太河镇PM10深度治理攻坚战 实施方案

太河镇PM₁₀深度治理攻坚战实施方案

 

为进一步改善PM₁₀指标数据，提升我镇“城乡环境大整治精细管理大提升”等考核成绩，持续改善大气环境质量。按照《淄川区PM₁₀深度治理攻坚战实施方案》要求，在前期PM₁₀管控工作机制的前提下，制定本方案。

一、工作目标

通过开展PM₁₀深度治理攻坚战，进一步明确职责分工，建立起扬尘管控长效监管机制，着力破题“全员环保”机制合力不够问题。全面摸清全镇施工工地、道路施工、渣土堆场、工业企业扬尘污染防治现状，强化扬尘深度治理。

二、工作重点

一是在前期挂包监管责任制落实的基础上，切实摸清辖区各类涉尘点源基本情况，掌握点源名称、位置、施工单位、挂包责任人、联系方式等信息，制作涉尘污染源挂包监管公示牌挂牌公示，公示牌要于5月30日前全部安装到位，并根据实际动态更新。二是开展全面排查整治。对辖区施工工地、道路施工、矿山开采及修复、渣土堆场、工业企业扬尘管控情况全面排查，对未落实扬尘管控措施的一律查处到位。

三、主要任务分工

1. 强化施工工地管控。配合住建、交通等部门督促建筑施工工地严格落实“八个100%”、其他工地严格落实“六个100%”要求，确保裸土苫盖完全，雾炮等抑尘设施正常开启。加大对建筑工地扬尘管控巡查力度，严控渣土车运输。

责任单位：镇乡村规划建设监督管理办公室。

2. 强化道路扬尘管控。加大镇主干道道路洒水保洁，在环卫部门洒水的基础上，各建筑工地另行安排洒水车辆每天增加两次作业，确保地面湿润。

责任单位：广东特丽洁环境工程有限公司淄博分公司、四川公路桥梁建设集团有限公司、山东高速集团负责盘顶山隧道、山东致诚市政工程有限公司。

3. 继续开展工业企业扬尘治理。强化工业企业粉状物料堆场封闭管理，做到路面、厂区日常清扫、涉及粉尘产生环节落实好环保设备正常运行。

责任单位：镇安环办、镇经济发展服务中心。

4. 开展裸土覆盖专项整治。全面开展裸露地面防尘覆盖和绿化覆盖综合整治，重点对土方作业区、长期闲置土地、临时渣土堆场及主次干道两侧裸土，进行整治覆盖，推广建筑工地裸土绿化覆盖作业方式。

    责任单位：镇综合执法办公室。

四、组织领导

镇成立PM₁₀深度治理攻坚领导小组，由镇主要领导同志担任组长、有关领导同志担任副组长，各部门、各单位主要负责同志担任成员，统筹PM₁₀深度治理工作。领导小组下设办公室，由分管领导任办公室主任，将方案的各项任务措施分解到各部门和各单位，并督促按期落实到位。

五、实施步骤

（一）自查自纠阶段（即日起—5月10日）

结合实际，在前期建立的涉尘污染源分级挂包监管责任制前提下，制定具体整治方案，明确整治目标、工作标准，全面摸清分管领域或辖区内施工工地、道路施工、矿山开采及修复、渣土堆场、工业企业扬尘源底数，梳理制定涉尘污染源“一源一策”挂包责任清单，组织开展行辖区内涉尘污染源自查自纠。各涉尘单位要对照行业领域扬尘管控要求，每周至少开展1次全方位自查自纠，并形成涉尘污染源问题整改台账。

（二）集中攻坚阶段（5月11日至8月31日）

1．全面检查阶段。（5月11日至6月30日）挂包责任人要对清单内涉尘污染源逐一开展扬尘管控巡查检查，对发现的涉尘违法行为，挂包人员要第一时间予以制止，并固定相关证据，第一时间移交相关部门执法人员进行查处，不得私自包庇、隐瞒或弄虚作假。同时，挂包人员及时交办巡查发现的问题，并督促挂包单位问题形成攻坚行动整改台账，实行销号管理，督促责任单位按时按标准进行整改到位，集中攻坚行动整改台账统计表、集中攻坚行动工作进展统计表报街道PM₁₀深度治理攻坚领导小组办公室备案后报区攻坚领导小组。

