孙法斌委员：

    您提出的“关于提升我区基层劳动人事争议调解组织服务能力的建议”的提案收悉，该提案立足实际、分析透彻、建议务实，对我区构建和谐劳动关系、维护劳动者合法权益具有重要意义。我们高度重视基层劳动人事争议调解工作，经专题研究并结合工作实际，现就您的建议逐条回复如下：

一、关于“扩大调解组织覆盖面”

进一步将调解职能延伸到乡镇基层和企业，大力推进劳动关系协调员队伍建设和基层劳动人事争议调解组织标准化建设。目前，全区13家镇（办）均已成立劳动争议调解组织，所有调解组织均已入驻镇、街综治中心。2025年，我们选取了双杨镇、罗村镇这2家调解仲裁工作基础较好的镇办，分别成立了“一缕阳光”、“心语”品牌调解工作室，实现劳动争议解决在家门口，充分运用工会劳动法律监督站的“一函两书”和调解员办案补助工作机制，提高调解员工作主动性，规范辖区内企业合法用工，提升调解组织工作质效；为充分发挥行业调解在劳动人事争议预防化解工作中的前端性、基础性作用，2025年5月，成立了全区首个产业园劳动人事争议调解组织——“商和”服装城产业园调解室，下一步将通过培育优秀调解员队伍、开展主题宣讲、设立职工法律援助服务站的方式，发挥“园区+仲裁”调解中心的工作效能，规范园区企业用工行为，引导树立各商户协商维权意识，从源头上减少园区内因劳动纠纷引起的信访件数量。

二、关于“提升调解的专业性和权威性”

近年来，我们共举办了五场规模调解员培训班，共培训镇（办）、企业调解员600余人。组织我区调解员参加市劳动人事争议仲裁院举办的线上调解员培训班，确保提升我区调解员的业务水平和综合素质。2024年，区仲裁院先后到各镇（办）开展了五场巡回庭观摩和八场“与法同行、送法入企”劳动用工政策法规宣讲活动，将仲裁关口前移，活动邀请了230余位企业相关负责人参加。利用召开座谈会、庭后释法的形式，与参会者一起讨论劳动用工法律风险问题，并向企业负责人提出规范劳动用工管理的相关建议。2025年4月，开展了一场“护航微企”全区劳动用工政策法规宣讲活动，60余家用人单位参加，帮助我区小微企业完善用工管理制度，避免违法用工，从根本上预防劳动争议的发生。2025年，我们计划继续在各镇开展至少五场巡回观摩活动，以庭后释法的形式，向各用人单位解答劳动用工法律风险问题。

三、关于“强化调解员队伍建设”

今年以来，共组织8名仲裁员和72名调解员参加了全省仲裁员调解员培训班，并参加考试，扩大了我区仲裁员调解员队伍建设，提升了我区劳动人事争议调解员的业务素质和政策水平，增强了调解员处理劳动人事争议案件的能力，切实发挥了调解员在化解劳动矛盾纠纷和参与基层社会治理中的积极作用；此外，我区有5名调解员入选了淄博市首批劳动人事争议调解专家库成员，行业涉及基层调解组织、律师、仲裁机构工作人员，充分发挥我区劳动人事争议领域专业人才的支撑作用，进一步推动我区调解工作专业化、规范化和法制化建设。

四、关于“推进调解工作的信息化建设”

积极畅通法律法规宣传渠道，利用微信公众号、抖音直播等新媒体，广泛推广劳动法律法规，营造良好的社会氛围。目前已在“淄川就业”抖音平台推出14期专题普法宣传视频，内容涉及试用期规定、非全日制用工、女职工权益保护等法律法规，总观看量达3.7万人次；在“温暖人社服务淄川”微信公众号开展了8期“仲裁与你行”普法专栏活动，内容涉及仲裁立案须知、签订劳动合同注意事项、经济补偿计算方法等社会关注度较高的热点问题，总阅读量达3600余次；同时我们依托全国劳动人事争议在线调解服务平台推行“分配不过夜、调解不过周”，对劳动争议调解申请及时分配至各基层调解组织，目前通过平台已分配并处理劳动争议案件190件；2024年以来，区仲裁院与淄川区人民法院召开两次劳动人事争议裁审衔接工作推进会，依托“齐鲁裁审通”平台打造多元化解主渠道，系统构建会商研判、数据互联互通、风险预警联动三项机制，实现争议源头防范与高效化解有机统一，以法治化营商环境护航区域经济高质量发展。

下一步，我们将继续加强培训，强化专业化调解员队伍建设，扩大宣传，推进调解工作信息化建设，提升我区基层调解组织的公信力和效率，推动劳动争议化解在基层，促进社会公平稳定。

感谢您对我们工作的关心和支持，希望继续予以监督和指导。

  淄川区人力资源和社会保障局

                                2025年5月28日    

（联系单位:区人力资源和社会保障局，联系人：宋乐乐，联系电话：5282706）