房五星委员：

您提出的“关于统一更换全区农村村碑的建议”提案收悉，现答复如下：

一、我区村碑设置基本情况

我区历史悠久，自古以来就是山东省东西南北往来的要地，地域广阔，地形复杂，1986年有自然村落487个，其中分布于铁路、公路两旁的近200个。9月，我区出台下发了《关于地名标志设置意见》及其方案，其中对村碑的设置，在材质、碑阳名称、碑阴纪文、字体规格等都做了统一的具体规定。采取了首先在龙泉和原淄城镇进行试点设置，在取得经验的基础上进行了全面推广，至1989年底共有341个村落设置了村碑。我区现有376个行政村、53个村改居社区。据不完全统计有村碑、牌坊式门楼、美石等地名标志的320余个。

二、关于因乡镇区划调整、改设、合村并居后村碑设置的调研

一是为适应农村经济发展和小城镇建设的需要，根据国家和省市的相关规定，1990年以后，淄川区先后撤并了一批规模较小的乡镇。

二是2006年9月,撤销杨寨镇、双沟镇合并设立双杨镇，现辖36个行政村；撤销黄家铺镇设立钟楼街道，将原黄家铺镇的18个村居与原城南镇的东西山、南北苏等7个村，原商家镇的长远、大邢等7个村划归钟楼街道，现辖28个村改居。

三是2010年11月，经市政府同意报请山东省政府批准，对我区行政区划进行了以下大规模调整：

1.撤销淄河镇、太河乡、峨庄乡，合并设立太河镇，该镇现辖95个行政村。

2.撤销张庄乡、东坪镇并入西河镇，现辖62个行政村。

3.撤销城南镇，其行政区域分别划归昆仑镇和新设立的将军路街道。

4.撤销商城路街道办事处，设立将军路街道办事处，将原商城路街道办事处管理区域和原城南镇的七里、查王等9个行政村划归将军路街道，现辖8个行政村和7个村改居。

5.撤销磁村镇，原磁村镇行政区域和原城南镇的山嘴头、兴隆、南石谷、西楼、苏王5个行政村和光正社区居委会划归昆仑镇，现辖44个行政村。

6.撤销黑旺镇，其原行政区域并入寨里镇。现辖40个行政村和1个村改居。

7.钟楼街道办事处的东岔、冯家、东商3个行政村复归商家镇后，商家镇辖27个行政村划归周村区。

以上不含原商家镇，涉及我区285个行政村（居）名称。

由于大范围的乡镇村居的撤销、调整、改设、合并等，大部分村没有及时更换新的村碑。目前，据不完全统计有地名标志的行政村275个。其中，新设16个，如太河镇厚庄、南阳村，昆仑镇磁村、双杨镇辛庄村等；用异型美石刻制村名的12个，如双杨镇杨兰村、牟村，西河镇小马陵村等；用大门、牌坊的有50余个，如双杨镇月庄、赵瓦村，洪山镇蒲家、土峪村，寨里镇袁家、南峪村，罗村镇河东、道口、南韩村等，呈现出村碑尺寸规格、地名标志形式、材质不统一，不规范。究其原因，一是地名法规宣传不够，使村级群众自治组织存在地名标志公共意识不强，没有随区划调整及时更新村碑。二是由于各村居不平衡、不充分的发展，造成实体经济状况不同，导致村碑等地名标志设置良莠不齐。三是由于少数村地处偏僻和经济薄弱，加上村两委班子成员地名意识淡薄，没能及时设置村碑。

三、关于今后完善我区村碑地名标志设置实施计划

村碑，是地名标志的重要组成部分，加强地名标志管理，是适应社会发展和社会交往的需要。村碑是一个村子的名片，它记录着村庄的来历、沿革及历史掌故，有利于乡愁记忆和文化传承。拟对我区村碑设置工作重点采取如下措施：

（一）对全区村碑设置情况进行一次摸底。依托清理整治不规范地名工作，拟于近期对全区村落村碑地名标志进行一次全面调查，通过登记造册，全面掌握村碑地名标志设置底数。一是弄清村碑地名标志体载地名信息与行政区划现状相符的村落名单、数量。二是弄清村碑地名标志体载地名信息与行政区划现状不相符的村落名单、数量。三是弄清有村落牌坊式大门、美石材质等异型地名标志村落名单、数量。四是摸清可整改村碑名单、数量。

（二）制定全区新设村碑地名标志统一设置标准。一是统一石材标准，凡新设村碑石材均以黑色大理石为准。二是统一尺寸规格，凡村碑尺寸规格以横式高70公分、宽100公分为准。三是统一结构形状，凡村碑结构均以村碑加底座形式设置，底座尺寸规格、形式以双杨镇辛庄村为样板（双杨镇辛庄村碑照片附后）整体高度不低于150公分。四是统一碑阳名称、字体规格、内容。凡新设置村碑名称以区政府公布的标准名称为准；文字以1964年国家公布的简化汉字，字体以楷书或隶书、宋体为主，不得使用不规范文字；标准名称每字规格不小于20×20公分，标准名称下面适当位置要加刻不加调号的大写汉语拼音；碑文内容以《淄川区志》和淄川区地名办公室提供的为准。五是凡老村碑整改均以昆仑镇磁村村碑整改模式为样板（照片附后）。即在老村碑旁增设所属行政区划调整或村居沿革情况，内容要准确。六是设置经费,按照《淄博市地名标志管理办法》第四条“乡镇、自然村的名称和路、街、巷、门牌标志，由区县地名办公室统一组织，乡镇人民政府、村委会负责设置和维护”和《淄博市地名管理办法》“镇、村标志由镇人民政府或者街道办事处负责”的要求，由各村委会自行筹资负责设置和维护。　

（三）村碑地名标志要设置于村外接近交通要道等明显位置。

四、做好善后管理

在今后的地名管理工作中，我们将根据您的提案意见，结合我区实际情况，做好以下工作。一是加强宣传，搞好舆论引导，采取充分利用报纸、电视、网络等媒体渠道，广泛宣传地名法规政策，不断营造地名规范管理的良好舆论氛围，提高我区地名规范管理、公共服务意识。二是坚持标本兼治，坚持日常管理与区划变更相结合，特别是在区划调整或合村并居后，及时做好村碑地名标志更新工作，使其形成长效机制。三是与加强地名文化建设结合起来，不断用先进的地名文化指导实践、推动工作，把地名文化建设融入到日常地名命名管理和服务之中，使党和政府关于加强地名文化建设的目标要求真正落到实处、收到实效。

感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。

                                                                                                                                            淄川区民政局

                                                                                                                                  2022年5月23日