王永委员：

    您提出的关于“加强知识产权保护，提升企业知识产权战略竞争力的建议”的提案收悉，现答复如下：

全面加强知识产权保护，是促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动经济高质量发展的必然要求。近年来，特别是中共中央、国务院印发《关于强化知识产权保护的意见》并将知识产权保护工作纳入政府考核项目以来，区市场监管局按照“一号改革工程”相关要求，以推进“国家知识产权强县工程示范区”为契机，进一步加强知识产权创造、运用、管理和服务，不断提高知识产权保护水平，努力助推全区经济高质量发展。

一、加强知识产权知识宣传，提高企业知识产权保护意识

2019年以来，我局每年以“知识产权宣传周”、“4.26”世界知识产权日为载体,根据国家知识产权局和省、市市场监管部门的统一安排和部署，开展形式多样的《专利法》、《商标法》、《国家知识产权战略纲要》等法律法规和知识产权保护知识的普及宣传、培训活动。今年，因为受疫情影响，知识产权宣传周多项活动改为线上举行，如在淄川区市场监管局微信公众号开辟了“看长图漫画学知识产权”“知识产权微视频”两个栏目，宣传知识产权保护知识；组织企业通过腾讯视频会议参加市局知识产权质押融资培训会，为有需求的企业提供业务指导；对企业专利挖掘工作中出现的问题在淄川区知识产权企业微信群及时通知提醒。线下培训座谈活动改为分散走访，“一对一”地为企业送政策、送服务，并积极帮助企业谋划知识产权发展路径；局机关和各市场监管所通过电子显示屏、悬挂标语横幅进行社会面线下宣传。疫情稳定后，我局将举办专利快速预审备案培训班、法律法规宣传等活动，充分利用电台、电视台、网络以及报纸等新闻媒体，加大对专利实施效益好、专利保护有力的企事业单位的宣传报道力度，形成知识产权意识深入人心、知识产权知识广泛普及、知识产权价值充分认同的社会环境。

二、帮助企业建立完善知识产权管理内部规章制度

近三年来，我局组织8家企业开展了知识产权贯标工作，帮助企业建立规范的知识产权管理机制，提高企业在知识产权资源管理、企业知识产权实施与运行、企业知识产权基础管理方面的整体水平。目前，8家企业已全部通过认证，金城医药集团、凯盛新材料获得了“国家知识产权示范企业”称号，鲁丰织染也获得了“国家知识产权优势企业”称号。2022年，我们继续筛选条件成熟的企业，组织山东佳能科技股份有限公司开展知识产权贯标工作，不断提高全区企业知识产权规范化管理比例。积极组织重点企业申报知识产权海外侵权风险防控、拟上市企业知识产权风险防控等项目，2021年凯盛新材料、七河花菇2家企业入选，由省财政采取购买服务方式聘请山东千慧知识产权事务所对企业知识产权风险防控进行辅导。2022年4月份，我局已组织齐鲁云商、金城医药等企业进行了2022年度知识产权风险防控项目申报。

三、深化知识产权保护，严厉打击知识产权侵权行为

（一）加强知识产权行政执法。我局紧紧抓住商标权、专利权保护等重要领域，整合执法资源，集中执法力量开展知识产权保护专项行动，形成知识产权保护高压态势。三年来，共开展专项执法行动18次，出动执法人员300余人次，深入商场、超市、工业园区等重点领域开展专项执法检查。以地理标志商标保护为重点，开展打击侵犯注册商标专用权工作，结合“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”工作，不断强化商标专利等侵权案件的查办力度，并将查处商标专利侵权假冒行为的行政处罚信息，纳入信用信息公示系统，加大失信惩戒力度。三年来，全区共查办各类知识产权行政案件216起，其中商标侵权案件154起，假冒专利案件57件，地理标志侵权案件3件，商业秘密侵权案件2件。

（二）部门联动，探索建立知识产权纠纷多元化解机制。我区着眼服务高质量发展要求，统筹推进知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”各项工作，加快知识产权保护体系建设。区市场监管局先后成立淄博市知识产权仲裁院淄川工作站、淄博市知识产权维权中心淄川分中心，与淄川区法院、司法局联合成立淄川区知识产权纠纷人民调解委员会、与淄川区人民检察院联合成立淄川区知识产权保护检察室，在2个市场、3家企业分别建立知识产权保护工作站、商业秘密保护工作指导站，构建起了淄川区知识产权大保护体系，补齐了基层知识产权保护工作的短板，进一步拓宽了快速维权渠道，完善了多元化解决我区知识产权纠纷途径。三年以来，先后开展知识产权行政指导、维权培训5次。同时，我局正在筹建淄川区知识产权快速维权中心，准备承接市局下放的专利侵权行政裁决职责，努力为我区企业提供更加高效的纠纷解决渠道。

（三）行刑衔接，形成知识产权保护行政司法合力。淄川区不断强化知识产权行政、刑事司法的衔接互动，推动形成新时代知识产权保护工作新局面。建立知识产权刑事打击联席会议制度，每半年召开一次联席会议，及时调度工作进展和落实情况。联合区公安分局、区商务局、区文旅局印发《关于建立知识产权刑事打击联动执法工作机制的实施意见》，成立联动执法工作领导小组，负责研究制定知识产权刑事打击联动执法、协调配合的工作思路、工作机制和实施方案，组织开展联合执法行动。通过建立联席会议制度、联动执法行刑事衔接工作制度，明确了知识产权各行政、刑事执法机关在工作运行、执法办案等方面的职责任务，做到权责明晰、工作有序，为进一步依法严厉打击侵犯知识产权违法犯罪行为，推动优化市场化、法治化营商环境发挥作用。

经过前期工作开展专项整治，全区知识产权保护工作取得了阶段性的成效，但距离党和政府、人民群众的要求仍有一定的差距，我们将继续切实履行部门职责，进一步加大企事业单位高层次知识产权人才队伍的培养力度，促进知识产权人才结构优化升级，引导企业制定切实可行、符合本企业实际的知识产权战略，为企业知识产权纠纷提供快速、灵活的解决渠道，强化知识产权侵权行为打击力度，使全区知识产权保护工作迈入机构更加专业、手段更加丰富的新阶段，为全面开启知识产权强国建设新征程贡献力量。

感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。

                    淄川区市场监督管理局

                     2022年8月16日

联系单位:淄川区市场监督管理局,联系人：顾友恒、朱克

抄  送：区政协提案委、区政府办公室