董士冰、仇冬、马震基、刘业孜、张蓓蓓委员：

您们提出的“关于完善多层次养老服务体系 提升养老服务质量的建议”的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我区养老服务体系和养老服务质量的关心和支持，您提出的宝贵意见和建议对我们进一步优化相关工作具有重要参考价值。为落实国务院“放管服”改革要求，自2020年底起，水平评价类职业资格退出目录，不再由政府部门认定发证，职业技能等级证书取代职业资格证书，职业技能等级证书改为社会化职业技能等级认定，企业职工由具有自主评价备案资质的企业发证，社会人员由第三方评价机构进行发证。区人社局负责对开展自主评价工作的企业进行考核督导，确保其严格依据国家职业标准开展考核，企业根据国家职业标准目录的专业养老护理员进行考核，成绩合格后企业发放职业技能等级证书。

自2019年全市启动企业技能人才自主评价工作以来，我区严格按照省、市部署要求，积极推动该项工作落地见效。从试点先行到规模以上企业推广，再到2022年进一步推进企业自主评价工作全覆盖，我区企业自主评价工作稳步推进。截至目前，全区已经有49家（注销10家）企业通过省市审批备案,31家企业开展技能人才评价工作，涉及电工、纺纱工、化工总控工等20余个工种。10585名职工通过自主评价进行了职业技能等级认定，其中高级工以上3734人。我区有养老护理员自主评价备案资质的企业为淄博亿隆物业管理有限公司和淄博大家园易洁家政服务有限公司，通过企业自主评价考试合格后可以取得养老护理员证书。

目前我区社会评价组织暂无养老护理员考评资质，社会评价组织山东水利技师学院有保育员相关专业。淄博市内可在淄博市技师学院进行社会评价考试取得养老护理员证书。

对于取得相应等级证书且符合申领条件的人员，可以申请技能提升补贴，技能提升补贴标准根据不同等级的职业技能等级证书确定。职工取得初级（五级）、中级（四级）和高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准分别为1000元、1500元和2000元。

民政部、人力资源社会保障部近日联合印发《关于加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作的实施意见》，旨在加速推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作，并提出全面推行以养老护理员为重点的职业技能等级制度。这是我国首个针对养老服务技能人才评价工作的专项政策文件，其发布有助于进一步增强养老服务技能人才评价的规范性与公信力，推动评价结果与岗位使用、工资待遇紧密挂钩，对提升养老服务行业吸引力、稳定岗位助力企业发展具有重要意义。​

区人社局将依据《实施意见》要求，以养老护理行业为重点，对从事养老服务技能类职业（工种）的技能人才实行职业技能等级制度。同时，我区还将举办2025年度淄博市“技能兴淄”淄川区行业技能大赛，其中养老护理员赛项与淄博和美物业管理有限公司联合开展。预计100余名行业从事者报名参赛，赛后预计60余名养老护理员可取得高级工证书。

在职业技能培训提升上，区人社局将联合区内优质培训机构，开发更多贴合实际需求的养老护理特色课程，如针对失智老人的专业护理技巧、养老机构的应急管理等。充分利用线上学习平台，提供丰富的学习资源，方便养老护工利用碎片化时间学习，提升专业知识储备。同时，积极探索将养老护工的服务质量与收入挂钩的机制，通过建立服务质量评价体系，对服务质量高、老年人满意度高的护工给予额外奖励，进一步提高其收入水平。​

在人才评价与激励机制完善方面，严格落实职业技能等级认定工作，规范认定流程，确保评价结果公正权威。对取得更高等级职业资格证书的养老护工，在技能大赛奖励、岗位补贴等方面给予倾斜，激励他们不断提升自身技能水平。

在拓宽就业渠道与促进人才流动方面，依托“就在淄博”人社服务站以及“淄川就业”小程序等平台，广泛收集并发布养老服务领域的岗位信息，为养老护工与养老机构搭建便捷的供需对接桥梁。加强与周边地区的交流合作，推动养老护工人才的跨区域流动，学习借鉴先进地区的经验与做法，提升我区养老服务水平.在营造良好就业环境方面，联合相关部门与媒体，加大对养老服务行业以及优秀养老护工事迹的宣传力度，通过举办养老服务行业成果展、养老护工风采展示等活动，提高社会对养老护工职业的认知度与尊重度。积极协调解决养老护工在工作、生活中遇到的困难与问题，如改善工作条件、提供必要的生活保障等，增强他们的职业归属感与幸福感。​

相信通过以上一系列举措，能够在提升养老护工专业素质、提高其待遇与社会地位、完善激励保障机制以及强化行业监管等方面发挥积极作用，助力淄川区养老护工人才队伍建设迈上新台阶，推动全区养老服务业高质量发展。

感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。

淄川区人力资源和社会保障局

                                  2025年5月12日          

（联系单位：淄川区人力资源和社会保障局，联系人：王艳，联系电话：5285191）