对区政协十三届一次会议第13号提案的答复
满亮远委员:
您提出的关于“建设淄博南部综合市场和物流中心”的提案收悉,现答复如下:
张博路与S102均为省道,建立张博路与102省道立体交通体系应由区公路事业服务中心进行回复;杨萌路为乡道,宏发路、月庄路为村道,以上三条道路下穿张博路,应由双杨镇政府会同区公路事业服务中心办理。
感谢您对我们工作的关心和支持,希望继续予以监督和指导。
淄川区交通运输局
2022年9月20日
一是完善火车站周边路网。坚定推进张博铁路电气化改造项目,包括在双杨镇102省道北侧设置双杨站,并依托张博铁路电气化改造工程,配套建设一批交通基础设置:投资1亿元,建设双杨火车站广场,包括候车、人流车流物流进出车站、停车、公交接驳、绿化及各项市政功能,尤其在站口向东下穿铁路过张博路形成涵洞或天桥功能,且在张博路两侧配套强大的停车、候车功能,使淄川建材城与火车站有机关联;投资3亿元,完善张博路与102省道立体交通体系;投资1亿元,将杨萌路、宏发路、月庄路下穿张博路形成立体交叉交通(附位置图和手绘图),并在道路向东升坡的尽头重建交通枢纽,提高土地利用价值;投资3000万元,把双杨站附近沿河路两侧单行线改为双向对开线路,方便进出车站的交通组织;投资3000万元,沿宏发路向西跨孝妇河连接镇中心路,织密路网。二是逐步接收专业市场搬迁和入驻。兴建产业物流区域中心的同时,还要充分利用建材城地理、区域经济、土地存量等优势,逐步接受专业市场搬迁入驻。淄川装饰材料城,现址占地约27亩。新星果品批发市场,该市场因雁阳路西延工程有搬迁的可能性,现址占地约15亩。昌国路上的汽配城,现址约占地370亩。庆淄路上的钢材市场,现有业户70余家,相对分散,每户占地从2、3亩到二、三十亩不等,若在新市场集约布局仅需500亩土地。博经开区经济功能形成互补。三是优化建材城主业。建材城距离双杨、南定、罗村、傅家等镇现有建陶主产区的半径距离均不超过5-9公里,这些镇的建材产量曾占全国1/3份额、全球1/5份额,具有明显区位优势和产业基础。需要注意的是,随着市场复苏,有必要逐步减弱建材仓储等低效业态在市场内的比例,分流到102省道、淄河大道沿线产区,并通过物流数据功能统筹调度,腾出空间优先发展会展中心、接待中心、博物馆等附加值高、吸引力强的业态。若能通过会展、接待功能带动商贸、研发、游购、娱乐等功能,补充、延长产业链条,有望在一定程度上重现江北瓷都辉煌,促进新旧动能转换,形成城市格局的关键节点,打造产城融合和乡村振兴典范。四是加快区域融合。东城增加居住功能,西城提升服务功能,形成产城融合状态。基于交通架构已经发生重大变化,东城适宜增加居住功能,可在距燃气调峰站、102省道、张博路较远位置建设住宅小区,与宇峰公司住宅区以及商贸洽谈、接待餐饮等商业区域共同形成核心商圈,同时围绕王母山和巨石文化、东夷文化打造文化生态公园,孝妇河东西区域、淄川与淄博经开区之间才有更多交流的机会。五是统筹项目策划与土地收益使用。建设双杨站及配套设施,直接有利于张博路与孝妇河之间的土地约150-300亩地,预估增加土地收益1.5-3个亿,至少可用来负担广场建设费用1亿元、沿河路改造费用3000万元、宏发路桥建设费用3000万元。建设张博路与102省道立交、张博路与杨萌路等3条路立交,以及广场建设项目中的过张博路涵洞或天桥及停车场,直接有利于淄川建材城的1000-3000亩地,保守按1000亩商业用地每亩增值100万元、2000亩工业用地每亩增值10万元计算,增加土地收益12亿元,足以负担4个立交桥4亿元建设费用、该段铁路涵洞拓宽及铁路建设费用。其中,增加淄川建材城商住功能是土地增值的关键,使项目策划、招商引资或筹集资金成为可能,否则,仅仅发展市场功能,一边拆除补偿淄川建材城业户、一边安置外来业户,成本高企,不利于市场以低成本吸引更多业户入驻。但是淄川、张店城区市场腾空的1500多亩土地增值和开发收益特别可观,仅土地增值收益就在30亿元左右,是建设鲁中综合市场和物流中心项目的财力保障。