）层面突发事件总体应急预案，企业层面生产安全事故应急预案。5月份组织开展防灾减灾宣传周活动。6月份组织开展一次全区性防灾减灾应急演练活动。

三季度，7月份组织开展防汛应急演练活动。9月份依托重点企业建立专业应急救援队，抓好综合性应急救援队伍、社会应急救援队伍和专业应急救援队伍建设。

四季度，10月底前，加快建设应急物资管理信息平台，落实社会化救灾物资保障措施，加强灾害救援人员培训。12月底前完成年度应急管理工作任务目标。

完成。7月27日在太河镇组织全区综合性应急抢险避险演练，涵盖13个科目，全区11个部门单位，2个社会救援组织，共计200余人、车辆10辆，机动快艇10艘，无人机6架等参与演练。依托凯盛新材料股份有限公司、金城医药化工有限公司、鲁泰纺织股份有限公司、重山光电材料股份有限公司成立危化品、纺织电子、机械、轻工等企业专业应急救援队，对辖区内危化品、纺织电子、机械、轻工企业行业企业提供应急救援服务。完善以综合性消防救援队伍为主力、淄博矿业集团有限责任公司矿山救护大队专业应急救援队伍和基干民兵队伍为骨干、城际和蓝天等社会救援力量为突击的应急救援力量体系。

郭亦华

区应急管理局