关于“解决社会高危职业投保困难的建议”提案的答复
政协第十三届淄川区委员会第二次会议
20230052
建议人: 马娜
主办单位: 淄川区应急管理局
答复时间: 2023-03-28
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马娜委员

您提出的“关于解决社会高危职业投保困难的建议”的提案收悉,现答复如下:

一、您的这一提案阐明了生产经营单位投保安责险和高风险职业从业人员投保人身保险的重要性

目前高危职业投保难已经成为重要的社会问题,现有法律法规对高风险行业生产经营单位投保安责险做出了相关规定,但是对其它行业领域生产经营单位投保安责险没有硬性要求,同时保险机构还没有设立高风险职业从业人员人身保险的业务,造成了非高危行业生产经营单位投保安责险的积极性不高,高风险职业从业人员无法投保人身保险的问题。解决好“越需保险的人群,越难购买保险”的困难,需要政府职能部门、保险机构和生产经营单位共同努力。作为安全生产综合监管和危化品、非煤矿山行业安全监管的政府部门,我们将通过对上争取、广泛宣传、积极引导等措施,最大努力推动问题解决。

二、关于您提出的建议的办理情况

(一)对意见建议的第二项办理情况

1、督导检查方面。我局将监管范围企业投保“安责险”作为监管执法检查的重要内容,一方面,在办理行政许可事项中,将企业投保“安责险”作为必须条件,严格审查把关。另一方面,将企业投保“安责险”作为执法检查的重要内容,开展为期2个月安全生产的专项检查,严查违法行为,确保做到应保尽保。

2、对上争取方面。我局已经向淄博市应急局提交请示,建议国家和省市出台政策,利用补贴、减税等惠企政策,鼓励、引导生产经营单位购买“安责险”,进一步扩大“安责险”投保行业范围。

3、加强保险机构监管。督促相关承保的保险机构发挥作用,通过聘请第三方技术力量,对投保企业开展多种形式的事故预防、培训,有效提升参保企业的风险防控意识和安全管理水平。

(二)对意见建议的第四项办理情况

加强宣传引导。我局通过融媒体、安全生产月、微信公众号等方式,大力宣传职工团体意外保险的作用和意义,引导鼓励高危行业购买职工团体意外保险。宣传实施安责险的具体内容和重大意义。 

感谢您对我们工作的关心和支持,希望继续予以监督和指导。

  

淄川区应急管理局     

                                                                                                                   2023年3月28日

目前,高危职业投保难已成为不容忽视的社会问题,出现“越需保险的人群,越难购买保险”的困难现象。近日,了解到某民生投诉平台一真实案例:“某从事隧道工程人员反映其从事工作具备一定危险性,目前生活处于刚刚结婚生子阶段,想买一份个人意外保险,为自己及家庭增添一份保障,但联系多家保险公司得知,其职业类别属于5类以上,无对应个人意外险产品。”  经了解,现保险行业中,一般将职业分为目前,高危职业投保难已成为不容忽视的社会问题,出现“越需保险的人群,越难购买保险”的困难现象。近日,了解到某民生投诉平台一真实案例:“某从事隧道工程人员反映其从事工作具备一定危险性,目前生活处于刚刚结婚生子阶段,想买一份个人意外保险,为自己及家庭增添一份保障,但联系多家保险公司得知,其职业类别属于5类以上,无对应个人意外险产品。”1—6类:1类职业:办公室工作人群,在室内工作,无太大风险,例如文员、程序员等。2类职业:需要外勤或轻微体力的劳动人员,例如清洁工等。3类职业:涉及一些机械操作的人员,例如维修人员等。4类职业:有一定危险性的工作,常见的4类职业有交警、城管、电梯维修人员、制造工、快递员等。5类职业:危险系数较高的职业,例如刑警、采矿工等。6类职业:危险系数很高的职业,例如消防员、爆破工、高空作业人员、水手等,都属于高风险职业。另外有些高风险职业会有R或S标记,风险系数更高。工作人员所从事工作风险程度越高,其所属职业类别数越大,目前保险行业内不同保险产品对被保险人职业要求存在较大差异,其中,1—2类职业投保医疗险、意外险、重疾险、寿险等险种,通常较为简单,保险公司相应产品也较为丰富;3—4类职业投保各类险种则会相对困难,特别是意外险对被保险人职业存在一定要求;5类及以上高风险职业投保困难,保险公司基本无针对5类及以上职业类别个人可投保的保险产品,仅有部分团险业务涉及此类人群。因此,职业类别数越高,对意外险种需求越大,不少高危职业者都是家庭的顶梁柱,需要工伤与意外双重保险来为家庭提供保障,高危职业投保困难现象亟需引起关注。