王德全委员：

您提出的关于“关于解决农村老年人冬季洗浴问题的建议”的提案收悉，现答复如下：

目前，全区常住人口61.5万人，其中60周岁以上老年人口15.37万人，占比25％；65周岁以上老年人口10.87万人；农村老年人口11.8万人，人口老龄化严重。近年来，我区持续推进养老服务业健康发展，突出政府主导作用，健全完善养老服务运作体系。但是农村养老问题较为突出，农村老年人养老需求和目前农村养老服务设施配备存在一定差距，特别是农村老年人冬季洗浴问题，我们做了一些有益探索，但是还存在一定差距，有关工作情况如下：

一、工作开展情况

1、推动农村幸福院建设。我区共建设农村幸福院123处，建设初期各农村幸福院能够完善功能设置和设施配套，能够较好的满足农村老年人养老的需求，但是后期因为资金和管理方面的问题造成了部分农村幸福院存在管理不够规范、利用率偏低等问题，123处农村幸福院配套建设浴室6处。

2、推动镇级综合养老服务中心建设和功能完善。鼓励各镇（街道）利用卫生院、学校、敬老院等闲置房屋改扩建镇级综合养老服务中心，能提供老年人就餐、娱乐、健身、托养、居家上门指导等服务，全区共有13个镇（街道）挂牌成立了13处镇级综合养老服务中心，其中配套建设浴室的有10处。

3、推动民生综合服务中心建设。制定《民生综合服务中心建设的实施意见》（初稿），指导各镇（街道）按要求建成长者食堂、中心卫生室（医疗服务点）、购物超市、文体设施等多功能于一体的民生服务综合体，要求有条件的民生综合服务体要配建浴室，2022年共建成15处民生服务综合体，其中配套建设浴室7处。

二、存在问题

我区在改善农村养老条件，满足农村老年人养老需求上做了一定工作，但是和农村老年人养老的需求还存在一定的差距和短板。共建成浴室23处，在一定程度上解决了农村老年人冬季洗浴的问题，但是部分浴室存在设备简陋、适老化改造不彻底、冬季无法使用等问题。

三、下一步工作打算

1、创新开展“助浴车+助浴点”为老助浴服务，在现有农村公共浴室基础上，新规划建设公共浴室50处，解决山区老人冬季洗澡难题。

2、购置3至6台助浴车，在山区农村形成“临时助浴点”，解决困难村无公共洗浴设施的难题。

3、结合对特殊经济困难家庭开展的居家照护服务，引进三家专业养老服务团队，在全区镇（街道）分片开展连锁运营的助浴、助餐等为特殊困难老人提供兜底保障服务，同时为农村群众提供社会化服务，切实提高农村群众的卫生健康水平与幸福指数。

感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。 

淄川区民政局

2023年4月25日