2．联合验收阶段。（7月1日至8月31日）各责任单位配合区整治验收组，对各扬尘污染源逐一开展联合整治验收工作，形成联合验收意见书。对验收过程中发现的“一源一策”底数不全问题、涉尘违法问题通报并形成问题清单，交办责任部门实施问题整改、立案处罚。

（三）长效机制（9月1日至12月31日）

在PM₁₀深度治理攻坚战工作中及时总结经验、查找不足。将涉尘污染源分级挂包监管责任制落到实处，挂包人员要熟悉涉尘污染源的基本情况、扬尘管控情况，要掌握国家关于扬尘管控的相关政策、法律法规标准，能够熟练开展工作，指导问题整改。镇纪工委全面督导各单位PM₁₀深度治理攻坚战责任落实情况，确保分级挂包监管责任制度落到实处，起到效果。

六、量化考核，定期通报

（一）建立量化考核制度

镇PM₁₀深度治理攻坚领导小组对扬尘管控情况专题量化考核，根据量化考核内容和属性，设定基准分100分，根据发现问题情况进行相应扣分。

1．日常监管考核。镇配合区领导小组办公室利用无人机、颗粒物激光雷达、走航车、实地巡查等方式每月组织对各涉尘污染项目巡查，对区、街道巡查发现问题按时办结无反复的，每个问题扣1分；问题反复出现2次的，扣2分，问题反复出现3次的，扣3分，3次以上的，扣5分；巡查发现涉尘点源未建立挂包监管责任并备案的，每个扣5分。

2．公示牌安装情况。各涉尘点位未按时完成公示牌安装的，每个点位扣1分。

3．工作报送情况。未按时反馈巡查问题整改情况的或未按时报送工作开展情况的，每次扣1分。

（二）建立周通报、月排名制度

镇PM₁₀深度治理攻坚领导小组办公室每周将涉尘污染源管控情况、污染源巡查情况进行通报。对PM₁₀深度治理攻坚战不重视、挂包监管责任落实不到位、扬尘问题导致考核成绩不理想、月度排名靠后的，由镇纪工委视情节依纪依规予以处理。   

七、工作要求

（一）加强组织领导。各企业负责人、各施工单位负责人为本辖区扬尘防治工作第一责任人，要高度重视，强化组织领导，切实提高对PM₁₀深度治理工作的重要性认识，主动加强源头性、基础性工作治理。全镇上下积极联动，切实形成问题发现、交办、整改、回头看闭环管理机制。

（二）加强指导帮扶。镇PM₁₀深度治理攻坚领导小组办公室统筹谋划各领域、各方面的决策部署和任务分解，协调督导工作落实。镇安环办、镇乡村规划建设监督管理办公室、镇综合执法办公室要强化指导帮扶。督促指导辖区内扬尘源制定公示牌、“一源一策”管控方案，对帮扶中发现的问题明确提出整改要求、整改期限。对于能现场整改的立即整改，不能现场整改的下达督办通知单，督促相关责任人限期整改。

（三）强化宣传引导。要充分利用新闻媒体、网站、公众号等形式，做好宣传引导，营造社会监督、公众参与的良好氛围。镇PM₁₀深度治理攻坚领导小组办公室每周对PM₁₀深度治理攻坚战情况通报，树立一批扬尘治理到位的项目，进行宣传引导，做到学有标杆；公开曝光一批扬尘污染违法违规案例，切实传导压力，全面推动工作落实。

附件：

1．太河镇路街道PM₁₀深度治理攻坚领导小组名单

2. 涉尘污染源“一源一策”挂包责任清单

3．涉尘污染源自查自纠问题整改台账

4．集中攻坚行动整改台账

5．集中攻坚行动工作进展统计表

6．集中攻坚行动联合验收意见书

7．公示牌模板