张继波、张宁、翟雪峰、程泗阳、张朋、李冬梅、阎晓晓、李悦、徐光智、胡金荣代表:
您提出的“关于规划建设开发区卫生院项目的议案”,现答复如下:
该项目施工许可手续办理完成后,我局将积极主动的对工程质量、安全进行监管服务。
感谢您对我们工作的关心和支持,希望继续予以监督和指导。
一、基本情况。 淄川经济开发区卫生院位于黄家铺大钟街71号,属于一级甲等卫生院,占地面积1600平米,建筑面积1650平米,现有编内职工44人,返聘和编外职工11人。 设有内外妇儿、中医科、影像科、检验科、等18个科室。辖区服务群众7.3万余人,管辖47个卫生室 。
近几年,在日常公共卫生服务及本次新冠疫情防控工作中暴露出该卫生院面积过于狭小、房屋严重不足、应急保障能力受限等系列问题。为保障基本运转,该卫生院目前租赁黄家铺村两块土地建设了常规儿童预防接种大厅和发热哨点诊室,租赁邻居两处房屋用于公共卫生科、防疫科等五个科室的办公、应急值班和后勤食堂。
二、必要性。
1、项目建设是适应服务人口快速增长,确保区域群众就医需求的需要。开发区实际服务人口已经达到7.3万余人, 较原来的服务人口数翻了一倍。按照等级评审和优质服务基层行标准要求,建筑面积应至少达到3500平米以上。
2、项目建设是改变基础设施布局,适应现行医疗卫生格局,实现医院自身再发展的需要。一是现有科室用房已经无法满足患者就医需求,例如检验科设置是利用门诊大厅改造,随着服务项目的拓展,新医疗设备已经无法安置和摆放,且患者采血只能在大厅就坐,冬天脱衣采血难以解决冷风侵袭。二是现有房屋难以解决院感控制中的业务分区问题。三是许多科室如抢救室、处置室、妇科治疗室面积狭小,布局不规范。有些新科室没有空间设置。四是院内病房只有七间,病床只有16张,病房内没有卫生间,各科室发展住院业务受限。(按照等级评审1-1.2‰ 的标准要求,至少需要40张床位)
3、项目建设是全力推进社区卫生服务、公共卫生工作的需要。随着居民生活水平的提高,他们对社区卫生服务、公共卫生的需求也在急剧膨胀,而我院的基础设施建设已呈现严重滞后状况:如医院缺乏能够应对重大传染病流行应急处置的业务用房,现行的用房甚至无法满足新冠疫苗接种和核酸采集工作,只能借用其他场所开展接种和核酸采集;大部分疫情防控物资没有仓库存放,只能存放在门诊走廊。
4、项目建设是事关公共卫生服务均等化,实现卫生健康与教育以及开发区其他经济事业均衡发展的迫切需要。 开发区经济社会发展蒸蒸日上,教育事业和园区基础设施建设远远领先 ,卫生健康领域的基础设施建设明显滞后于其他,各类社会事业均衡发展需求迫切。
办 法:
一、土地使用。开发区卫生院东邻大钟街,南北均为住户,西邻为黄家铺社区的部分拆迁地块及部分住户,建设可优先使用西邻的地块,通过区里协调黄家铺社区进行土地划拨。共涉及17户居民,总土地面积3094.2平米。目前,已经拆除12户,并已经由村集体进行了补偿,已拆面积2163.52平米;现余5户需要拆除,涉及面积930.68平米(其中三户主动拆除意愿强烈)。可否由区里协调,用黄家铺合村并居安置房进行房屋置换。
二、建设方案。一期工程用于新冠疫苗接种、儿童疫苗接种、健康教育讲堂、应急物资储备,同时兼有健康小屋、母婴室等的综合建筑体;为三层建筑,使用医院西南角的地块,以南北方向及东西方向建设为“L”型建筑,总建筑面积约2700平方米。二期作为区域医疗次中心应急病房使用,平战结合,战时用作隔离病房使用,平时作为医院病房,收治普通病人。建筑位于医院西北角的地块,此地块地上建筑已经全部拆除,长宽各30米,拟在此地块上建设长30米,宽15米的三层病房。另外尚需重新建设医疗废物暂存点、医疗废水处理设施、消防水池等配套设施。建设资金需要区财政予以协调解决。
三、项目效果。可以从根本上解决开发区当前医疗和应急保障工作中的房屋不足问题,打通卫生院业务发展瓶颈,拓展医疗服务项目,改善群众就医环境,极大提高社会效益和经济效益,提升群众满意度。