接到转办件后，立即安排工作人员进行办理。

    2021年4月29日，区应急管理局领导班子就束小刚委员提出的关于社区建立志愿者救援队的提案进行研究讨论。针对此次提案，领导班子成员对提案的可行性、解决方案等问题展开讨论，并确定此次提案的具体负责人为应急救援指挥保障中心副主任高伟同志。

    为及时、优质、高效地完成2021年度政协委员提案办理工作，确保如期完成承办任务，提高办理工作质量和水平，制定提案办理方案。

    2021年5月24日，根据提案内容和办理方案，在柳泉社区和般阳生活区进行了实地调研。针对存在的问题，结合实际情况，提出依托淄川区城际救援队建立社区志愿者救援队的解决方案。

        2021年7月30日，对束小刚委员提出的“关于社区建立社区志愿者救援队的建议”的提案作出答复。将从社区定期培训、应急组织建设、社区应急预案体系、普及宣传和技能培训、志愿者救援队建设、隐患排查六个方面加强，提高基层社区防灾减灾能力。

具体答复内容：

    束小刚委员：

您提出的“关于社区建立社区志愿者救援队的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、您的这一提案对提高社区应急管理水平具有必要性，社区是群众居住、生活的场所，人口密度大，情况复杂，社区平安与否，直接关系到千家万户的平安，关系到整个社会是否安定，应急管理已经成为新的历史时期社区的重要工作任务之一。如何预防和应对种种风险、危机及突发事件，充分发挥社区在突发事件中的积极作用，已经成为应急工作的重中之重，也是政府应急工作的一项重要课题。

二、关于您提出的建议，我们将进一步研究，认真采纳，计划从以下方面加强。

（一）依托专业救援队，定期对社区开展培训工作。一是在社区内开展防灾减灾知识的普及和宣讲，提升民众的防灾减灾的意识和突发事件应对能力。二是负责社区志愿者救援队的技能和理论培训，培育社区应急工作的自组织，提升社区应对突发事件的能力，打造安全社区。三是确保社区应急信息报送畅通，在第一时间上报突发事件信息。四是协助各社区制定各类突发事件应急预案，并建立信息报送、隐患排查等工作制度。在突发事件处置时，按照“分、合、纵、横”的要求，建立完善4大类（自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全突发公共事件）10小类专项预案，形成多层次、全覆盖、衔接配套、具有较强针对性和可操作性的应急预案体系，涵盖全区范围内可能发生的各类突发公共事件，对全区发生的突发事件做到早发现、早控制、早处置。

（二）建立应急组织建设。由专业救援人员进行培训，加强应急组织建设。按照“统一领导、分级负责”的原则，形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制的总体要求，加强社区应急自组织建设，增强应对突发公共事件的快速反应能力，提高应急处置工作水平。各街道均有应急工作领导组，各社区也要尽快建立社区志愿者救援队等应急工作组织，实现社区应急组织全覆盖。

（三）建立健全社区应急预案体系。充分发挥应急预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用，切实加强应急预案的编制、修订和完善工作，逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。有专业救援人员协助开展社区建立应急预案工作，实现社区应急预案全覆盖，提升社区在第一时间协助处置应急事件能力。

（四）大力开展社区应急知识普及宣传和技能培训活动。由具有培训资质的救援组织在社区内多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，深入开展应急知识“三进”宣传活动，即：应急知识进社区、进小区、进家庭，大力开展宣传教育工作，普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。通过开展各类宣传活动，提高社区居民自救、互救及配合相关部门救援的正确方法，增强公众的忧患意识、 法治意识。

（五）组建社区志愿者救援队建设。利用社区居民、网格员、离退休工作人员，组建社区志愿者救援队，由专业救援组织，对社区志愿者救援队定期进行培训，确保发生突发事件后，能够在第一时间开展前期救援，并协助有关部门开展突发事件救援处置工作，确保社区突发事件能够及时、有效处置，将突发事件造成的损失降到最低。

（六）深入开展隐患排查工作。建立健全隐患排查机制，定期开展隐患排查，建立隐患风险数据库，明确隐患治理责任单位，明确治理时限，跟踪落实，最大限度消除安全隐患，将不稳定因素消除在萌芽状态，确保社区和谐稳定。

感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。

 淄川区应急管理局

2021年7月30日