陈晓东委员：

您提出的《关于稳妥推进城中村改造的建议》收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

城中村改造是重大民生工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有重要意义。城中村改造不仅有助于完善我区城市功能、提升城市品质、改善人居环境，还能有效消除潜在的安全隐患，为城市的长远发展奠定坚实基础。近年来，淄川区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照“政府主导、以人为本、社会参与、批次推进”的原则，依法、规范、有序、高质量的推进城中村改造工作，进一步提升城市基础设施配套水平，提高城市综合承载能力，改善城中村居民居住条件，全力推进城市化进程。

2024年，我区共申报的6个城中村改造项目，涉及9个村居、1859户居民、2793套安置房，总投资额25.63亿元，拟申请借款额18.29亿元。申报的6个城中村改造项目中，5个项目银行已放款。首笔资金支付后，各镇办负责协调项目单位加快开工进度，确保项目实现全面开工。区政府已出具城中村办理规划手续的会议纪要，为下一步城中村办理规划手续创造便利条件。同时，正在加快推进马家村、辛庄等6个项目征地供地手续办理。

二、下步工作打算

我们将认真吸收借鉴您提出的意见建议，重点做好以下几方面工作。

一是加强制度建设，高位推动工作落实。我区高度重视城中工作，成立推进城中村改造工作专班，出台加快推进城中村改造项目工作实施方案，为下一步科学分析、分类推进提供了制度保障。

二是压实各方责任，形成推动工作合力。进一步压实镇办、项目建设主体责任，全面调动镇办及项目建设主体工作积极性、主动性，加大督查督促力度，多措并举，形成强大工作合力，按照“一村一策”“一项目一方案”的工作思路，形成项目推进方案，明确问题解决思路建议和操作路径，全力加快推动安置房交付还迁工作。

三是协调多方资源，分类推进项目进度。坚持全区一盘棋，针对安置房缺少建设资金的项目，充分研判项目后续开发和安置资金解决方案，确定安置房建设的资金来源。具备后续拆迁开发价值的，在确保收益平衡和安置到位的基础上，通过后续拆迁和熟化土地等市场化运作方式平衡项目支出。腾空土地收益无法覆盖安置房建设所需资金的，梳理辖区内的其他资源进行匹配。可适度跨片区平衡，跨片区平衡的资金，需要项目所在地通过“挂账”的方式远期偿还。

四是明确部署，迅速突破工作瓶颈。城中村项目的手续齐全是放款的关键，目前，仍有个别因手续不全问题，成为制约银行放款的主要障碍，导致短期内难以整体盘活项目，影响后续我区城中村资金的统筹调配使用。各镇办和部门要加大工作力度，形成工作合力，切实把关于群众切身利益的住房问题放在心上，确保该项工作高效、平稳、有序推进。

五是强化责任担当，全力做好各项整改工作。各镇办务必要结合各自问题，想尽有效办法，采取必要措施，全力以赴地推进项目手续办理、建设进度、竣工交付、回迁安置等整改事项，切实推进我区城中村改造平稳健康运行。